商贸流通业

　　【概况】2002年，嵊州商贸流通业购销两旺，市场繁荣，货源充足，价格稳定，商贸经济较快速度增长。全市实现社会消费品零售总额49.06亿元，比2001年增长12.24%。全市餐饮业营业收入总额6.90亿元，比2001年增长45.57%。

　　【国商大厦二期工程动工兴建】占地面积2500平方米、建筑面积2万平方米，投资7500万元的国商大厦二期工程于2002年5月动工兴建。

　　【第一家私营企业进入医药零售业】私营企业易心大药房于2002年9月开业，成为全市私营企业进入医药零售领域第一家，对方便市民购药，平抑药价，促使医药零售业公平竞争起到了一定作用。

　　【摩托车销售总公司完成职工身份置换工作】市摩托车销售总公司在2002年完成了全公司职工的身份置换工作，为物产总公司所辖企业深入开展改制工作带了头。

　　【国商大厦再获省级荣誉称号】  2002年4月，市国商大厦有限公司被省物价局、省质量技术监督局等6个单位授予“浙江省第六届价格计量信得过单位”称号。

　　【医药大楼动工兴建】位于西后街、文化广场西南侧的医药大楼于2002年9月动工兴建。该建筑投资1000万元，建筑面积6000平方米。

　　【国大家电开业】绍兴市国商大厦在嵊州市的连锁企业国大家电店于2002年12月开业，国大家电位于官河路与城中路交叉口，营业面积2000多平方米。国大家电开业加剧了全市家电市场的竞争，同时方便了市民购物，使消费者在价格上得到实惠。

　　【机电总公司引资200万】市机电总公司在2002年取得了东南富利卡、风神蓝鸟、马自达等车型的代理权，引进资金200万元。

　　（钱来成）

　　责任编辑 吕忠福

　　商品市场

　　【概况】  2002年底，全市经工商部门登记的市场35个，累计投资2.2亿元；占地21.4万平方米，建筑面积17.35万平方米，其中室内12.95万平方米，顶棚4.4万平方米；有固定摊位6293个，临时摊位2330个；年成交额56.7亿元，有超亿元市场7个，其中超10亿元2个。全市有消费品市场30个，成交额476549万元，成交量250932吨。有星级市场10个，其中三星级市场1个，二星级市场4个，一星级市场5个。10月，嵊州市在香港闹市区创办第一家最大的专业市场————“香港中国领带城”。

　　【集市和物资交流会成效显著】  2002年，全市举办物资（商品）交流会27次，交流地点23处，坐商、行商15120户，与会者100多万人次，累计成交额13401万元。11月，举办第三届嵊州领带·越剧节商品交易会，客商2200多户，分别来自上海、江西、新疆等20多个省市及省内周边县市；参展商品有日用百货、服装、陶瓷、家具等10多类；客流量30万人，成交额2000多万元。

　　【“鹿山花木市场”建成】  2002年，鹿山街道有花木面积近万亩，其中下马村就达133.33公顷，品种有玉兰、桂花、雪松等，花木销售遍及全国各地，并登陆美国、日本、新加坡。年销售花木在200万枝以上，销售额达3000万元。为方便花农销售，扩大花木影响，促进花木流通，形成规模效应，鹿山街道办投资50万元，在“江南玉兰第一村”下马村边建办“鹿山花木市场”。

　　【开展“群众评市场”活动】  4月起，市工商局组织开展“群众评市场”活动。根据市场环境卫生、上市商品质量、经营秩序、维权管理4方面内容的管理规定和评分标准，进行民主评选，综合打出“满意市场”和“不满意市场”的百分比。评审小组通过“看”、“听”、“查”，再根据消费者、行风义务监督员、评选代表的评选结果进行综合评分和审定，中国领带城、江滨市场（包括二楼小商品市场）、城中市场、城东南农贸市场、城北菜场、花鸟市场、城东农副产品批发市场为2002年度群众满意市场。市工商局于11月18日公告表彰，授予“满意市场”牌匾。

　　（市工商局）

　　责任编辑 吕淼钦

　　粮油业

　　【概况】  2002年，进一步深化了粮食购销市场化改革，积极开展企业改制和招商引资工作。

　　在2001年完成1家企业改制任务的基础上，市委、市政府派遣企业改制指导组进驻粮食局，粮食局则成立了企业改制领导小组，下设企业改制办公室和信访接待组、政策及劳动关系处理组、财务及资产处理组。组建了3个工作指导组，进驻谷来等3家企业开展改制试点工作，至年底，有17家企业向市经济体制改革委员会办公室上报改制方案，并成功完成3家企业的产权改革和职工劳动关系转换，粮食企业改制工作取得了阶段性成果。

　　继续实施“内抓订单，外建基地”措施，完善粮食订单收购办法,巩固了市外粮源基地。全年共收购粮食3873.2万公斤；销售粮食4047.2万公斤；承担了省、市地方储备粮油存储任务。粮食仓储合格率达100%。

　　是年为市委、市政府确定的招商引资年，粮食局成立招商引资工作领导小组，设立招商引资办公室，制定了奖励办法和考核制度。全年发出招商引资信函600余件，与10余位外商接触洽谈。至年底，引进1家投资1000万元的服装企业签约入园，另有4项项目达成意向。

　　【完善粮食订单收购办法】市国有粮食收储有限公司按“购得进、销得出”的原则，凡自愿参与，不论大户、小户，都予签订早稻收购合同。全年与8300户粮农签订订单，收购早籼谷645.1万公斤。

　　【市政府批准新建市中心粮库】5月，市政府批准新建嵊州市中心粮库项目。同年10月，省粮食局、财政厅将该项目列入2002年新建中心库“以奖代补”计划项目，拨付首期奖补资金20万元。

　　【调整市粮食收储公司机构】  6月，市粮食局党委决定调整市粮食收储公司机构。撤销三界、石璜两家粮食收储分公司，其原有的人、财、物及其业务分别由城关、长乐粮食收储分公司接管。

　　【市军粮供应站揭牌开业】  7月，经省粮食局批准，投资22万元改建的嵊州市军粮供应站揭牌开业。市政府分管副市长和市人武部、消防大队、武警中队、粮食局领导，省、绍兴市及兄弟县市粮食局有关领导参加揭牌仪式。

　　【市政府协调处置粮食系统贷款】 8月，市政府召开关于处置粮食系统贷款问题的协调会议。会议认为，粮食系统欠农业银行本金5752万元、利息2000万元的贷款，是计划经济条件下累积而成的历史性债务。为利于农行减少损失，利于粮食系统深化改革，会议明确，粮食系统的贷款，按本息2300万元额度一次性偿还。粮食系统企业在城区的土地由市土地储备中心统一收购，还贷资金由市土地储备中心支付。同年9月，市政府又召开会议，协调粮食系统欠中国银行嵊州市支行贷款本息150万元归还问题。会议同意，市粮食局通过市土地储备中心筹措人民币70万元支付给中行，一次性解决尚未归还的贷款本息。

　　【甘霖粮库成为首批省级储备粮仓储库点】  9月，省粮食局公布首批具备省级储备粮承储资格的仓储库点，嵊州市国有粮食收储有限公司甘霖粮库名列其中。

　　【中心粮库建设贷款列入市财政还贷贴息计划】  9月，市财政局向省农业发展银行报送《关于安排建设市中心粮库建设资金的意见》，决定向农发银行信贷1000万元建仓资金，由市财政列入预算，分五年还贷贴息。

　　【粮食企业的部分土地由市土地储备中心收购】  11月，根据市政府关于经贸、粮食系统所属企业深化改革工作会议精神，市土地储备中心与粮油总公司签订《土地收购合同》。合同规定，北直街以西、百道岭以北，属城关粮管所、润丰实业有限公司、粮油食品工业公司等粮食企业的29575.67平方米（折合2.96公顷）土地，连同建筑面积21993.11平方米的房产，由市土地储备中心收购。收购补偿金共计1578.01万元。

　　【3家粮管所完成改制工作】  12月，谷来、北漳、下王3家粮管所，以企业歇业的形式实施企业改制。根据《中共嵊州市委嵊州市人民政府关于建立企业新型劳动关系的若干意见》，94名在职职工全部解除劳动合同并转换劳动关系。

　　【特困户购粮优惠】  1998年，市委、市政府同意市总工会建议，建立特困证制度。按照“坚持标准、动态调整、总量平衡”的原则，每年给总收入在当年生活保障线以下的职工或年度内家庭发生天灾人祸等特殊困难的职工，发放特困证。持特困证的职工，可在生活费补贴、购粮、用电、用水、住房、子女入学、再就业等方面享有“优抚、优惠、优先”待遇。其中购粮优惠措施是凭特困证和《嵊州市粮食供应优惠证》，以每公斤1元的价格，每季度购买标一杂交米50公斤。1998至2002年共供应5.2万公斤。

　　【粮食购销价格】是年，每50公斤（下同）粮食收购价：订单早籼谷55元，议购早籼谷、晚粳谷、晚糯谷均为52元，订单、议购杂交谷均45元。市场一般零售价格：每50公斤（下同）标二早籼米75元、标一（下同）早籼米80元、晚籼米90元、晚粳米120元、晚糯米150元、特一面粉110元、太湖米110元、东北米130元、干面条110元。

　　（张佑喜 储晓祥）

　　供销合作社

　　【概况】  2002年，全市供销社一方面继续深化企业改革与减轻历史包袱，另一方面培育龙头企业进一步提高发展水平和带动能力，并发展专业合作社和进行村级综合服务站建设。同时，在引进现代营销方式改造传统经营网络方面有新突破。

　　  2002年，全市供销社实现商品总销售17.5亿元,比上年同期增加0.34%。外贸出口交货值8712万元，同比下降24.17%。实现利税644万元（其中利润总额-41万元，缴纳税金及附加费685万元），比上年增加200万元。年末，全系统总资产46784万元，总负债32484万元，所有者权益14300万元，比年初减少204万元，系企业拆迁歇业所致。年末，全系统在册职工2150人，比上年减少478人。离退休职工1948人，其中离休26人。精减遗属人员382人。

　　【全省加强基层社和专业合作社建设现场会在嵊州召开】  3月，全省供销社加强基层社和专业合作社建设现场会在嵊州宾馆召开。有关领导、负责人共150余人参加了会议。会上，市供销社主任作了《坚持为农服务宗旨，推进供销社体制创新》的典型发言。会后还组织参观了市供销社下属浦口精准农业示范园、浙东农副产品批发市场、市长毛兔专业合作社举办的赛兔会、木马 分站、长乐供销社深溪综合服务站。

　　【市联社机关完成“三定”】  2002年5月，经市政府批准，市机构编制委员会印发《嵊州市供销合作社联合社职能配置、内设机构和人员编制规定》，核定市供销合作社联合社机关事业编制18名，经费财政差额拨款。核定嵊州市供销职工学校为全民事业单位，编制3名，经费自收自支。同年，市社机关进行了机构改革及人员分流工作，市社机关共分流10人。

　　【深化直属企业改革】  2002年，对市农业生产资料总公司、市彩印包装装潢厂、北山供销商业公司、浙江华兴毛纺织厂、市华达食品厂等企业实施歇业并将职工全员分流。华银羊绒衫厂实施了股权结构调整，经营者持股66%。8月，市供销合作社和澳门勤发贸易公司签署终止合作协议，天发食品有限公司歇业。同年，按照市政府协调会议精神，实施华兴毛纺厂、华达食品厂两企业的土地开发，清理市供销合作社本级及全系统有关社员股金、金融债务与担保。

　　【长毛兔专业合作社举办赛兔会】  4月，市长毛兔专业合作社与市畜产品有限公司联合举办了一次全国性的赛兔会，参加本次赛兔会的代表达1000人，会上产生的母兔单项冠军一次剪毛802克，群体冠军（12只，3公9母）一次产毛7000克，两项均打破世界纪录。同月，市畜产品有限公司投资6500万元，占地10公顷的中国长毛兔生产科技创业园区奠基。

　　【创办专业合作社和村级综合服务站】 2002年，全系统又有4家村级综合服务站和2家专业合作社建成开业。4家村级综合服务站即长乐镇深溪村综合服务站、甘霖镇江田村综合服务站、三界镇沈岙村综合服务站和三界镇沈塘村综合服务站。2家专业合作社即崇仁供销社茶叶专业合作社和谷来供销社创办的北山农副产品专业合作社。

　　【市天华医药零售连锁有限公司成立】　12月，市天华医药零售连锁有限公司成立。该公司由长乐供销社控股，将全系统22家零售医药店联合起来，实行统一进货、统一配送、统一管理。

　　【建制调整】 　1月，市经济技术协作办公室挂靠市供销社。3月，博济供销社并入甘霖供销社。

　　（吴梦达）

　　责任编辑 吕忠福

　　烟草专卖

　　【概况】  2002年，市烟草专卖局（公司）保持良好的发展态势，经济高位增长，全年累计销售卷烟22476箱，销售额达30087万元，实现利润3535.86万元，同比增长16.93%，上交税收2537万元，收购烟叶4364担。

　　【网建步伐进一步加快】按照“有利于长远发展、有利于降低网络运行成本”的原则，基本确立了一个配送中心、四个农村网点，对应五个专卖管理所的网络设置新思路。在配送服务上，实行两条腿走路：即城关、各网点所在集镇访送分离，其他地区访送合一。通过开展电话订货模式，对农村绝大部分区域实行访送分离，逐步扩大访送分离范围。6月，与市农行签订电子货币结算业务协议，城区开始尝试电子结算业务，网建水平进一步提高。

　　【规范许可证管理】为加强许可证的管理，出台了《烟草专卖零售许可证发放管理规定》和《烟草专卖零售许可证布局规划》，严格控制新证，从严管理旧证。在市行政审批中心设立烟草许可证窗口，规范许可证办理程序。结合许可证年检，对经烟户的经营资格进行重新确认，对违法次数多、不服从管理、态度蛮横的经烟户予以停业整顿，直至取消经营资格。全年有7户被暂停经营资格，5户被取消经营资格，1491户因未进行年检被注销，经营户数量稳中趋降，许可证的含金量逐步提高。

　　【打击“四烟一网”取得成效】  2002年，查获各类违章卷烟47597条，处理违法案件735起，上缴罚没款220.8万元，比2001年净增1倍。在打假打私上成绩突出，集中精力打击了以温岭籍人为主的地下卷烟非法营销网络以及长乐等地非法运输卷烟的经营大户。

　　（金 晶）

　　责任编辑 吕淼钦

　　盐务业

　　【概况】  2002年，市盐业公司以规范盐业市场、规范运销行为为核心，以提高服务质量与服务水平、诚信盐业为着力点，以塑造专营形象、增强企业实力为目标，走盐业可持续发展道路。全年实现销售5930吨，其中小包碘盐3845吨，人均达到5.73公斤，购进计划完成率达100%，较好地完成了各项专营指标。

　　【换发食盐零售许可证】全市于1997年开始实行食盐零售许可证制度来，共发放食盐零售许可证3158余套，为食盐专营网络建设、保证老百姓吃上合格碘盐和不断提高食盐专营“三率”发挥了重要的作用。但全市食盐零售许可证管理工作还存在不少问题，为进一步规范食盐零售市场，打击非法经营活动，从3月开始，历时3个月，重新核发全市3000多家食盐零售店的到期食盐零售许可证，按规定申请换发无证经营小包装碘盐的零售单位（户），形成了持证经营、凭证购销的良好局面，规范了食盐零售环节经营行为。

　　【整顿和规范盐业市场秩序】  2002年，“盐业专营问题”被列入了全省整顿和规范市场经济秩序的重点工作计划。市盐务管理局认真组织实施，制定“盐政执法人员过错责任追究制度”等，进一步规范执法行为。加强盐政执法人员业务培训，着力提高执法队伍的素质。同时全面整顿和规范盐业经营行为，依法经营，专盐专用，严厉打击工业盐用于食品加工等违法行为，并对宾馆、饭店、食堂进行地毯式检查，净化了盐业市场。

　　（汪学红）

　　责任编辑 吕忠福