综述

　　【概况】2006年，全市各级各类学校（含幼儿园）278所，比上年减少19所；2454班，比上年减少80班；招生28804人，比上年减少110人；在校人数107634人，比上年减少3369人；教师7080人（其中专任教师5494人），比上年增加101人。全年撤并小学8所。全市有国家级重点职校1所、全国绿色学校1所、全国科普创新示范学校1所、全国民办先进幼儿园1所、省一级重点普高1所、省二级重点普高3所、省示范初中7所、省级示范小学6所、省示范幼儿园5所、省示范成人学校4所、省文明单位6所、省标准化学校38所、绍兴市教育基本现代化乡镇5个。高考文理科上线率为86.13%，高于全省6个百分点。体育竞技比赛获绍兴市级以上奖牌286枚。

　　【通过省教育强市复查】年初，市教体局把省教育强市复查作为重要工作列入年度计划，提出“全面对照，深入整改，精心准备，迎接复查”的工作要求，分3个阶段组织开展省教育强市复查迎检工作。一是动员布置，分别召开全市校长会议，全市政府部门和乡镇负责人会议，有关部门科室长会议，成立复查业务小组，积极实施各项准备工作。二是全面自查，各乡镇学校对照指标，找出差距，全面自查，整体提升。三是检查整改，对全市所有学校实行两轮督查，发现问题，限期整改。四是迎接复查，12月，省教育强市复查小组到嵊州复查，圆满通过了省教育强市的复查验收。

　　【民族教育经验在全国会议上交流】嵊州市被确定为省民族教育试点县市，围绕“学习民族常识，传承民族文化，弘扬民族精神，促进民族团结”的主题，开设民族教育课程，组织开展“优秀活动，优秀教案，优秀书信”三优联评活动，并将民族教育有机渗透和融入到特色教育中，注重个性化民族教育。5月16日，嵊州市作为唯一的县市代表在全国民族教育会议上作了典型发言。国家教育部主办的《中国民族教育》杂志对嵊州市民族教育情况进行长篇报道。

　　【市职业教育中心创办】撤并成人中专、工艺美术学校、上东中学3所职业学校，投资6000多万元，组建市职业教育中心。该中心总占地面积9.84公顷，校舍面积4.39万平方米。2006年9月开学，有47个教学班，在校学生2368人（其中实习生276人），教职工146人。

　　【全面实施“五项工程”】培训农村教师1894人，累计实际培训经费为242.43万元；资助贫困学生14318人,共发放资金276.72万元；有3129名贫困生吃上爱心营养餐,资助共31.29万元；食宿改造工程竣工面积1.73万平方米，完成投资额1217万元，正在施工项目8个，食宿改造工程共完成投资额1625万元；安排放心班车124辆次，投入资金32万元，受益中小学生2000多名。实施“五项工程”以来，全市已投入总资金2207万元。

　　幼儿教育

　　【概况】全市有幼儿园146所，其中教育部门办17所、集体办18所、民办111所。全市在园幼儿18612人，学前3年入园率为93.75%。3月，成立嵊州市早期教育中心，负责指导全市早期教育工作，在7所市属幼儿园授牌成立亲子乐园。8月，明确了幼儿教育管理办公室职能。

　　【制定幼儿教师有关政策】市教体局出台《关于镇乡（街道）农村幼儿园教师继续教育工作的实施意见》，并会同劳动保障局联合下发《关于非公办幼儿教师参加养老保险的若干意见》，允许非公办幼儿教师参加职评，体现了政府对幼儿教师的关爱。

　　【调整托幼园所网点布局】全面调整全市托幼园所网点布局，确定全市托幼园所网点设置方案，对全市托幼园所进行了清理整顿，网点规划内共批办130所、待批21所，网点规划外待批122所，要求停办20所，撤并规模小、设施差、存在安全隐患等不规范的托幼园所共101所。

　　【沃基、浦口幼儿园投入使用】3月，投资122万元的沃基中心村幼儿园投入使用，在园幼儿185人；11月，投资400万的浦口中心幼儿园投入使用，在园幼儿231人。

　　【开展争创示范幼儿园和合格幼儿园工作】启动了嵊州市农村示范幼儿园和农村合格幼儿园的评估认定工作。长乐镇沃基幼儿园等6所中心村幼儿园被命名为首批嵊州市农村示范幼儿园；甘霖金太阳幼儿园等9所中心村幼儿园被命名为首批嵊州市农村合格幼儿园；飞天艺术幼儿园顺利通过省示范性幼儿园的验收；浦口街道、里南乡2所中心幼儿园争创成为绍兴市农村示范幼儿园；黄泽镇许宅幼儿园等11所中心村幼儿园争创成为绍兴市农村合格幼儿园；红旗幼儿园被命名为浙江省绿色学校，五爱幼儿园被浙江省巾帼建功和双学双比活动协调小组认定为“浙江省巾帼文明示范岗”。

　　【幼儿体育、文艺比赛取得好成绩】红旗幼儿园史潇烨获2006年第十届中国少儿戏曲小梅花荟萃浙江赛区选拔赛金奖；罗星幼儿园钱世嘉和东圃幼儿园李燕玲在该选拔赛中获银奖。红旗幼儿园围棋乙组一队、乙组二队和丙组在“超达杯”浙江省育苗工程第二届幼儿围棋比赛中均获团体一等奖；五爱幼儿园在“超达杯”浙江省育苗工程第二届幼儿围棋比赛中获丙组团体一等奖，乙组团体二等奖。

　　义务教育

　　【概况】全市有小学86所，1036班，招生6473人，在校生42271人。有初中31所（含9所九年一贯制学校），512班，招生8070人，在校生24795人。小学入学率达100%，初中入学率达99.66%，“三残”少年入学率达100%，有初中毕业生9484人，升入高中段比例达95.80%。嵊州市教体局被评为绍兴市特色教育先进县（市）。

　　【完成示范完小、合格完小考评工作】制定农村合格完小、示范完小办学标准，组织农村合格完小、示范完小创建活动。通过申报考评，黄泽镇许宅小学等5所完小被评为嵊州市首批示范完小；崇仁镇张村小学等9所完小被评为嵊州市首批合格完小。

　　【两学生获“中国少年戏曲小梅花”金奖】2006年8月，城南小学裘赛林、剡山小学史潇烨双双在江苏苏州举行的第十届全国戏曲艺术大赛中获“中国少年戏曲小梅花”金奖。剡山小学的民乐打击乐节目《戏娃闹台》获浙江省群星奖少年音乐大赛器乐组表演金奖。

　　【实施初中毕业生学业考试与高中招生制度改革】根据省、绍兴市的部署，制定实施《2006年嵊州市初中毕业生综合素质测评实施指导方案》、《2006年嵊州市初中毕业生学业考试与高中招生制度改革实施方案》，学生综合素质测评等第作为高中录取的前置条件，高中招生不分学区，按学生志愿择优录取，以考试制度改革推进新课程改革。

　　普通高中教育

　　【概况】全市有普通高中8所，280班，招生数4715人，毕业4555人，在校学生14027人（其中女生6896人）。普高毕业生参加高考5231人，高考上重点线560人，上本科线2586人，上组档线4398人，文理科上线率为86.13%，高于全省6个百分点，理科程鹏里，文科吴日方昱、吴文龙3位学生进入全省文理科前100位。

　　【着手爱德外国语学校体制转换】爱德外国语学校系民办学校，根据投资人意愿并经协商，于2006年上半年着手资产评估和界定，9月达成收购协议，到2011年9月30日收购完毕。该校从2006年9月起直属于嵊州市教育体育局。

　　【嵊州二中举办10周年校庆】  12月10至31日，嵊州二中成功举办10周年校庆系列活动。校庆遵循“隆重热烈、务实简朴”原则，以12月26日为庆典日，先后举办庆祝建校10周年校运会、元旦文艺会演、嵊州市书画艺术家笔会、马寅初铜像揭幕仪式、建校10周年庆典、社会各界人士恳谈会、兄弟学校校长恳谈会等一系列主题活动。

　　【三界中学举行50周年校庆】  12月28日三界中学举行了建校50周年庆典活动，来宾、校友共400多人。省政府秘书长俞文华、市领导马志龙、何国英、夏春燕、周晓东和教体局领导、企业界知名人士、兄弟单位领导与全校师生参加庆典活动。中国工程院常务副院长潘云鹤、省人大副主任鲁松庭、省政协副主席梁平波、著名书画家吴山明、孔仲起、叶尚青等为校庆题词作画，省教育厅发了贺信。庆典活动隆重而热烈。

　　职业技术教育

　　【概况】全市有职业学校7所，182班，招生3149人（其中女生1391人），毕业生2269人，在校生7929人（其中女生3363人）。

　　【市职业教育中心设置8个专业】市职业教育中心共开设服装领带、工艺美术、工艺木雕、电子电工、电子商务、制药化工、综合教育、幼儿教育八大专业，有各类专业实验实训室50个，设备投资在500万元以上，11月服装设计与工艺专业通过绍兴市示范专业验收评估，至此学校共有服装设计与工艺、工艺美术、电子电工3个绍兴市示范专业。

　　【推广“三全”学生管理模式】市职业教育中心坚持从严治校，积极探索内部学生管理新体制。面对学校生源差这一客观事实，学校实行全封闭、全天候、全周管“三全”管理模式，学生、家长、社会反响良好。10月，市教体局发文至各职业学校，推广实行“三全”学生管理模式。

　　【校企合作成效显著】中等职业技术学校主动适应市场的发展需要，走出校门，面向社会，把办学的触角向经济发达县市和知名企业延伸，与单位和企业建立广泛的合作办学关系，和浙江新和成等28家省知名企业建立校企合作关系。与浙江中益机械有限公司的合作，建成720平方米的标准实训车间，配备价值240万元的卧式加工中心；与嵊州宾馆签约，为该校烹饪、旅游服务专业学生提供实习场所，嵊州宾馆无偿支持10万元用于改造烹饪、旅游服务专业设备。

　　【教育、教学成果丰硕】一年来，市中等职业技术学校结合职校自身特点，深入开展教科研活动，在省级及以上公开刊物发表论文9篇，获省级论文奖9篇，其中一篇获省一等奖；获绍兴市级优秀教科研课题一等奖1个。在市级及以上各项技能比武中获奖19人次，其中2006级学生尹思敏、赵婉青在全国第五届领带设计大赛中获奖。

　　【开展帮困助学活动】下半年，市中等职业技术学校积极参与省职教“六项行动计划”，452名学生在奖学、助学制度中受益，积极落实“低保”学生的教育券发放工作，开辟学校勤工俭学岗位。10月，该校50位党员教师与56名贫困学生结对帮扶，累计资助金额1.13万元；12月，开展“献爱心，送温暖活动”，为患白血病的1名教师和1名学生捐款5.80万元。

　　成人教育

　　【概况】全市有22所乡镇、街道（开发区）成人学校，956所村级成人学校，22所社区培训中心。全年培训农民158600人次，其中农业专业技能培训73452人，企业职工岗位技能培训3934人，农民转移就业技能培训5924人，农村后备劳动力培训3610人（其中职业技能证书培训790人），其他培训71680人。在全市推广金庭镇成校“定单、定点、定向”的培训模式。青壮年非文盲率为99.62%。

　　【绍兴市农民培训和转移工作现场会在嵊州召开】  8月23日，绍兴农民培训和转移工作现场会在嵊州召开，绍兴市委副书记修晓波带领绍兴各县市农转办的领导，分别到市职技校、剡湖街道成校和金庭镇成校,观摩了机械、缝纫、厨师、绣品等农民培训现场，并给以高度评价。市职技校、剡湖成校被命名为“绍兴市农民培训示范基地”。

　　【金庭镇成校争创省示范成校工作就绪】金庭镇成校在2005年被命名为“省中小企业职工培训示范基地”的基础上，按全镇总人口2.7万的万分之二配备教师，在教学设备、办公用房、活动场地等硬件方面加强了建设，新建坎头厨师、灵鹅绣品两个培训基地，以及桃形李和花木实验基地。金庭万亩桃形李基地被中国科协和财政部命名为“农业科普示范基地”。2006年全镇举办各类培训61期，累计受训劳动力6218人次，占全镇劳动力总数的40%，到年底争创省示范成校的各项工作全部就绪。5月17日，绍兴市委书记王永昌到金庭镇成校厨师培训实习基地考察；9月17日，中国农函大副校长张晓军到金庭成校视察。

　　【剡湖成校农民培训工作结硕果】剡湖成校继2005年在嵊州经济开发区设立市区职工农民培训中心后，2006年又投资15万元，把培训点下伸到农村基层，采用“送培下乡”的模式，把培训设备和专业教师送到剡湖的里坂村、禹溪村，浦口街道的浦口村、棠头溪村，鹿山街道的上碧溪村等，深受当地干部、群众的欢迎。2006年共培训服装、领带、电脑、车床农民学员1521人，其中培训失土农民1122人，培训农村预备劳动力399人。8月，被命名为首批绍兴市农民培训示范基地；12月被绍兴市政府评为职业教育和成人教育先进集体；年底，被浙江省教育厅评为省优秀预备劳动力培训基地。

　　教育管理

　　【概况】全市有29所市属学校和22所乡镇（街道、开发区）中心学校，由市教体局直接管理。乡镇（街道、开发区）中心学校负责对各乡镇（街道、开发区）内下属初中、小学、幼儿园、成校的管理。至年底，全市有8所高级中学，8所职业高中，34所初级中学，9所九年一贯制学校，93所小学，154所幼儿园。其中爱德外国语学校分设小学部、初中部、高中部，嵊州中学分设初、高中部。学校管理实行校长负责制。市教体局被绍兴市精神文明建设委员会评为未成年思想道德建设先进集体。

　　【开展“廉政文化进校园”活动】市教体局启动“廉政文化进校园”活动，根据全市学校的实际情况，把“廉政文化进校园”活动分局部试点、区域推广、全面普及3个阶段进行。对青少年学生进行廉洁启蒙教育，采取主题班会、文艺演出、诗歌朗诵、书画展出、格言征集、撰写体会文章、家信、征文等形式，把“廉政文化进校园”活动作为德育教育的一项固定内容，渗透到学校教育工作的全过程和学生教育管理的各个方面，力求在潜移默化、循序渐进中使学生受到廉政文化的教育和熏陶，营造良好的社会氛围。

　　【实施事业单位人员聘用制】根据《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》和嵊政办〔2005〕164号《嵊州市人民政府办公室关于在全市事业单位实行人员聘用制度的实施意见》文件精神，全市教体系统从4月份开始实施事业单位人员聘用制工作，到5月初圆满完成。

　　【实行效能“三承诺”制度】为进一步规范行政行为，提高办事效率，改进服务质量，接受社会监督，根据市纪委、监察局文件精神，从6月起，在全市教体系统内下发《关于在教体系统推行效能三承诺的通知》，推行以效能三承诺为主要内容的三级承诺制、承诺公示制和效能承诺书制。

　　【市区学校加大对农村学校的扶持力度】为加大对农村学校的扶持力度，市教体局继续实施城乡学校全面结对制度，全市学校结对106所。一年来，市区学校向农村学校提供资金、设备等67万元，改善了农村学校的办学条件。

　　教师队伍

　　【概况】全市有中小学、幼儿园在职在编教职工5889人，其中专任教师5494人。具有正高职称的14人，中学高级职称423人，中级职称2619人，初级职称2453人。小学专任教师学历合格率为99.95%，大专毕业及以上比例为70.71%。初中专任教师学历合格率为99.81%，本科毕业及以上比例为62.5%。高中专任教师学历合格率为99.23%。全市获全国优秀教师荣誉的14人，获浙江省特级教师称号的15人，省市教坛新秀113名，绍兴市学科带头人46名。近年来，全市积极实施名师名校长工程、农村教师素质提升工程、百名教师支教工程，建立名优教师导师制、骨干教师示范制、青年教师达标制和全体教师“三考”制，努力提升全市教师的整体素质。

　　【实施名师名校长培养工程】选送8位名校长培养对象到杭州西湖区学校挂职锻炼，206位名师培养对象到华东师大短期培训，选送15位名校长、名师培养对象到澳大利亚进修。先后邀请教育部、北师大、华北师大等著名专家先后到嵊州专题讲座15次，校长和教师8000多人次接受教育。分学科开展培养名师教育和传帮带活动，建立名优教师导师制，731位名优骨干教师与2586位青年教师结对。在《今日嵊州》、《现代教育》、教育城域网上开辟专栏，宣传名师名校长事迹，编辑《名师论教学》、《校长论管理》、《名师名校长成长叙事》成果集。

　　【选派100名教师赴农村学校支教】为建立以城带乡的教育长效机制，加强农村学校教师队伍建设，市教体局采取离岗全职支教和在岗兼职支教两种方式，选派城镇优秀骨干教师100名到农村支教，实现城乡教育的均衡发展，达到全面提升农村学校整体办学水平。

　　【实施农村中小学教师素质提升工程】市“农村中小学教师素质提升工程”分省级骨干教师（校长）培训、绍兴市级骨干教师培训、嵊州市级全员培训3个层次开展培训，共选送59名教师和校长参加省级培训；140名教师参加绍兴市级培训；其余教师和校长参加嵊州市级培训。培训从1月启动，按照每年培训1/3教师，在3年内完成培训的方式进行。预计3年内将培训农村教师3200名左右。

　　【年轻班主任培训班在教师进修学校开办】从2月起，教师进修学校开办了市年轻班主任培训班，第一期共招收140名年轻班主任为学员。培训的内容为：新形势下德育工作的思考、优秀班主任介绍经验、心理学基础在班级管理中的应用、同理技能训练、谈话教育技能与方法指导。培训形式采取专题讲座、案例研究、经验交流、师生互动、网络研讨、读书活动、技能训练等。

　　【开展“五爱”师德教育活动】自4月开始，从树立社会主义荣辱观的高度，正确认识并加强了整个系统的师德建设。在全市教体系统开展以“爱国、爱党、爱校、爱岗、爱生”为主题的“五爱”师德教育活动，引导广大教师以实际行动争做“爱岗敬业、无私奉献”的人民教师。

　　【教师持证上岗情况检查】市教体局对全市各级各类中小学(含职高、社会力量办学校)、市属幼儿园和乡镇中心幼儿园在职教师持证上岗情况进行了检查。检查结果为：幼儿园教师、小学教师、初等中学教师、高等中学教师、中等职业学校教师的持证上岗率分别为100%、98.7%、96.3%、98.4%、100%。

　　【教师职务评定试行量化评价】  2006年起，进行全市教师职称评定试行量化考核。量化考核即对具备条件的拟晋职人员，采用量分法，能较全面地反映出每个人的德、能、勤、绩，起到了量化细化晋职标准的作用。教师职务评审综合评价标准主要包含职业道德、评先评优、教育教学能力、科研能力、资历、业务能力六个方面，尤其教育教学能力、科研能力与业务能力比重较大，分别约占20%、17%、25%。

　　教育教学研究

　　【概况】市教研室、市教科所有在编教研员30名，兼职教研员5名。中小学、幼儿园教科研学习探究组8个，初中、小学教研活动片10个，定期开展乡镇间、学校间的教科研活动，每月组织一次名优教师“服务新农村”兼职支教活动。编印了《嵊州市校本教研示范学校文集》和《教师行动研究》。有60项教科研课题经上级批准立项，其中省级课题19项，绍兴市级41项；46个教科研成果获奖，其中省级课题绍兴市评奖10项，省级课题省级评奖8项，绍兴市级课题获奖28项。

　　【参加“国家西部地区远程教育工程”光盘的拍摄】  5月20至28日，城北小学田晓军、朱洋君等老师和6位学生去北京参加了“国家西部地区远程教育工程”光盘（小语第十一册）的拍摄。全国仅有22所学校接受此项工作，浙江省为4所。由于准备充分，师生配合默契，拍摄工作出色完成,受到导演和人民教育出版社专家的肯定。

　　【教科研成果显著】市教育科学研究所负责的《中小学教学与科研一体化的行动研究》被列为浙江省教育科学规划2006年度研究课题，《中小学教学与科研一体化的成效和启示》发表于《上海教育科研》2006年第七期上，《中小学教学与科研一体化的问题与对策》被国家教育部、中央教科所主办的《教育情报参考》2006年第2期全文刊载；《教学注重科研科研提升教学————中小学教学与科研一体化的行动研究》获2005学年绍兴市教科研优秀成果一等奖的第一名。在2006年浙江省教科研优秀成果评比中,嵊州市获奖8项,占全绍兴市的31.82%,获奖数和获奖率均居全绍兴市首位。

　　办学条件

　　【概况】  2006年，教育经费总投入41793.2万元，其中财政拨款21546万元、教育经费附加3568万元、学杂费收入6629.4万元、勤工俭学收入350万元、社会捐款集资413.2万元、其他收入1092.5万元。全市中小学（不含幼儿园）占地面积260.90万平方米，其中体育运动场（馆）面积83.72万平方米；校舍建筑面积105.62万平方米，其中教学及辅助用房面积47.35万平方米，当年新增建筑面积1.18万平方米。拥有计算机8824台，图书藏量260.33万册，电子图书藏量15.70万片。固定资产总值68913.02万元。其中仪器设备总值8071.44万元。

　　【学校基本建设工程完成投资4756万元】   2006年来，全市校舍基本建设施工面积达69869平方米，其中竣工项目25个，竣工面积59872平方米，完成投资额4756万元。新建市职教中心、黄泽镇中、浦口中学、浦口中学风雨操场，职技校实训车间，新市中学教学综合楼，崇仁镇中、黄泽镇中、贵门学校、长乐中学学生宿舍楼等。还加大维修旧校舍的工作力度，全年修缮破旧校舍22150平方米，有效地改善了全市的办学条件。

　　勤工俭学

　　【概况】全市农村学校勤工俭学劳动实践基地98个，土地面积37.73公顷，生均达3平方米以上，中小学生参加劳动劳技教育面达96%以上，勤工俭学年收益达251万元。组织教育采购公开招投标12次，采购总额达664.5万元，与市场价相比可节约资金79.74万元。开展“校园消费维权”工程，抓示范放心店扩面工作，由上年的52家扩大到65家，新增13家。嵊州一中校办企业晨钟服装厂于4月下旬采用公开拍卖的形式完成企业产权制度改革。至此，全市校办企业已全部完成改制转型。

　　【综合实践活动中心荣获省示范基地称号】市青少年综合实践活动中心全年接纳学生40批次，总计达10230人次。在已被命名为绍兴市科普教育基地、绍兴市第六批爱国主义教育基地、绍兴市国防教育示范基地的基础上，又获“浙江省青少年学生校外素质教育示范基地”、“绍兴市未成年人思想道德建设先进集体”称号。

　　【教育发展有限公司拓宽融资渠道】为改善全市普职高中的办学条件，特别是为加快职教中心的建设速度，教育发展有限公司分别向农村合作银行、宁波兴业银行等金融部门融资5500万元，进一步拓宽了市普职高中教育的投入渠道。

　　社会办学

　　【社会助学突破185万元】经统计，2006年企业资助39.28万元，资助人数204人；部门单位出资15.41万元，受资助人数149人；社会人士资助15.84万元，受资助人数334人；师生爱心捐助26.99万元，受资助人数1038人；市关工委、慈善总会资助贫困大学生88万元，受资助人数90人。助学资金之多，助学覆盖面之大，较之以前有了突破性进展。

　　【办学许可证启用新证】从1月起启用新的民办学校办学许可证，原来的社会力量办学许可证注销。市属民办学校（含培训机构）换发新的办学许可证（正、副本）有64所，民办幼儿园换发新的办学许可证（正、副本）有128所。

　　（徐夏敏）

　　责任编辑 陈良钦