建置沿革

　　【隶属】大约在新石器时代早期，就有人类在嵊州小黄山生息繁衍。相传大禹治水毕功于了溪（今剡溪）。古唐虞扬州地。夏、商、东周属夏少康封庶子无余之会稽国。春秋战国时期，先后属越国、秦国。秦始皇帝二十六年（前221年），置会稽郡，为郡属地。公元前210年，秦始皇东巡会稽，在剡山星子峰南侧掘土坑千丈，以泄王气，曰剡坑,并建县治民，即为剡县。汉高祖六年（前201年）为荆王刘贾封地。十二年(前195年)为吴王刘濞封地。新（莽）始建国元年（9年），改剡县为尽忠县。东汉建武（25~55年）初，复称剡县。三国吴、晋、南朝、隋时，先后属会稽郡、会稽国、郐稽国、吴州、越州。唐武德四年（621年），剡县升置嵊州，并析置剡城县。贞观元年（627年），一说武德八年（625年），废嵊州及剡城县，复置剡县，属越州。唐时，县设乡、里，辖40乡。五代吴越国时，剡县属东府越州。后梁开平二年（908年），吴越王钱镠析剡东南13乡置新昌县，剡县改称赡县。北宋太平兴国三年（978年），复称剡县。宣和三年（1121年）七月，改剡县为嵊县，仍属越州。熙宁三年（1070年），行保甲法，置乡、里、都、保。元丰八年（1085年），废除都、保。嘉泰《会稽志》载县辖27乡、133里。南宋绍兴元年（1131年），属绍兴府。元至元十三年（1276年），属绍兴路。元改乡、里为都、图。至正二十六年（1366年），属浙江行中书省绍兴府。明成化十年（1474年），县设56都、124图。清承明制，仍属绍兴府。宣统三年（1911年），设县城和13乡、2镇。

　　中华民国元年（1912年），直属浙江省，推行区、村制。民国3年（1914年），属会稽道。民国16年（1927年），废除道，复属省。民国18年（1929年），推行村里制，全县为506个村里。民国19年（1930年），改设乡、镇、闾、邻。民国21年（1932年），属省第三行政督察区，县辖6区、200乡、25镇、3985闾。民国23年（1934年），实行乡、镇、保、甲制。民国35年（1946年）9月，撤区划并乡镇。民国37年（1948年），属第二行政督察区。7月，县辖39乡、3镇。

　　1949年5月，嵊县解放，属浙江省第二（宁波）专区，废除保甲制；6月下旬属第十（绍兴）专区；11月属绍兴专区。1952年2月，随绍兴专区并入宁波专区。1956年底，县辖10区、45乡、6镇。1958年9月，全县人民公社化，以区建社，乡改为大队；11月，新昌县划归嵊县。1959年1月，改大队为管理区。1961年7月起，恢复19个区，管理区改为人民公社；10月，新昌县恢复建制。1964年9月，恢复绍兴专区，嵊县属绍兴专区。1968年5月，绍兴专区改名为绍兴地区，嵊县属绍兴地区。1979年底，县辖城关镇和10个区、64个人民公社。1983年3月起，改人民公社为乡、村建制；7月，撤销绍兴地区，改设省辖绍兴市，嵊县属绍兴市。1992年5月，撤区扩镇并乡，撤销11个区公所，调整为17镇、11乡。1995年8月，国务院批准嵊县撤县设市；12月6日，嵊州市成立。2000年6月，建立嵊州经济开发区管理委员会。2001年7月，建立嵊州市百丈飞瀑风景旅游区管理委员会；12月，进行行政区划调整，全市辖11镇、6乡、4街道。

　　【市区】位于市境中部偏南，嵊新盆地的中心，长乐江和澄潭江、新昌江、黄泽江在此汇合。老城区南临剡溪，西北傍鹿胎山，北枕剡山，金波山、艇湖山屏于东北，依山傍水，地理位置优越。上三高速公路、甬金高速公路在市区交会，104国道穿境而过，是浙东陆上交通枢纽。

　　三国吴始为剡县县治。五代吴越国（893~978年）中叶称赡都镇。宋初称剡镇。熙宁三年（1070年），县城内设坊。嘉泰元年（1201年）有10坊。元代，县城设隅、坊，明、清沿用元制。明成化年间（1465~1487年），分城东、城西隅。清宣统二年（1910年），设城区。民国18年（1929年），城区撤销，与游孝、雨钱区合并为第一区，改隅、坊为里。民国21年（1932年），城内分设7镇。民国23年（1934年），合并为城东、城西镇。民国27年（1938年），第一区复称城区。抗日战争胜利后，城东、城西镇合并，称鹿山镇。1949年5月，鹿山镇改为城关镇，为嵊县人民政府驻地。1992年5月，撤销临城区，新市乡、中爱乡、城郊乡、新联乡、城溪乡并入城关镇。1995年撤县设市后，为嵊州市人民政府驻地。2001年12月，撤销城关镇、浦口镇、三塘乡，设置剡湖、三江、鹿山、浦口街道，由市政府直管。2007年，市区面积216.22平方公里，人口214701人，16个社区居委会，1个居民委员会，73个行政村。市政府驻剡湖街道。

　　自然地理

　　【地理位置和面积】嵊州市位于浙江省东部，曹娥江上游，地处北纬29°19′45″至29°49′55″,东经120°27′23″至121°06′55″，东西长64.1公里，南北宽55.4公里。东与奉化、余姚市相邻，南和新昌县、东阳市交界，西连诸暨市，北接上虞市、绍兴县,面积1784.43平方公里。

　　【地质地貌】地质属浙东华夏褶皱带构造，上虞至丽水深断裂带从境内穿过。境内出露的地层有前震旦系、侏罗系、白垩系、上第三系、第四系等。地势自西南向东北倾斜，地貌层次明显，类型多样，有“七山一水二分田”之说。地形属盆地低山。中部是溪江冲积而成的河谷平原，分布在沿江两岸，海拔10米至70米，面积404.7平方公里，占全市面积的22.7%；丘陵台地在东南部和北部，海拔70米至500米，面积575平方公里，占全市面积的32.2%；低山区分布在嵊新盆地四周，海拔500米至1000米，面积724.6平方公里，占全市面积的40.6%；中山区分布在西白山和四明山，面积80.2平方公里，占全市面积的4.5%，有8座山峰海拔在1000米至1100米之间，以西白山主峰1096米为最高。

　　【水系】嵊州市属曹娥江水系，全市水域面积89.8平方公里。剡溪为曹娥江上游，是嵊州的主要河道，起自澄潭江与长乐江汇流口至三界镇下市头，其干流澄潭江和支流新昌江、长乐江、黄泽江在市区附近相继汇入。曹娥江支流范洋江，位于市境北部，为南北流向。

　　自然资源

　　【土地资源】市内低山和中山的成土母质主要是岩石风化的残积物和坡积物，以黄壤为主，红壤次之。台地丘陵的成土母质主要以红壤、岩性土为主。河谷平原的成土母质为不同时期的洪积物和冲积物，大部分是水稻土。土壤分红壤、黄壤、岩性土、潮土和水稻土5个土类，12个亚类，41个土属，75个土种。红壤是境内分布最广的土类，面积96602公顷，占全市土壤面积的56.3%，主要分布在海拔500米以下的丘陵山地。黄壤面积16760公顷，占全市土壤面积的9.4%，主要分布在海拔500米以上的山地。岩性土面积9192公顷，占全市土壤面积的5.4%，主要分布在低丘台地。潮土面积2840公顷，占全市土壤面积的1.7%，主要分布在河流两侧及河漫滩阶地。水稻土面积46077公顷，占全市土壤面积的26.9%，主要分布在河谷平原。

　　【生物资源】嵊州地处中亚热带常绿阔叶林植被带，自然植被以天然林木植被为主，有乔木、灌木、竹子、草类等。森林植被中还有许多有经济价值和药用的野生植物。人工植被包括农田作物和林园植物。农田作物有粮食类、油料类、纤维类、绿肥类、瓜菜类；林园植物有观赏花木、用材林及茶、桑、果等经济林。植被覆盖率62.38%。境内野生动物资源丰富，有兽类20余种，鸟类40多种，爬行类20种，两栖类6种。属于国家保护动物有兽类1种、鸟类3种。1991年，南山林场小溪坑林区被省林业局批准定为蛇类自然保护区。有野生动物驯养繁殖基地2家。2005年7月，在黄泽镇华丰村重新发现绝灭了半个世纪的国家二级保护动物东方蝾螈。2006年11月，位于剡湖街道张墅水库边的市河麂种源繁育基地列入省野生动植物保护项目。12月27日，国家森林局批准设立南山湖国家级森林公园。

　　【水资源】全市多年平均水资源总量为12.98亿立方米，其中地表水10.74亿立方米。另外，曹娥江水系过境水量13.44亿立方米。水力资源总蕴藏量6万千瓦，至2007年底，已开发49659千瓦。

　　【矿产资源】境内有已知矿产15个矿种，55处产地，分能源、金属、非金属、建筑材料、泉水和矿泉水五类。其中硅藻土、黄沙、萤石、花岗岩被称为嵊州矿产的“四宝”。硅藻土远景总储量为5亿吨，属特大矿藏，居全国首位。萤石储量130万吨，属大型矿藏。黄沙品质优良，沙源地带长21公里。花岗岩资源总储量达12亿立方米以上。能源矿产匮乏，金属矿短缺，非金属、建筑材料矿产丰富，其中硅藻土、饰面石材、麦饭石等矿种具有较大开发远景和较好经济效益。

　　               (市志办提供)

　　气象

　　【概况】2007年(2006年12月~2007年11月)，年平均气温较常年显著偏高，高温时间长，年雨量、雨日偏少，日照时数较常年明显偏多。主要表现为冬季冷得较早，有几次冰冻天气；开春早，季节明显提前。入梅迟，梅雨期短，梅雨量很少，梅雨不典型。夏季入夏早，进入高温早，高温日数较长。秋季总雨量较常年明显偏多，降水时空分布不均匀，雨量较为集中，降水日数偏少。台风来的较迟，有两次超强台风严重影响全市。

　　【气候特点】年平均气温17.9℃，比常年偏高1.4℃，属异常偏高年份，除4月偏低0.6℃外，其余月份都比常年偏高，2月气温异常偏高，较常年偏高4.6℃，创历史最高记录。年极端最高气温为39.3℃，出现在7月21日，日最高气温≥35.0℃的天数有39天，比常年偏多14天。年极端最低气温-4.0℃，出现在2006年12月18日。年降水量为1320.6毫米，比常年偏少24.6毫米，除1月、9月、10月分别偏多11.2毫米、102.1毫米、93.3毫米外，其余月份都偏少，特别是5月异常偏少，为99.8毫米，。全年雨日138天，比常年偏少17.2天。年总日照时数为1917.3小时，比常年偏多109.1小时。

　　【重要气候事件】强冷空气。12月18日至19日、29日至30日，受冷空气影响，最低气温都在0℃以下，有冰冻，两段最低气温分别为－4.0℃、－2.3℃。

　　寒潮。2月13日至15日，受较强冷空气影响，降温幅度48小时达9.1℃，极端最低温度降至3.6℃。3月4日至6日，降温幅度48小时达10.9℃，6日早晨最低温度1.3℃。4月15日至18日受冷空气南下影响，全市降水和雷暴天气过程，过程降雨量35毫米至40毫米，气温明显下降，48小时降温幅度达9℃。

　　超强台风。9月17日12时至20日08时，受13号超强台风“韦帕”影响，全市过程降水量普遍在100毫米以上，其中7个站点（北漳187.6毫米、下王、嵊州、玠溪、牛团仓、苍岩、里南）150毫米以上，7个站点100毫米至150毫米。由于前期梅雨不典型，所以这次台风降水缓解了干旱，增加了山塘水库的蓄水，利大于弊。10月6日14时至9日20时，受16号超强台风“罗莎”影响，全市普降暴雨，过程降雨量在150毫米至250毫米之间，谷来、竹溪、通源、南山、玠溪、苍岩、里南、下王、牛团仓9个站点超过200毫米，其中3个站点超过250毫米，里南263.7毫米为最大，造成较严重的灾害，损失达1.48亿元。

　　梅雨。6月23日入梅，比常年偏迟9天，7月11日出梅，比常年偏迟3天，梅雨期19天，比常年短25天；总计梅雨量47.2毫米，比常年的246.3毫米明显偏少，不足常年的1/5。

　　【气候对农作物的影响】早稻。早稻生育期间，全市平均气温较常年偏高，降水偏少，雨日接近常年略偏少，日照时数接近正常略偏多。4月至7月，全市平均气温为23.6℃，偏高1.3℃；同期降水量为509.4毫米，偏少139.5毫米；雨日为55天，偏少5.4天；日照时数为773.9小时，偏多91.9小时。早稻生育期的气象条件属于正常偏好年份。

　　晚稻。晚稻生育期间，全市平均温度较常年偏高，降水量偏多,雨日略偏少，日照基本正常。全生育期间平均气温23.5℃，偏高1.1℃；总雨量878.2毫米,偏多112.5毫米；总雨日68天，偏少5.2天；日照时数1068.6小时，偏多23.8小时。10月受超强台风影响，晚稻出现大面积的倒伏，产量明显减产。晚稻生育期的气象条件属于正常偏差年份。

　　（马松培）

　　编辑 吕淼钦

　　行政区划

　　【概况】2007年，嵊州市行政区划为4个街道（鹿山、剡湖、三江、浦口）、11个镇（甘霖、长乐、崇仁、三界、黄泽、石璜、仙岩、金庭、北漳、谷来、下王）、1个经济开发区和6个乡（贵门、里南、雅璜、王院、通源、竹溪），1077个行政村(后调整为463个)、16个社区、14个居委会。

　　【行政村规模调整平稳顺利】按照“经济调强，规模调大，班子调好，布局调优”的总体目标， 9月，全面推进行政村规模调整，从1077个调整为463个，调减幅度为57％，其中合并村数最多的是王院乡王院村，由9个村组成。行政村平均人口由523人增加到1214人（纯农业人口），其中最多的是金庭镇华堂村，为5851人，人口最少的村为雅璜乡焦坑村，为246人。调整后村数最少的是竹溪乡，仅3个村；村数最多的是甘霖镇，为71个村。村平均区域面积由1.66平方公里扩大到3.85平方公里。

　　人口变迁

　　【年末实际人口数】2006年年末，嵊州市21个建制乡（镇）、街道上报的人口总数为733866人，2007年加减四项变动（出生、死亡、迁入、迁出）应得总数为733727人，2007年年末嵊州市实际总人口数为733727人。

　　【人口及变动情况】2007年年末，全市共有270974户，733727人，其中男性380607人，女性353120人，性别比为107.78∶100；非农业人口数为148279人，比2006年减少了139人。2007年1月1日至12月31日止，全市出生5699人，其中男性2909人，女性2790人，出生率为0.78%。死亡5368人，其中男性3049人，女性2319人，死亡率为0.73%。自然增长率为0.45‰。迁入4398人，其中省外迁入1882人，省内迁入2516人；迁出4868人，其中迁往省外1758人，迁往省内3110人。