综述
【概况】2005年，全市卫生工作按照“让群众少生病、有地方看病、看得起病和看得好病”的目标，坚持城乡统筹、医防并重，各项工作取得了新的成绩。
是年全市有各级各类医疗卫生机构514家，其中卫生部门所属122家，分别为市属医院4家、乡镇卫生院19家，乡镇卫生分院及诊所97家，市疾控中心1家，市卫生监督所1家；民营医院1家；村卫生室307家，个体诊所28家；社会办医疗机构3家；企事业单位医务室53家。全市医院卫生院开放床位1634张，每千人拥有床位2.2张。有卫生专业技术人员1842人，每千人拥有卫生专业技术人员2.5人。卫技人员中大专以上学历718人，其中研究生9人，本科生318人；有中级以上职称775人，其中高级职称101人，中级职称674人。全年业务收入3.02亿元，门诊人次145.48万，住院人次4.07万。
【加快卫生基础设施建设】以构建安全、舒适、和谐、优美的就医环境为目标，加大投入，加快卫生基础设施建设进度，完成市人民医院急诊住院主体工程、市精神病防治院一期主体工程、市中医院住院楼改造和长乐人民医院迁建工程，基本完成黄泽、北漳、贵门等乡镇卫生院的改建工作。
【开展行业纪律集中教育活动】立足卫生工作实际，在全市医疗卫生工作者中深入开展理想、信念、宗旨、纪律和职业道德教育，编印了《卫生行业纪律手册》2000多册，分发到每一位医务人员，各单位结合实际开展形式多样的教育活动，增强了干部职工遵纪守法、廉洁诚信的服务意识。
【开展药品“回扣”专项治理活动】 5月，在获悉中央电视台《焦点访谈》栏目曝光富阳市人民医院部分医务人员收受药品“回扣”事件后，市卫生局立即层层组织开展了警示教育活动。同时落实相关措施开展药品“回扣”专项治理，对已收“回扣”的，公布廉政专用账号，实行主动上缴制度；对未收“回扣”的，签订责任书，实行承诺制度。
（魏德江 杜海斌）
预防保健
【完善突发公共卫生事件处置等机制】2005年，以健全市、镇（乡）、村三级公共卫生防控网络为基础，以禽流感防控工作为重点，以突发传染病疫情处置和传染病网络直报为切入点，制定和完善各种应急预案和工作规范，全市突发公共卫生事件报告和处置机制日趋成熟。全年发生8起突发公共卫生事件（均为传染病疫情），全部得到迅速有效处置，未发生疫情扩散和病例死亡。市疾病预防控制中心被评为浙江省公共卫生应急工作先进集体。全年共报告甲、乙、丙类传染病20种4881例，报告发病率597.85/10万，其中甲乙类传染病15种1992例，报告发病率244.11/10万，比2004年同期下降11.31%；死亡2例,死亡率0.25/10万,病死率0.041%。报告发病占前三位的疾病分别是感染性腹泻、流行性腮腺炎和肝炎。
【实施国家免疫规划成效显著】全市常住儿童建卡6521人，建卡率99.25%。“五苗”接种率分别为：卡介苗99.59%，脊灰糖丸99.63%，百白破99.61%，麻疹疫苗99.19%，乙肝疫苗99.82%；五苗全程合格接种率99.05%；单苗合格接种率达99%以上；单苗及时接种率达92%以上。推广接种无细胞百白破疫苗7170份、麻腮风三联疫苗10200人份、甲肝疫苗6500人份、Hib疫苗7032人份、水痘疫苗13000份。
【开展麻疹强化免疫和查漏补种工作】根据省卫生厅和绍兴市卫生局部署，4月和9月分别开展了全市麻疹疫苗强化免疫和查漏补种工作，共完成接种47795人，接种率达96.1%，其中流动儿童4429人。麻疹强化免疫接种效果显著，2005年全市麻疹发病率处于绍兴市较低水平。
【实行预防接种人员持证上岗制度】9月，根据《疫苗流通与预防接种管理条例》规定，对全市预防接种人员进行业务知识培训考试，培训合格者发给预防接种上岗证，共发放上岗证201本，全市实现预防接种持证上岗。
【施行预防接种证查验制度】5月，根据《浙江省幼儿、学生入托、入学查验预防接种证工作实施方案》要求，对全市初中、小学和托幼园所在校学生进行了预防接种证查验，对免疫接种不完整者，给予了补种，共补证11160人,补种疫苗4724人次。
【落实禽流感防控措施】针对禽流感防治形势，市卫生局及时修订应急预案，与农业部门建立部门合作机制，按照“三同时”（同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理）原则及时处置可疑疫情；对防疫人员进行全员培训，进一步提高应急处置能力；加强防护服、漂白粉等应急物资储备，确保疫情处置需要。
【迅速处置流脑、霍乱、狂犬病等疫情】2005年，针对全市发生的流脑、霍乱、狂犬病和布鲁氏菌病等疫情，市卫生局迅速采取果断措施，在省、绍兴市有关专家的指导下有序地开展现场调查、疫源检索、消毒隔离、应急接种和健康教育等各项工作，使疫情得到有效控制，未发生二代病人。同时，制定印发《嵊州市卫生系统急性肠道传染病防治应急预案》和《嵊州市狂犬病预防应急预案》等。
【加强肺结核病防治工作】10月，在对涂阳肺结核病免费服药基础上扩大免费服药对象，对菌阴病人也实施免费治疗，使免费对象覆盖全市范围内常住人口、暂住人口及特殊人群中所发现的肺结核病人。12月，在甘霖镇开始实施肺结核村级督导试点，由各村妇女干部担任村级督导员，提高了肺结核病人的发现和治愈率，确保DOTS策略的有效实施。同时全面启动结核病网络专报系统，实现结核病疫情报告电子化、网络化、自动化管理。全年新发现肺结核病人434人，其中涂阳病人182例，涂阴病人252例；规则治疗384人，规则治疗率88.48%，督导管理率100%，其中涂阳规则治疗率92.13%，治愈率83.22%，登记率24.80/10万。全年发放结防爱心卷352份，其中涂阳病人170份，涂阴182份。
【圆满完成血防工作“十五”目标任务】2005年，全市19个乡镇（街道）开展了查灭螺工作，查螺面积1492.35万平方米，有螺面积12.132万平方米，比2004年下降5万平方米；反复灭螺面积35.5万平方米；解剖钉螺14701只,未找到阳性钉螺；查病28321人，结果均为阴性。全市保持无急性血吸虫病人、无内源性新发病人病畜、无阳性钉螺的目标，圆满完成血防“十五”规划的各项目标任务。
【实现社区精防康复工作全覆盖】2005年，在前3年实施精防康复工作的基础上，继续在5个乡镇（街道）开展普查，实现精防工作全覆盖，圆满完成《嵊州市精神病防治康复“十五”实施方案》规定的各项工作指标。全市确诊精神病病人4804人，精神病检出率为6.53‰，发现关锁病人8人，已全部实施解锁。对精神病病人按照精防工作要求全部实行分级管治和康复治疗，病人资料全部输入电脑，实现精防档案计算机信息化管理。12月，通过省“十五”终期评估。
【创建成省级妇幼保健规范化门诊】2005年，市妇保院通过创建省级孕产妇保健规范门诊和儿童保健规范门诊考核。新开设孕妇营养保健和心理咨询门诊、健康教育门诊、遗传咨询门诊、儿童营养和心理咨询门诊、儿童眼保健和体弱儿门诊等科室，进一步规范早孕建卡、产前产后检查、高危诊治和儿童保健等工作。全市妇幼保健工作质量进一步提高，新生儿疾病筛查6175例，筛查率达99.82%，比2004年上升4.12%；新生儿听力筛查5187人，筛查率97.98%，比2004年提高2.14%；孕产妇建卡率98.6%，系统管理率90.92%，住院分娩率99.97%，孕产妇死亡率15.06/10万；7岁以下儿童保健覆盖率95.54%，3岁以下儿童系管率95.89%，婴儿死亡率6.63‰。
【启动产前筛查技术工作】4月，启动产前筛查技术工作，全年筛查1013人，筛查率16.33%，为进一步提高出生人口素质，降低或减少新生儿出生缺陷奠定坚实基础。
（朱圣扬）
医政管理
【实现社区卫生服务全覆盖】2005年，新创建社区卫生服务中心5家、社区卫生服务站7家，新建健康档案46440户、118164人，筛出各类慢性病人16724人；对已筛出的44413名慢性病人进行每季度一次的跟踪随访，对部分60岁以上者进行了健康体检，同时还开展不同形式的健康教育、送医下村入户活动及35周岁以上首诊测血压等工作；东浦、东南、下元塘社区在残联的支持和帮助下开展社区康复工作。全市已累计创建社区卫生服务机构81家，实现了机构和服务人口全覆盖的目标。已创建的7个绍兴市级示范中心，通过了绍兴市组织的考核复查，特别是崇仁社区卫生服务中心推出的套餐式、超市式服务，三界社区卫生服务中心的健康教育“三进”（进社区、进学校、进农户）活动，谷来社区卫生服务中心的“保健合同书”，金庭社区卫生服务中心的档案管理、慢病分类方式，以及全市开展的出院病人回访制度等得到考评组的好评。
【扎实开展医院管理年活动】根据卫生部、国家中医药管理局关于在全国范围内开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动的要求，市卫生局制订下发《嵊州市医院管理年活动实施方案》，要求各级医疗单位统一思想认识，加强组织领导，扎实开展医院管理年活动。全系统开展卫生法律、法规和各类技术规范、常规的学习和培训，举行病历质量、临床检验室内室间质控、放射读片报告单书写质量、护理三基、重点传染病防治知识、急诊医学知识等各类竞赛活动，提高了广大医务人员的法律意识、质量意识、服务意识。市人民医院、市中医院以医院等级评审为切入点，严格各项规章制度，规范各类执业行为，分别通过了二级甲等综合性医院和二级甲等中医医院的评审；市妇保院狠抓内部质量管理和外部环境改造，通过了省级规范化妇幼保健、儿童保健验收，创建成省级绿色医院。
【加强卫生支农工作】在全市范围内继续开展医疗下乡送温暖和医疗机构对口支援工作，并推出专科技术对口扶持工作，市人民医院与长乐人民医院外科、市中医院与崇仁人民医院外科、市妇保院与三界镇中心卫生院妇产科建立了专业技术对口扶持关系，双方签订了相关扶持协议。全年组织医疗队下乡975队次，参加医务人员1030余人次，进村246个，访户3416户，医疗咨询服务13053人次；开展各类义诊活动254次，参加医务人员979人，义诊13806人次；为重点优扶及低保对象医疗诊治1643人，发放钱物32051元，减免医药费44269.55元。
【实施“绿卡”服务制】按照“企业服务年”要求，确定市人民医院为绿卡服务定点医院，为重点骨干企业经营者提供绿卡服务。医院设立由专家组成的3个服务小组，为企业家提供“三专一全”服务，即医院内设立一部专线电话；每个企业经营者均落实一个由专家组成的专门服务小组；对重点骨干企业经营者本人及销售收入超过5亿元的企业经营者直系家属通过电话预约开展专项上门服务；实行全程导医陪伴就诊、检查、配药、住院等服务。
（魏德江）
中医中药
【概况】2005年，全市有中医（包括中西医结合）人员132人，中药人员58人，中医药人员占医药人员总数15%。中医人员中主治医师以上职称82人，其中主任医师3人，副主任中医师26人，主治中医师44人，中西医结合主治医师9人；中药人员中副主任中药师2人，主管中药医师11人。全市有中医床位数270张，每千人口拥有数0.37张。
【开展省级农村中医工作先进县（市）第二周期建设】以绍兴市创建全国农村中医工作先进市为契机，积极开展省级农村中医工作先进县（市）第二周期建设，下发《关于开展省级农村中医工作先进县第二周期建设工作的通知》。市中医院围绕等级评审工作，全面整修了住院大楼，增设ICU病房，同时以科学管理和人才队伍培养为着力点，加强内涵建设，顺利通过二级甲等中医院的复评，并被评为“省文明中医院”。中医指导科下基层进行了中医病历书写、中药质量等方面的检查指导。省级名中医黄孝明医师带徒张建英完成了经验继承工作任务，经上级考核顺利出师。省农村中医骨干1人已完成培养学业，有3名中医师被列为省级名中医培养对象，4名基础中医专业人员参加省农村中医骨干培养。绍兴市卫生局在嵊州召开中医药进社区试点工作现场会，甘霖社区卫生服务中心、三界社区卫生服务中心创建成为绍兴市中医药进社区先进单位。
（魏德江）
医教科研
【抓好卫生人才工程建设】对已确定作为培养对象的名医和学科带头人分别召开座谈会，交流培养和建设情况，提出工作打算，进一步明确培养目标，制订考核细则。选送人民医院马煜医师去美国纽约州立大学上州医学院进修，另准备选2名去德国进修；选送10名名医培养对象与省、部级医院临床医学专家拜师结对进行一对一培养，并举行拜师仪式，签订结对协议；全市选送76名业务骨干到省内外医院进修学习。10月24日的《健康报》对市加强卫生人才建设的做法作了专题报道。
【医学科研成绩显著】5个科研课题获得嵊州市级以上科技进步奖，4个科研项目通过绍兴市科技局评审，在省级以上医学刊物发表论文80多篇，开展新技术、新项目86项。
【加强继续医学教育】全市有37名在职攻读研究生，561名卫生专业技术人员在职读专科和本科，新参加全科医师岗位培训36人，全科医学知识培训15人，全科护士培训58人，乡村医生全科医学知识培训244人。市卫生进修学校与宁波大学联合开设临床本科预修班，与绍兴文理学院联合开设护理本科预修班，2005年已正式录取临床本科生45人、护理本科生15人。
（魏德江）
卫生监督
【概况】2005年，全市有食品生产经营单位（户）8306家，食品从业人员体检17277人。发现“五病”人员187人，全部予以调离。卫生知识培训17090人，体检、培训率100％；出动食品卫生监督员4135人次，检查食品生产经营户20669家次；抽检各类食品22类1134批次，合格率为93.91%；餐炊具消毒效果抽检9794件，合格率为85.52%，无重大食物中毒事件发生。有公共场所经营单位1052家,从业人员体检2516人，其中22人体检不合格，已全部调离，卫生知识培训2494人，体检、培训率100%；出动公共场所卫生监督人员2000人次，对市区650家公共场所进行监督检查，抽检样品1110份，合格率89.1%。监测医疗机构消毒质量样品530份，合格率86.7%；开展职业卫生监测761个点，监测合格348个点，合格率45.7%。受理群众投诉举报案件144起，查处率100%，反馈满意率100%。全年查处各类违法案件371起，简易处罚25起，大要案1起，按要求回访22起，罚款金额达48.7万元，无行政复议撤销、行政败诉案件发生。
【严格卫生许可】卫生监督所成立法制稽查审核科，严格按照卫生许可条件,强化现场审核，简化审批手续。接受群众咨询8000多人次，受理各类卫生许可申请3150件，发放2929家,其中食品2575件、公共场所354件，全部在承诺时限内办结，对221件不符合要求的不予许可。开展卫生许可清理整顿，对不符合卫生许可条件的，提出整改意见，并督促落实整改措施，有553家生产经营单位卫生许可证复核未通过或被注销。
【创建“食品卫生示范街”】为探索食品卫生监管新模式，在医院路开展“食品卫生示范街”创建活动。通过宣传发动、检查整改、考核评价、巩固提高4个阶段的创建，创建街的食品卫生状况有明显改观，得到上级检查组和市领导的肯定，消费者也普遍反映较好。
【全面开展食品卫生量化分级管理】为进一步降低食品安全风险度，在2004年对黄酒、桶装饮用水生产企业实施量化分级管理的基础上，全面开展食品卫生监督量化分级管理工作，在19家大中型餐饮中评出嵊州宾馆、柏星超级大酒店2家A级单位，另有B级12家、C级5家；在65家中心小学以上食堂评出嵊州一中1家A级单位，另有B级13家、C级40家、D级11家；复评黄酒企业C级20家；复评桶装饮用水企业，A级2家，B级2家，C级4家，对不符合卫生要求的和D级企业则责令限期整改。
【开展“五小”行业专项整治】结合省级文明城市创建、省级卫生城市复评工作，按照“规范一批、整治一批、取缔一批”的原则，对市区2651家“五小”(小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅)行业进行专项整治。共出动监督员1600余人次，检查和上门技术指导7950户次，取缔无证经营户43家，立案处罚46起，罚款3.98万元。
【开展打击非法行医专项行动】根据卫生部等7部委《关于印发打击非法行医专项行动方案的通知》精神，结合实际，市卫生局、科技局、公安局、监察局、人口与计划生育局、食品药品监督管理局等6部门共同研究制定了《嵊州市打击非法行医专项行动实施方案》，全年出动执法人员626人次，检查各级各类医疗机构500余家，没收药品80多种3000余盒、医疗器械20种、性病污目广告11万余张，取缔无证行医、游医18家，强制关停无证个体诊所12家，立案查处违法案件31起，罚款金额13.8万元，使全市的医疗服务市场得到进一步净化。
【加强职业卫生监管】成立职业病防治监督工作领导小组，对职业卫生监管实行乡镇属地管理。开展《职业病防治法》宣传活动，发放法律读本313本、防治知识读本334本、宣传画298张，接受劳动者或群众咨询156人次。完成职业危害单位的排查，建立基本情况档案，全市有涉及各类职业病危害因素企业316家。全年出动职业卫生监督109人次，对职业危害重点企业的进行监督检查，对50家存在职业危害因素的企业，分别提出整改措施，责令限期改正；对3家违反《职业病防治法》有关规定的企业依法立案查处，处罚金1.4万元。
（陈惠山）
爱国卫生
【通过省级卫生城市复评】市政府成立省级卫生城市复查工作领导小组，召开迎接卫生城市复查工作动员大会部署迎检工作。按齐抓共管的原则，把各项创建任务逐条逐项具体分解落实到各部门、各单位，同时成立组织管理综合协调组、市容环境卫生组、健康教育组、环境保护组、机关单位卫生组、社区卫生除四害组、市场卫生组、食品生活饮用水公共场所卫生和传染病防治组等8个督查组开展督查工作。开展社区和文明卫生示范街共建活动，9条主街道作为共建文明卫生街，由市领导牵头，落实牵头单位、共建单位，加强对社区、共建街工作的组织协调。健全城市管理制度，加大整治力度，重点抓“五乱”（乱张贴、乱停放、乱设摊、乱搭建、乱堆放）和“五小”行业的整治，取得较好效果。12月上旬，“省级卫生城市”创建工作顺利通过省爱卫会考核检查组的考核复查。
【开展农村垃圾集中无害化处理工作】为解决农村生活垃圾污染问题，进一步改善农村生态环境，提高农村居民生活质量和健康素质，市政府下发嵊政[2005]60号《关于集中处理农村垃圾工作的实施意见》和《农村环境卫生基础设施建设方案》，计划用3年时间实现农村垃圾无害化集中处理。6月24日，市政府召开全市集中处理农村垃圾工作现场会，部署垃圾集中处理工作和农村环境卫生“二建三比”（建环卫基础设施，建环卫长效机制，比建设进度、比清洁程度、比创卫力度）竞赛活动。竞赛按《农村环境卫生基础设施建设方案》中的完成时间分3组进行，由市爱委会组织成员部门进行检查，对竞赛结果以书面形式进行通报，市政府设立集中处理农村垃圾工作竞赛活动专项奖励基金，对竞赛优胜单位予以奖励。各乡镇、街道相继成立领导小组，制订实施方案，层层召开动员会分解落实任务，扎实开展集中处理农村垃圾工作“二建三比”竞赛活动。据统计，全市1080个行政村中，有593个村完成垃圾站（房）建设，完成54.9%，建垃圾房3617只，其中封闭式1407只、开放式2210只，并探索出“户集、村收、乡镇中转、区域处置”的长效运作机制，农村环境面貌有较大的改善。
【抓好第十七个爱国卫生月活动】在活动中，各级爱卫会组织紧紧围绕“整治环境，消灭蚊蝇、保障健康”的活动主题，结合预防控制传染病、禁止在公共场所吸烟、环境卫生整治和春季灭鼠等工作开展一系列活动。据不完全统计，全市在活动月中清理卫生死角2127处，清运垃圾3385吨，疏通下水道20271米，清理绿化带43091米，整治城郊结合部28处。
【坚持常年开展除“四害”活动】为进一步降低和控制“四害”密度，巩固除“四害”达标成果，市疾控中心精心指导除“四害”工作，在市区东西南北中各方位设立相对固定的5个大监测点和若干个小监测点，逐旬、逐月开展“四害”密度监测和动态观察。全市继续开展春、秋两季灭鼠活动，在4至10月对外环境开展季节性地面消杀（灭蚊蝇）活动，在6月、7月分别进行灭蟑统一投药活动。采取环境治理和化学防治并重的原则，大力组织开展群众性“四害”孳生地治理活动，大力整治环境卫生，清除卫生死角，巩固了除“四害”达标成果。
【开展全民健康教育】建立健全健康教育组织网络，在市区基本形成以市健康教育所为中心，街道社区、中心学校、新闻媒体、医疗机构和部分企事业单位为主体的二级健教网络组织格局；在乡镇逐步确立以市健教所为核心，乡镇中心防保站为枢纽，村卫生室（公共卫生联系员）为主体的三级健教网络组织框架。市健教所举办了省级卫生城市复查健康教育业务培训班，编发黑板报资料24期4000份。在电台开设《卫生与健康》，在报社开设《健康在线》等专栏专题，结合艾滋病、结核病、禽流感和霍乱等重点传染病防治开展各种卫生宣传活动。
【创卫成效显著】2005年，全市共创建成省级卫生村2个，绍兴市级卫生村4个，嵊州市卫生镇（乡）3个，嵊州市卫生村37个。崇仁镇张家村申报创建国家级卫生村。创建成省级卫生先进单位3个，绍市级卫生先进单位5个，嵊州市卫生先进单位19个，嵊州市卫生社区1个。嵊州市供电局申报创建国家级卫生单位。
（周力亚）
红十字会
【无偿献血工作】2005年，无偿献血工作继续实施“四个转移、两个延伸”的工作模式，增强有效宣传，加强献血服务，顺利完成绍兴市下达的工作任务，满足了医疗临床用血的需要。全年累计献血4238人次，献血总量128万毫升，占临床用血的109.4%；街头献血2773人次，献血量占总献血量的75.9%；街头400毫升人数2082人次，占街头献血人次的75.9%；农民献血1696人次，占总献血人次的40%；成份输血率96.0%。
【红十字会工作】1月份，为救助印度洋地区地震、海啸的灾民，根据中国红十字总会和浙江省红十字会的呼吁精神，在全市开展捐款赈灾活动，32家单位共捐162954元，31位个人共捐9060元。为纪念“五八”世界红十字日，举行广场义诊、无偿献血、捐献造血干细胞报名、采血样等活动。举办企业员工卫生救护培训班3期，经考核，92位取得了卫生救护合格证。开展红十字博爱送万家活动，累计慰问金额7000元，物资12000元，慰问户数992户。
（裘少英）
合作医疗
【概况】2005年度,全市有48.39万农民参加新型农村合作医疗，参合率79.94%;累计报销11237人次，报销金额1377.57万元，人均报销1226元，报销比例19.31%；大病救助137人，救助金额129.14万元。
【实施医疗费报销三级公示制】为确保合作医疗基金使用的透明度,市合医办每月汇总全市补偿信息（包括受益农民姓名、家庭地址、发票金额、有效医疗费用和报销金额），在市合医办结报大厅和市属医院、乡镇政务公示栏、村务公示栏中公告，接受群众监督。2005年,共接到群众举报3起，市合医办及时进行调查核实与处理。
【启动新型农村合作医疗信息化管理系统建设】为方便参保农民医疗费用报销，提高新型农村合作医疗信息化管理水平，市政府组织省、市专家对新型农村合作医疗信息化管理系统方案进行论证后，拨出171万元专项资金用于合作医疗信息化管理系统建设。合作医疗信息化管理系统启用后,市“新农医”结报中心将与市内定点医疗机构保持实时连接，实现实时监控医疗动态和实时办理出院结算补偿的功能，以进一步提高工作效率，加强基金规范管理，让参保农民更方便、更放心。
【调整新型农村合作医疗实施方案】年底，在总结2005年度合作医疗运行情况，对2006年度方案进行认真测算的基础上，市政府下发《嵊州市人民政府关于完善2006年度新型农村合作医疗制度实施方案的通知》，主要内容包括：调整起付标准，在市内乡镇医院、卫生院住院的起付标准从1000元降至500元，对低保对象、特困残疾、重点优抚、五保户等不设起付标准；增设门诊医疗费用报销，在市内各定点乡镇医院、卫生院、社区卫生服务机构就诊，在规定报销范围内的门诊医疗费用到就诊医疗机构直接报销10%；调整特殊病种的报销办法，将原规定在报销年度内特殊病种门诊、住院医疗费用只能报销其中一项，调整为特殊病种住院和门诊医疗费用均可报销；实施分级补偿，凡在市外定点医院、市外非定点医院住院的，分别按符合报销范围医疗费用的80%、70%比例折算报销基数，报销比例不变。通过完善实施方案，在确保基金使用不超支的前提下，努力扩大受益面，实现资金效益最大化。
（杜海斌）
责任编辑 陈良钦
