第一章 民主党派
第一节 中国农工民主党
中国农工民主党嵊州市委员会是以医药卫生界高、中级知识分子为主组成，2002年底有党员96人，比1986年的29人增加67人。
组织机构
代表大会 1986年11月9日，中国农工民主党嵊县第一次党员大会召开，选举产生第一届中国农工民主党嵊县委员会（简称农工党嵊县委员会），王月亭为主任委员，副主任委员2名。设西医、中医、农林水、科技文教体支部。县委会隶属农工党浙江省委员会，1988年3月3日，改隶农工党绍兴市委会。
1990年4月18日，农工党嵊县第二次党员大会召开，有党员50人，选举马亦年为主任委员，副主任委员2名。
1992年11月29日，农工党嵊县第三次党员大会召开，有党员52人，选举马亦年为主任委员，副主任委员2名。
1997年5月8日，农工党嵊州市第四次党员大会召开，有党员67人，选举黄锡民为主任委员，副主任委员2名。
2001年9月12日，农工党嵊州市第五次党员大会召开，有党员90人，选举黄锡民为主任委员，副主任委员2名。
基层组织 1997年8月，市人民医院已有党员26名，为有利于开展组织活动，经中共人民医院总支同意，农工党嵊州市委会决定，成立农工党嵊州市人民医院总支，下设两个支部。至2002年12月，农工党嵊州市委员会有1个总支，５个支部。农工党嵊州市委员会执行农工党中央关于《中国农工民主党基层工作条例》，每月（有的双月）16日为支部活动日，组织学习、交流思想。每年进行评选先进支部和优秀党员活动。1999年组织全体党员到义乌市、嵊州市党史陈列馆等参观考察。2000年各支部分别到宁波、临安以及嵊州市大中型工程建设项目和旅游风景点学习参观。2001年5月，科技文教体支部与宁波市科教支部结为友好支部。是年被农工党中央评为先进基层组织。中医支部邀请人民医院支部部分党员，在中外合资企业浙江天宁服装厂过组织生活，共商兴厂大计。2002年中医支部被评为农工党浙江省先进基层组织。
党员构成 至2002年有农工党员96人，其中男63人，女33人，平均年龄51岁。高级职称24人，中级职称66人，中高级职称占党员人数的94%。按界别分医卫界48人，占50%；科技界22人，占23％；文教体界14人，占15%；其他12人，占12%。
农工党员中任省政协委员1人，绍兴市人大代表3人，绍兴市政协委员4人，任嵊州市人大常务委员会委员1人，政协委员19人，其中政协常务委员会委员4人。农工党员夏春燕当选为市政府副市长，李园在全国第九届青联代表大会上，当选为全国青联委员。
参政议政
担任各级人大代表、政协委员的农工党党员，在每年“两会”召开前，农工党市委会召开担任人民代表和政协委员的党员会议，就有关议案、提案问题进行专门讨论，确定重点，组织调查研究。据统计1986至2002年，共交议案、提案506件，集体议案、提案17件，联合提案70件。其中 “关于兴建艇湖橡皮坝工程”、“加强老龄工作、发展老龄事业”、“加强打假力度、净化市场环境”和“从电视上看领导干部形象问题”等9件被嵊州市政协评为优秀提案，并参与政府工作报告、经济体制改革、城镇建设规划、科技进步与社会发展、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”计划和2010年远景目标等重大问题讨论并提出意见。农工党员被市政协评选为五好委员政协工作积极分子等称号的24人次，被聘为卫生、环保、检察等行风监督员18人次。
民主监督
农工党嵊州市委会领导参加中共嵊州市委、市政府召开的各种通报会、协商会，参与市大政方针及历届领导人选协商。1993年下半年，因城镇建设总体规划需要，县政府初步打算拆除部分老城墙。老城墙历史上既防匪盗又起到防御洪水的作用，是县政府确定的文物保护单位。对此，组织部分党员进行调查，写成《关于对拆除部分城防门的意见》的调研报告，上报中共嵊县县委，得到县委、县政府的采纳，从而保持城墙的完整。1998年动工兴建的上三线高速公路设计施工方案中，三界镇马岙村以上地段，在原来河宽仅220米的情况下，又缩狭38米，影响剡溪泄洪。农工党嵊州市委员会在政协嵊州市第十一届三次全会上提交《关于上三线专用道42KM地段缩狭后阻洪，要求再次进行技术论证的建议》的提案，得到政协领导的高度重视，被列一号紧急提案处理，并上报至省有关部门，使该段工程停止施工，经再次论证后修改线路5.26公里，最狭处退宽44米，增加投资2622万元。
社会服务
1987年9月，在农工党浙江省委会支持下，创办农工党嵊县委员会牙科咨询医疗诊所。1993年6月，农工党党员自筹资金创办农工党嵊县咨询医疗诊所。据统计，1993至2002年两个诊所共接纳病人13万余人。中医支部为老年活动中心上保健课，听课人数达1200余人次。1991年“七一”前夕，为纪念中国共产党建党70周年，组织医疗队赴山区通源乡为广大干部群众义诊，得益215人，其中核查乙肝三系78人。7月又专派副主任医师为血检病人复检，作治疗安排，受到当地干部群众的好评。1993至2002年连续10年开展“5·8”国际红十字日和11月国际科学与和平周为民义诊活动，共组织医务工作者210余人，为群众诊疗3000余人次。1996年的义诊活动，得到国际科学与和平周中国委员会的好评，被授予国际科学与和平周贡献奖。1997年11月，派医疗队赴黄泽镇苎坑村进行送医送药活动，诊治病人200人，捐赠价值1150元的药品。据统计，17年来共进行义诊31次，诊疗病人5300人次。农工党员响应农工党中央的号召，为中国初级保健基金会和内蒙古建立绿色屏障捐款1000元，为绍兴市团结林捐款1万元。2002年3月29日，农工党浙江省委员会与上海市委员会文化艺术团组织有30多位以国家一级演员和一级演奏员为主体的演出队，由省长助理、农工党浙江省委员会主委徐鸿道率领，到嵊州市慰问演出。农工党员还创办越风美术学校、飞天艺术幼儿园、泥人宓研究所和编集出版《嵊州人才录》。农工党员裘昊被聘为浙江省中西医结合神经内科专业委员会委员，被省卫生厅授予浙江省中医临床技术骨干称号，被绍兴市政府评为绍兴市学术技术带头后备人才。张二勇被绍兴市政府评为学术技术带头人拔尖人才。黄亚君、施玲玲、王跃三被评为绍兴市跨世纪学科带头后备人才。
海外联谊
“三胞”关系的党员19人，联系“三胞”50余人。党员王侠通过在美国定居的弟弟王晋博士牵线，邀请美国肯尼索市市长为领队的商贸考察团到绍兴、嵊州进行考察访问。党员张建新与香港华润集团合资于1992年创办东港制衣有限公司，注册资金1000万元，2002年创税利370万元人民币。是年，党员李园与香港民新实业有限公司合作创办冠东制衣有限公司，引进协议资金500万美元，已到位100万美元。台湾大学教授、美国伊利诺斯大学博士马春祥应邀先后4次到嵊州市参观、考察、培训、指导，使原来亏损的外贸公司猪场扭亏为盈。党员徐华铛于1998年10月应台湾中华民俗艺术基金会的邀请，作为中国大陆狮子文化的专家到台北进行文化交流。高级工艺师、省工艺美术大师党员宓风光多次出国，赴巴基斯坦、澳大利亚、以色列、法国、希腊等国进行作品展览和艺术交流。
第二节中国民主建国会
1988年，中国民主建国会（简称民建）绍兴市委员会在嵊发展4名县政协委员为第一批民建会员。8月，成立民建嵊县支部筹备小组，杜景瑞任组长，由经济界人士组成。
组织机构
1989年12月18日，中国民主建国会嵊县第一届会员会议召开，有会员21名，选举产生第一届民建嵊县支部委员会，杜景瑞为主任，副主任2名。
1994年5月20日，民建嵊县第二届会员会议召开，有会员25名，选出5名委员，高金成为主任，副主任2名。
1997年10月17日，民建嵊州市第一届会员会议召开，有会员33名，选出总支部委员5名，高金成为主任，副主任2名。
2001年1月3日，第二届民建嵊州市会员会议召开，时有会员50名，选出总支部委员7名，高金成为主任，副主任2名。
至2002年底，有会员55名，分设3个支部。
1989至2002年，会员任县（市）政协委员47人（次），其中任政协副主席1人，任政协常务委员19人（次）。任绍兴市政协委员5人（次），任省政协委员1人。任县（市）人民代表4人（次），其中任人大常委会委员2人。任绍兴市人民代表5人（次），任省人民代表1人。有3名会员担任统计局、乡企局和市供销社的领导职务，38名会员担任厂长、经理及科室主管，7名会员被聘为特约检察员、监察员、审计员和行风评议员。
参政议政
中国民主建国会嵊州市总支部成立以来，履行参政议政基本职能，多次参加中共嵊州市委、市政府召开的协商会、座谈会和通报会，就经济建设和社会发展等重大问题进行政治协商。民建主要负责人在1988至2002年人大、政协会上大会发言14次，组织撰写提案、议案155份，多数被采纳实施，其中被评为优秀提案15份。针对越剧发展停滞的问题，提出从培育越剧幼苗做起建议，在8所小学校试点。
围绕党和政府的中心工作，开展专题调查20次，上报调查报告15篇，得到市委、市政府的重视支持。1991年对王院乡进行调查，到流沙、安阳培等村实地考察，座谈访问。在《王院乡中药材生产流通情况》的专题报告中，提出3条建议，推广介绍王院“药材之乡”的经验。
在发挥民主党派的监督作用中，对社会的发展和稳定起推动作用。2001年8月民建会员参加市公安局行风评议会，提出5条具有针对性和可行性的意见、建议。2002年民建两名特约审计员参加防洪标准堤验收和市公安局领导离任审计。
社会服务
1990年与县工商联组织10余家企业参加福州“六省一市”大型展销活动，并在《工商时报》上介绍嵊县经济快速发展的面貌。1991年会员杨一揆通过矿山资源调查、收集中外科技情报、开发优质新品种，促使嵊县硅藻土的资源优势向产品优势转化等活动，被民建中央评为全国优秀会员。女会员张晓红推动后进单位改变面貌，超额完成当年工作任务，《城市金融》、《储蓄生活报》先后登载她的先进事迹，被评为省民建优秀会员。
发挥民建会员的特点和优势，根据社会需要，开拓三农服务、科技下乡、质量咨询、法律服务、社会办学等多种方式为社会服务。一位从事食用菌科研工作的会员，在20世纪90年代初期蘑菇外销不畅的情势下，深入农村上门辅导蘑菇生产达1200余次，帮助提高产量，增加菇农收入，被评为省供销系统农村产品辅导积极分子。2名会员于1999年提出并参与建立全国领带服饰检测中心。
1991年嵊县举办第一届越乡文化节，邀请美商茂谊国际有限公司嵊籍代表进行商务洽谈，与丝绸服装公司、羊毛衫总厂等11家企业座谈签约，建立经贸合作关系。在人人参与招商引资年活动中，3位民营企业家会员参加市委统战部组团赴台湾考察，1名会员随市政府考察团赴欧盟国家访问，与5个国家的商会组织开展经济贸易和技术交流活动。民建总支还鼓励会员，邀请在国外的亲友回嵊观光、探亲访友、投资建厂，参加嵊州市工业园区建设。2002年会员办企业嵊州好运来织造有限公司与日本合资，到位外资30万美元；又签订3家引资建厂的意向协议。
2001年，和民建浙江省委直属三支部、民建上海市虹口区委会建立友好组织关系。为推动以扶贫为宗旨的光彩事业，8家会员企业在2001年中接纳下岗职工300名。梦天娇公司在贵州省黔西县扶贫招工30名进行免费培训，好运来公司与武汉大学一名贫困学生结对子，资助3年学杂费3万元。2002年8月，和民建省委直属三支部联合举办经济讲座，请杭州工学院祝煜明教授主讲高科技纺织、丝绸面料的功能性、保健性、时尚性的特点，沈元朝教授主讲《经济合同法》，使140多位嵊州服装、领带、针织等企业厂长、营销主管受到教益。
1名会员在2002年为崇仁、甘霖镇福泉山村、鹿山街道东大湾、梅家湾村免费测定硅藻土品质，帮助开拓市场销售，又向市交通局提供硅藻土沥青路面的技术资料，支持104国道嵊州段改沥青路面试验成功。两名担任律师事务所主任的会员，参加市长信访接待日活动和剡城见证维权的维权列车活动，开展面对面的法律咨询服务。3名老年会员继续发挥余热，为国商等4家新建大型商场开办职业培训15期，参加学习人数800余人，还自编金融、保险技术讲义进行技能操作辅导，支持社会发展的实际需要。
创办实业
组织学习中共十五大关于非公有制经济是我国社会主义市场经济的主要组成部分精神，在提高思想素质基础上，民建会员在有关专业刊物和地方媒体上登载了《领带花正红》、《真丝领域里一次革命》、《访苏纪行》等15篇文章，鼓励会员企业主艰苦创业、科技兴厂、守法经营。到2002年，会员创办的8家企业资产总额1.53亿元，职工总数2085人，产品年销售额2.4亿元，利税总额3285万元。
第二章社会团体
第一节 总工会
组织机构
代表大会 1988年12月嵊县总工会第十一次代表大会召开，出席代表250名，列席代表82名，特邀代表13名。会议听取工会工作报告，选举总工会主席1名、副主席1名，委员27名，委员会议选出常委9名。
1993年12月，嵊县总工会第十二次代表大会召开，出席代表250名，列席代表25名，特邀代表7名。会议听取工会工作报告，选举总工会主席1名、副主席3名，委员25名，委员会议选举常委7名。
1998年12月，嵊州市总工会第十三次代表大会召开，出席代表260名，列席代表12名，特邀代表12名。会议听取工会工作报告，选举总工会主席1名，副主席3名，委员27名，委员会议选举常委9名。
基层工会 1986年，基层工会285个，有会员35000人，工会小组2714个，粮食局、商业局建立工会工作委员会，14个县级机关建立工会。1992年，基层工会336个，会员42600人，建立乡镇企业工会17个、外商投资企业工会3个、女职工委员会109个，有10个局建立工会工作委员会。2002年，全市有基层工会528个，工会会员50794人，局级工会工作委员会12个，乡镇（街道）工会工作委员会21个。
主要活动
参与企业民主管理 1986至1988年，组织职工参加企业民主管理，完善和落实承包经营责任制，全县有157个单位建立职工代表会制度，60多个单位进行民主评议干部活动。职工提合理化建议3680件，创造价值336万元，职工代表在职代会中提出提案8800多件；县总工会会同物价部门成立县职工物价监督总站，参与物价监督；处理群众来信118件，解决一些企业在民主管理中出现的问题。1989至1993年，把推进企业民主管理纳入议事日程，在全县197个单位中建立职代会制度。1999至2001年，市总工会坚持把维护职工的合法权益作为重要职责，推行厂务公开制度，加强企业民主管理，全市有92家企业实行；突出工会的维护职工权益职能，公有制企业集体合同建制率达98.3%，非公有制企业集体合同建制率达76.4%，集体合同到期续订率达95.2%。2002年，签订集体合同企业896家，有118家企业率先签订工资集体协议。厂务公开由企业推广到事业单位，实行厂务、医院的院务、学校的校务公开的单位达221家。
劳动竞赛 1986年起，各级工会围绕经济建设中心，动员职工投入“双增双节”（增产节约、增收节支）活动，开展“三爱五创”（爱国家、爱企业、爱岗位，创新、创优、创先、创汇、创佳）、“三比三上”（比技术上质量、比创新上品种、比贡献上效益）、“夺金杯、争模范”、“当主人，献一计、创一流、比贡献”、“出满勤、干满点，增产促销多贡献”和“巾帼奉献”为内容的社会主义劳动竞赛。同年，总工会组织全县万名职工技术操作大比武，掀起“比、学、赶、帮、超”，“学文化、比技术、比贡献”的热潮；开展“三热爱”和“五一”系列教育，“争当模范职工”活动。职工技协活动也有较大发展，至1993年底，共有基层技协组织30个，以“四技”（技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务）为主的技术贸易成交额达167万元，上缴税收5.31万元；职工提合理化建议23170条，创经济价值798万元。此外，有4300多名职工参加全国职工劳动法律、法规知识竞赛，荣获省组织工作三等奖。工会经济实体发展迅速，已审批工会实体81家，注册资金达4682万元，创造营业（销售）额1512万元。
1994至1998年，先后开展“百千万工程”（评选百名建设新能手，培养千名实用人才，开展万名职工技术大比武）、“争当模范职工”、“争当新嵊州建设能手”和“金点子献九五”等活动，扣住“立足岗位创一流，建设嵊州立新功”主题，组织和动员职工投身社会主义劳动竞赛和提合理化建议活动，5年中有13万人次参加社会主义劳动竞赛，共提合理化建议7500多条。投资550万元的工会大厦于1995年11月竣工，为全市工会活动的开展奠定良好基础。各级工会组织职工投入创建“文明城市、文明行业、文明单位”活动，促进行风建设和职业道德建设，各条战线涌现了模范职工、操作能手、医务明星、服务标兵、教坛新秀等先进人物。市总工会于1998年“五一节”前夕，将15位地市级以上劳模和7位各类先进人物的优秀事迹汇编成《闪光的人生》一书，受到社会各界好评。1999至2001年，在各级工会中组织开展形式多样的为两个文明建设建功立业的职工技术创新活动，有72000人次参加社会主义劳动竞赛，23200多名职工参加岗位和技术比武，提出合理化建议8500多条，创造经济价值400多万元。职工技术创新活动不仅激发职工练技术、创佳绩的热情，而且提高职工队伍的素质。
劳动保护 1986至1988年，全县建立31个劳动保护监督委员会，履行劳动保护监督职能。各级工会关心职工形成制度。1986年以来在几次自然灾害中，共筹集发放救灾款30.65万元。1989至1993年共受理和接待来信来访1238件（次），1993年成立县总工会大众法律服务所，至12月底就受理案件28件，挽回经济损失14.5万元；组织2757人次先进职工赴外地休养。在加强工会自身建设和提高工会整体素质上，1989年、1993年计评选先进职工之家256个（次）、先进工会干部402人（次）。1994至1998年，在全市96家企业建立平等协商和签订集体合同制度；在79件由市劳动争议仲裁委员会仲裁的劳动争议案件中，职工方胜诉率达到95%；各级工会响应全总提出的“送温暖”活动，全市用于解决困难“送温暖”的活动资金达158.6万元。1996年建立救急济难互助金，筹措基金72万元；建立“特困证”，使困难职工凭证在就业、子女就学、购粮、用水、用电、住房等方面享受优惠待遇；开展帮困结对活动，1996和1997年，共签约结对76对；2001至2002年实施安居工程，为住房、经济双困户解决住房问题，向困难职工“送温暖”的资金达45万元，建立特困家庭档案113户，对其中70户发放特困证。成立职业介绍所，1997至1998年就安置500多名下岗职工重新就业。在全市范围开展评比十佳再就业女明星，对自强创业作出成绩的10名下岗女职工进行通报表彰。
文体活动 1986年来，组织嵊县职工精神文明建设十件好事评选活动；开展黑板报比质量、比时效、比美观竞赛和黑板报评展活动；组织职工参加普法教育；成立职工思想政治工作研究会、金庭书会、围棋协会、摄影协会、美术协会、集邮协会等，至2002年共开展各种文体活动1360次，参加活动人数达32240人次。在加强工会自身建设上，建设职工之家并验收合格224个；在争创先进职工之家行列中，103人（次）评为优秀职工之友。《嵊县工运史》于1987年编写完成。县女工工作委员会亦于1986年7月成立，维护女工权益。1999年12月，举办企业之声文艺晚会。2001年举行“庆‘五一’职工拔河大赛”、“庆‘七一’大红鹰杯歌曲大奖赛”和“‘长运杯’职工男子篮球大赛”等大型活动。2002年举办“领带城杯”保龄球大赛；为庆祝“五一”举办“农行杯”职工乒乓球大赛；为庆祝建党81周年举办“超级杯”职工卡拉OK大奖赛；为庆祝国庆举办“三源丝杯”职工篮球赛；为庆祝元旦举行“光彩杯”私营企业职工乒乓球大赛等。
第二节共青团少先队青年联合会
共青团嵊州市委员会
组织机构 代表大会。1988年6月，共青团嵊县第十一次代表大会召开，出席代表300名，代表全县37755名团员。大会审议并通过共青团嵊县第十届委员会所作工作报告，会议选举产生共青团嵊县第十一届委员会委员7名，全委会选举产生书记1名。
1991年5月，共青团嵊县第十二次代表大会召开，实到代表264名，代表全县32199名团员，大会审议并通过共青团嵊县第十一届委员会所作的工作报告，选举产生共青团嵊县第十二届委员会委员17名，经全委会选举产生常委9名、书记1名、副书记2名。
1994年12月，共青团嵊县十三次代表大会召开。实到代表277人，代表全县36637名团员。大会审议并通过共青团嵊县第十二届委员会所作的工作报告，选举产生共青团嵊县第十三届委员会委员25名，经全委会选举产生团县委常委7名、书记1名、副书记2名。
1997年9月，共青团嵊州市第十四次代表大会召开，实到代表283名，代表全市41680名团员，会上审议并通过共青团嵊州市第十三届委员会所作题为《坚定信念讲政治，勇于创造作贡献，团结带领青年为实现嵊州跨世纪目标而奋斗》的工作报告，选举产生共青团嵊州市第十四届委员会委员25名，经全委会选举产生团市委常委7名，书记1名，副书记2名。
2000年12月，共青团嵊州市第十五次代表大会召开。实到代表282名，代表全市42686名团员。会议审议并通过共青团嵊州市第十四届委员会所作的工作报告。选举产生共青团嵊州市第十五届委员会委员25名，经全委会选举产生常委7名、书记1名、副书记2名。
基层组织。1986年，有基层团委100个，团总支53个、团支部2002个，有团员37318名。2002年，有基层团委55个、团工委3个、团总支67个、团支部1586个，团员44263名。
1994至2002年向党推荐优秀团员43523名，批准入党2544名，有51名团干部走上副局以上领导岗位。在非公有制企业职工中发展团员，先后在385家非公有制企业中建立团组织。建立一套团前教育、团员发展、团籍管理的良性循环制度，1986至2002年发展团员49062名，团青比达22.1%。
主要活动 团市委坚持以服务经济、服务青年、服务社会为宗旨，逐步形成希望工程、青年志愿者、青年星火带头人、青年文明号及青年岗位能手等几项主题活动。
希望工程。1993年，团县委设立希望工程办公室，在全社会倡导结对助学、捐资助学。到2002年底，市希望工程办公室收到社会各界捐款105.5万元，结对扶助贫困学生1497人，募建雅璜乡建荣（主助人名字）、下王镇有线（市有线电视台主助）、里南乡屏岫希望小学，并在长乐镇大昆建立福泉希望书库。2002年，团市委又联合市关心下一代工作委员会开展“爱心献学子，共圆大学梦”捐资助学活动，是年共有9名贫困学生圆上大学梦。
青年志愿者。1995年3月，嵊县青年志愿者服务总队成立。8年来，青年志愿者事业由小到大，共组建298支志愿者服务队。1997年，中医院护士陈益芳被评为省级优秀青年志愿者。1999年，甘霖镇团委创立的青年志愿者民心驿站工程活动被团中央《中国共青团》介绍，甘霖镇青年志愿者服务队被授予1999年度省级先进青年志愿者服务队。2002年，中医院医生黄小松被评为省级优秀青年志愿者。是年3月，团嵊州市委推行青年志愿者公开招募制度、注册制度、服务时间储蓄制度等，共向社会公开招募注册青年志愿者1500多人，分设抗灾抢险、“三下乡”（科技、文化、卫生）、关爱困难群体、礼仪服务、绿色环保宣传、无偿献血青年志愿者服务分队，开展服务活动。1995至2002年，组织动员3万多人次志愿者向社会提供服务，服务时间累计超过14万小时。
青年星火带头人。1991年始，开展青年星火带头人活动。1998年4月成立嵊州市青年星火带头人联谊会。至2002年底，联谊会有120名成员创建青年星火示范基地30个。1991年和2001年，团市委和市科技局两次被评为浙江省培育农村青年星火带头人活动先进集体。2001年起，团市委联合市信用联社开展面向各级青年星火带头人的授信贷款工程，向青年星火带头人贷款250万元，2002年贷款320万元，为青年星火带头人解决实际问题。
争创青年号、手。1994年以来，各级共青团组织和有关行业部门，开展青年文明号和青年岗位能手争创活动。至2002年全市开展“号、手”争创活动的行业（系统）已有20多个，青年参赛集体达300多个，涌现出市公安局消防大队、市妇幼保健院妇产科、市人民医院急救中心护理组、国商大厦副食部干果柜、市邮政局中心储蓄所、市长运集团公交分公司客运中心调度室、公安局办证中心等10个省级青年文明号。
团市委还围绕中心开展十八岁成人仪式活动、保护母亲河行动、“三下乡”活动、“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）科技比武等品牌活动。
少先队嵊州市工作委员会
1986年10月，中国少年先锋队嵊县第二次代表大会召开，共267名代表出席会议，其中少先队员代表148名，会议成立中国少年先锋队嵊县工作委员会。1990年12月，中国少年先锋队嵊县第三次代表大会召开（以后未开代表大会）。至2002年底，有少先队员69331名，少先队辅导员1892名，其中校外辅导员110名，全市建队率和入队率都达到100%。20世纪90年代以来，进行一系列的红领巾行动：打响“三色基地”（红色思想品德教育基地、绿色劳技教育基地、金色社会实践活动基地）教育；“一校两工程”教育，一校即红领巾队校，两工程即“五个百工程”（看百部爱国电影、唱百首爱国歌曲、讲百个爱国故事、写百句爱国格言、评百名爱国青少年）和“五个五工程”（“五爱”、“五旗”、“五自”、“五心”、“五会”）；创建“跨世纪中国少年雏鹰行动”、“金桥工程”等少先队工作品牌。1987年剡山小学、1992年甘霖镇校获得全国红旗大队称号；1995年剡山小学获得全国雏鹰红旗大队称号；甘霖镇中心学校、贵门乡中心学校、三界镇中心学校、剡山小学、城北小学等获浙江省（雏鹰）红旗大队称号。
市青年联合会
2002年12月10日，市青年联合会第一届委员会第一次全体会议召开，选出嵊州市青年联合会第一届委员会主席1名、副主席4名。嵊州市青年联合会第一届委员会共分11个界别，由81名委员组成。
第三节妇女联合会
组织机构
代表大会 1988年11月，嵊县妇女联合会（简称妇联）第十次妇女代表大会召开，出席代表299名，审议并通过《关于全县妇女团结起来，为振兴嵊县作贡献》的报告，选举县妇联第十届执行委员会委员31名、主任1名、副主任1名。
1993年12月，嵊县妇联第十一次妇女代表大会召开，出席代表260名，审议并通过《全县妇女团结起来为加快改革开放和经济建设再立新功》的报告，选举县妇联第十一届执行委员会委员21名、主席1名、副主席2名。
1998年12月，嵊州市妇联第十二次妇女代表大会召开，出席代表280名，审议并通过《高举邓小平理论伟大旗帜，团结带领全市妇女为实现嵊州跨世纪宏伟目标而努力奋斗》的报告，选举市妇联第十二届执行委员会委员21名、主席1名、副主席2名。
基层妇女组织 1986年有乡镇妇联66个，1992年调整为28个，基层妇代会1145个。1990年5月机关妇委会成立，随后文化、教育、卫生、市场、建设、水利、财税等13个妇委会组织相继建立。9月，成立嵊州市女企业家联谊会、女职工委员会、家教研究会等。2002年底，拥有乡镇（街道）妇联21个，基层妇代会1164个。
自身建设 1990年8月，县委提出加强和改善妇女工作意见和措施，县委组织部对培养、选拔女干部提出具体意见。1992年开展争创“六好妇代会”（政治思想教育工作好、独立开展工作好、参加经济建设好、代表妇女参与民主管理好、引导妇女计划生育好、促精神文明建设好）、“妇代会达标升级”等活动，有600个妇代会建立不同形式的活动阵地，其中建经费基地60多个。
2002年配合市委组织部做好部分乡镇（街道）妇联主席的首次公开选拔。共有143位符合条件的女性报考10个乡镇（街道）妇联主席职位，有13位被正式选用，100%的乡镇专兼职妇女干部通过市级以上培训，有1600余人次妇女干部接受不同层次的专业培训。
1993年，创办嵊州市女子职业学校，至2002年，宾馆服务、服装裁剪等专业基本上能定向培养、定向分配。
主要活动
“双学双比”活动 1989年6月，成立嵊县农村妇女“双学双比”（学文化、学技术，比成绩、比贡献）竞赛活动协调小组，有6200妇女报名参赛，占女劳动力总数的3.7%。1992年以造三八绿色工程林为龙头，加强对农村妇女的技术培训，开展种粮、种树、养蚕、制茶、养家畜家禽项目竞赛，有135000名农村妇女参赛，10000名妇女上山，营造“三八”林895公顷。204名妇女获得县以上女能手的称号。1994年，围绕“一优两高”农业，发动妇女投入一乡一品、一村一品的竞赛活动，开展评选女状元、十大领头雁活动和家庭产品成果赛，28个乡镇有160件产品参加家庭产品成果赛，评出18件优胜产品。1995年，开展扶贫帮困结对活动，各级妇联扶贫点30个，一帮一结扶贫困对子1465对，帮助930户贫困户脱贫。同年，市妇联被评为省“双学双比”先进协调小组。1999年开始立足农业和农村现代化建设的目标，参与省妇联“三百工程”（百个省“妇字号”龙头企业、百个“双学双比”生产示范基地、百个妇女经销大户）竞赛活动，实施巾帼科技致富工程和新一轮万名农家女、十项新技术培训规划，165800名妇女接受实用新技术的培训，2500余名妇女参加农函大女子专业班学习，获得专业技术证书，69名妇女获得绿色证书，100名妇女获得农民技术员职称。至2002年有各类女技术人员8000名，占总技术人员的39.6%。广利出口茶厂和金庭镇灵鹅村桃形李基地分别被命名为省妇字号龙头企业和妇字号生产示范基地。
“巾帼建功”活动 1991年8月，成立县巾帼建功活动领导小组，以提高城镇女性素质，激发女性“四自”（自尊、自信、自立、自强）精神为目的，在城镇妇女中开展不同形式、不同层次的“巾帼建功”创建活动。8200人次女职工参加在职职工岗位培训，对650名失业妇女进行培训。威特领带公司被评为全国巾帼建功先进集体。
创建“五好文明家庭” 1992年，开展评选“好家长”活动，1994年，开展评选“十佳媳妇”活动，1995年开展评选“十佳母亲”活动，1998年开展“尊老爱幼”宣传月活动和“妇女、环境、家园”活动，在甘霖镇姜家村进行“五好文明家庭”（爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好）创评活动试点工作，后在全市推开。文明家庭创评面达80%，文明家庭累计达到家庭总户数的23.2%，评出市级“五好文明家庭”示范户100户，18户被评为绍兴市文明家庭。1999年，开展“五好文明家庭奉献奖”和“十佳读书家庭”、“十佳科技家庭”评选活动，2户家庭分别被命名为绍兴市十佳读书家庭和十佳科技家庭；2000年，开展“十佳创业家庭”的评选活动；2002年，开展“十佳夫妻”、“十佳婆媳”、“十佳邻居”评选活动。共评出“五好文明家庭”77000户，占总户数的35%，形成争做文明市民、争创“五好文明家庭”的良好风气。
保障妇女儿童合法权益 1992年6月，成立妇女儿童协调委员会。1993年，市妇联成立华联法律服务所，1996年5月，市政府制定《嵊州市妇女发展规划》（1996～2000年），由市妇女儿童协调委员会负责组织实施，把妇女事业发展纳入地方经济和社会发展规划。2001年规划提出的九大目标已基本实现，其中35项可量化指标，有31项已经达标。在此基础上又编制《嵊州市妇女发展规划》（2001～2005年）。
配合有关部门查处侵害妇女的案件，为受害妇女伸张正义。1996至2000年，判处拐卖妇女、儿童案件23件，查处侮辱妇女及其他流氓活动案件96件，查处卖淫嫖娼案件134件，判处强奸妇女案件44件，解救被拐卖妇女儿童244人，审结婚姻家庭案件3751件，保护妇女的权利不受侵害。2001年3月，市妇联与市人民法院建立妇女维权合议庭，5月份与司法局联合建立嵊州市妇女儿童维权律师团和110妇女儿童救助中心。1996至2002年，接待来信来访1156件，为受害妇女代写法律文书140件，提供法律咨询641人次。
执行《嵊州市企业女职工生育休假和生育基金社会统筹暂行办法》，实行女职工生育统筹和生育休假。2000年，参加女职工生育费用社会统筹的企业数达303家，参加生育费统筹职工人数2.39万人，享受的女职工人数为406人。
1995年起，中英妇幼协作项目实施，1997年通过省卫生厅终期评估，2家市属医院和13家乡镇卫生院获爱婴医院称号。市人民医院及乡镇（中心）卫生院共设妇产科床286张，占总床位的22%。全市92.6%的卫生院配备2至3名妇幼保健人员。孕产妇接受健康教育率达100%。2002年，妇女病实查人数41532人，全市婚前医学检查率达97.90%，孕妇医学检查率98.1%，农村孕产妇住院分娩率99.8%。
参政议政 在近几届市级人大代表中，女代表平均占30.5%，市政协委员比例平均占19%，其中第十一届人大女代表24.9%、政协第十届女委员19.6%、第十二届人大女代表32.96%、政协第十一届女委员17%。2002年市级领导班子中有女干部3人；部委局办正副职中有女干部24人；92.9%的乡镇党政领导班子中配有女干部，进乡镇领导班子女性30名，其中2名担任乡镇领导正职；后备干部中女性占20%；有158名女性任村民委员，48名女性任（居民）社区委员；机关企事业女干部总数达4341人，占干部总数的36%，党代表中女性占15.8%；女性入党人数逐年提高,1995年女党员3879名，2000年女党员4750名，2002年女党员5142名，占16.7%。
改善儿童发展环境 1999年9月，投资480万元、建筑面积3841平方米的嵊州市托幼中心建成。2002年，创办家长学校63所，有8600名家长接受家教知识培训。2001年，马寅初中学被评为全国优秀家长学校、浙江省示范家长学校，市妇联、城北小学分别被评为省级家庭教育工作先进单位和先进家长学校。实施“春蕾计划”，结对67对，一次性补助女童就学达400人次。
第四节科学技术协会
1987年11月，嵊县科学技术协会（简称科协）第四次代表大会召开，出席代表115名，听取工作报告，选举主席1名、副主席3名。
1992年1月，科协第五次代表大会召开，出席代表166名，听取工作报告，选举主席1名、副主席3名。
1996年7月，科协第六次代表会议召开，出席代表109名，听取工作报告，选举主席1名、副主席3名。
2001年1月，科协第七次代表大会召开，出席代表145名，听取工作报告，选举主席1名、副主席4名。
1987年，全县有县级学（协）会29个、会员2453人，区科协11个、会员1439人，有区、乡专业协会122个，厂矿科协2个。成立11个农函大辅导站，1989年对农民申报技术职称开展评定。
1992年，全县农村各类专业协会158个、会员3000多人。1996年，有市级学（协）会31个、会员5000多人。在企业科协中开展“讲理想、比贡献”活动，实施“金桥工程”，为乡镇企业解决实际困难。1997年，28个乡镇建立农函大辅导站。1999年开始创建科普示范村，11月，市科协被中组部和中国科协评为全国农村党员、基层干部实用技术培训先进单位。2002年，有学会10个、协会9个、会员3042人。
第五节工商业联合会（总商会）
组织机构
代表大会 1989年12月，嵊县工商业联合会（简称工商联）第三届会员代表大会召开，出席代表191人，会上筹备组负责人作县工商业联合会筹备工作的报告。选举产生嵊县工商联第三届执行委员会委员37人，经第一次执行委员会全会选举产生常务委员8人、主任委员1人、副主任委员3人。
1994年3月，嵊县工商联（总商会）第四届会员代表大会召开，出席代表152人。审议题为《发挥桥梁助手作用，为嵊县经济腾飞作贡献》的工作报告，选举产生嵊县工商联第四届执行委员会委员31人，经第一次执行委员会全会选举产生常务委员会委员8人、会长1人、副会长3人。
1999年4月，嵊州市工商联（总商会）第五届会员代表大会召开，出席代表228人。审议题为《团结奋斗，开拓进取，努力开创工商联工作新局面》的工作报告。选举产生嵊州市工商业联合会第五届执行委员会委员45名，经第一次执行委员会选举产生常务委员会委员25人、会长1人、副会长12人。
会员 2001年，对500余家会员进行全面普查，重新登记，实有会员230家。2002年有会员282家，其中企业会员204家，占72.3%，团体会员4家，占1.4%，个人会员74家，占26.3%。另有镇商会8家、行业协会2家、总商会俱乐部会员50家。
主要活动
参政议政 1989年，会员中有县人民代表27人、政协委员31人。1990年4月，面对市场疲软、产品积压的困境，工商联提出举办产品展销会的建议，被采纳，举办了文化搭台、经济唱戏的秋季大型商品展销会。1991年4月，在县第十届二次人代会上，9位会员写出“关于要求解决生猪系列化服务的建议”、“要求对药品加强价格管理”等11件议案。同月，在县第九届二次政协会议上，10位会员提出“为筹建农贸市场锦上添花”、“进一步推动乡镇企业发展”、“在布局和设置上应逐步形成集镇工业小区的设想”等15件提案，绝大部分得到采纳落实。1992年4月，工商联主委、副主委等3人，在县政协九届三次会议上，作“适应新形势，迎接新使命”、“加强重点建设的几点意见”、“关于发展私营经济设想和建议”专题发言，并与其他会员联合写出提案22件。
1995年3月在政协第十届三次会议上，有23位会员联合写出提案，反映会员企业意见，就重大问题建言献策。
1998年，推荐非公有制企业代表人士参加人大、政协68名，其中会员46名，有的还担任政协常委和联络组长。1999年，对私营企业转制和现状进行调查发现存在规模小、数量少、档次低、效益较差的状况，除向市领导反映外，利用各种机会宣传。在人代会中，提交《加强领导，扶持个私经济发展》的议案。下半年与市政协一起，通过对城关、长乐、三界、石璜镇重点厂长座谈和50家企业走访，再到椒江、温岭、玉环考察，写出《关于进一步促进个体私营经济发展》的调查报告，在政协常委会汇报，受到市委、市政府重视。
2000年4月，针对非公有制企业党组织不健全，通过调查，私营企业有1044家，其中可建党支部企业155家，配合组织部建立党支部149个。2002年，在人代会、政协会议上提出议案、提案和建议20余件，其中大部分得到落实。会长在政协第十一届五次会议作《关于进一步发展非公有制经济的建议》的发言，得到市委、市政府好评。
服务 工商联坚持“团结、教育、引导、服务”的方针，1989至1992年，先后7次组织嵊县丝厂、洗涤剂厂等45家会员企业赴福州、南京、杭州、合肥、桂林和南昌参加全国性及地区性商品交易会、展销会、洽谈会，成交额达454万元。1990年6月，在福交会上，与全国工商联联系，在《中华工商时报》上刊出嵊县专版，介绍嵊县风光和6家会员企业，为提高嵊县知名度、扩展产品发挥作用。1991年5月，为24家会员骨干企业开展“质量、品种、效益年”活动服务、组织交流经验、强化内部管理、推动科技兴企。8月，同有关部门联合发起91中秋月饼质量评比大奖赛活动，有21家食品生产厂家、选送16个品种、44个样品参赛，评出一等奖9个。
1998年，组织企业参加在杭州举办的浙江省首届民营企业商品展示会和在金华举办的浙江省民营企业科技洽谈会。是年，帮助陈氏公司去嘉兴考察自动化设备，赴缙云县、安徽省广德县联系鸭源，使陈氏炖鸭采用先进的高温消毒、真空包装新技术，产品上档次、上品位。当年投入500万元，年产60万只炖鸭流水线竣工投产，打响江南第一鸭牌子。2002年，因会员企业浙东印染有限公司的真丝筒子染色技术与国际水平比还有差距，工商联主动与浙江工程学院专家联系，引进意大利先进设备和技术。市仙人坑工艺厂因厂小征地难而发愁，工商联与黄泽工业园区联系，征得0.66公顷土地。为会员企业人士进行技术培训和职称评定，1998至2002年，共评出工程师、助理工程师、技术员等各类技术职称500余人。总商会俱乐部举办劳动、财税、法律、会计、WTO、ISO9000认证等各类培训班、讲座10次，受训1000多人。
1992年4月，与县老龄委合办嵊县鹿山法律服务所。至1993年底，为12家会员企业任法律顾问，接待咨询2063人次，帮助代写法律文书44份、外出调解29次，委托催收欠款6件，解决经济纠纷18起，为当事人挽回经济损失203万元。1994至1997年，工商法律服务所为40家企业代理案件540件，挽回损失1200万元。1998至2002年，方圆法律服务所为40余家企业担任常年法律顾问，办案150余件，代写法律文书100件，挽回经济损失1000余万元。
第六节文学艺术界联合会
组织机构
代表大会 1985年5月，嵊县文学艺术工作者第一次代表大会召开。
1990年12月，嵊县文学艺术工作者第二次代表大会召开。听取工作报告。选举第二届文联委员会委员21人主席1名、副主席1名。
1995年6月，嵊县文学艺术工作者第三次代表大会召开，出席代表125名。听取工作报告。选举产生三届文联委员25人、主席1名、副主席1名。
2000年12月，嵊州市文学艺术界第四次代表大会召开，出席代表140名。审议通过《嵊州市文学艺术界联合会章程》，选举产生第四届委员会委员23人、主席1名、副主席2名。
所属协会 至2002年，有市作家协会、戏剧家协会、书法家协会、美术家协会、音乐舞蹈家协会、民间文艺家协会、摄影家协会和根艺协会。
市作家协会原名嵊县文学工作者协会，成立于1985年，2000年改现名。至2002年底，有会员110人，其中中国作协会员2人，省作协会员16人，绍兴市作协会员37人。
市戏剧家协会原名嵊县戏剧工作者协会，成立于1985年，2000年改现名。至2002年，有会员77人，其中全国会员1人，省会员24人，绍兴市会员27人。
市书法家协会原名嵊县书法工作者协会，成立于1985年，2000年改现名。至2002年，有会员134人，其中全国会员2人，省会员14人，绍兴市会员38人。
市美术家协会原名嵊县美术工作者协会，成立于1985年，2002年改现名，有会员115人，其中省会员3人，绍兴市会员34人。
市音乐舞蹈家协会原名嵊县音乐舞蹈工作者协会，成立于1985年，2002年改现名，有会员108人，其中省会员6人，绍兴市会员12人。
市民间文艺家协会原名嵊县民间文艺工作者协会，成立于1985年，2000年改现名。有会员62人，其中全国会员7人，省会员16人，绍兴市会员27人。
市摄影家协会原名嵊县摄影工作者协会，成立于1985年，2002年改现名。有会员70人，其中省会员12人，绍兴市会员15人。
市根艺协会成立于2001年，有会员52人，其中省会员6人，绍兴市会员12人。
主要活动
1985年，主办《剡溪》文学刊物，组织文学讲座，邀请著名作家讲课。1988年，在绍兴市第二届鲁迅文学艺术奖中有18件作品获奖。至1990年，作者出版合集和专著18本，并编印《上海女盗》、《嵊县民间故事（第二集）》、《嵊县优秀文学作品选》等多个集子。设立嵊县文学艺术奖，并颁发了一届、二届文艺奖。
1991年6月，文联与36家企业联姻，成立绍兴市首届文艺企业联谊会。同年举办长篇小说《强盗》讨论会。1992年和1994年，分别举办纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上讲话》发表50周年美术、书法、摄影展览和嵊县庆祝建国45周年美术、摄影展览。多次举办文学征文大赛，编写出版《走向辉煌》、《在党旗下前进》等书。
1996年1月，《剡溪》杂志首届理事会成立。同年，文联开展为书法家吕玲献爱心募捐活动。1997年7月，在文化广场举行“庆回归、迎七一”百米长卷书画现场创作活动；1999年9月，举办嵊州首届书画精品展。
2001年6月，组织纪念建党80周年系列活动。同年10月，举办小说笔会。2002年1月，举办首届根艺精品展。3月，嵊州市文艺培训学校成立。5月，为纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上讲话》发表60周年，文联民间艺术家协会联合举办浙江省根雕作品展。12月，市文联荣获浙江省文联系统先进集体。
第七节归侨侨眷联合会
组织机构
1987年5月，召开嵊县归侨侨眷第一次代表大会，出席代表53人。选举产生嵊县归侨侨眷联合会（简称侨联）第一届委员会委员7名、主席1名、副主席2名。
1993年11月，召开嵊县归侨侨眷第二次代表大会，出席代表75人。通过《发挥侨联优势、繁荣嵊县经济》的工作报告，选举产生第二届委员会委员9名、主席1名、副主席2名。
2001年12月，召开嵊州市归侨侨眷第三次代表大会，出席代表125人。通过《解放思想、更新观念、为嵊州的改革发展作出新贡献》的工作报告，选举产生第三届委员会委员19名、常委9名、主席1名、副主席2名。
主要活动
服务 1988年9月、1994年9月、1997年12月应香港招商局发展有限公司及绍兴旅港同乡会、嵊籍港胞代表的邀请，由市（县）委、市（县）政府领导带队的嵊县经济考察团、嵊州市越剧团（1997年12月30日）赴香港考察、招商、演出，市侨联同赴香港与嵊籍港胞、绍兴旅港同乡会一起落实活动场地及各项先前准备工作。
1989年4月、1990年7月、1992年10月、12月、1993年10月、2000年5月赴深圳与嵊州驻深圳办事处共同做好市委、市政府招商引资各项活动的先前准备工作。另外，侨联为港胞的捐赠、投资等事项赴深圳3次，赴香港2次，做好安排和联络。
1987至2002年，受理国内外来信37件，件件有答复。接待来访872人次，接待回乡探亲访友、观光旅游、投资考察的海外侨胞、港澳同胞近1200人次。帮助侨、港胞在嵊州市区买住房11户，923平方米。
参政议政 1990年，政协嵊县九届一次会议安排卢陆、卢时惠、童贞茂、卢时兴、尹希贤等嵊籍港胞为政协委员。政协第九届起，设侨联界别，归侨、侨眷、港属为县以上人大代表6人次，政协委员72人次，获奖提案3件，采纳提案27件。
第八节残疾人联合会
组织机构
市残疾人联合会（简称残联），于1991年8月召开第一届残疾人代表大会。出席代表40名，选举主席团成员21名、主席1名、副主席2名、执行理事会理事长1名。1993年6月，长乐镇残疾人联合会经镇残疾人代表会选举成立。是年全县28个乡、镇残联相继成立。
1995年7月，嵊县第二届残疾人代表大会召开，出席大会代表59名，特邀代表8名，选举主席团成员22名、主席1名、副主席3名、执行理事会理事长1名。大会审议并通过第一届残代会的工作报告和《〈中国残疾人联合会章程〉嵊县实施细则》。8月，成立嵊县人民政府残疾人工作协调委员会。同年，全县残疾人3.5万名，占全市人口的4.81％,其中有劳动能力的残疾人1.12万名，占总残疾的32%，办理残疾人证3522名。1998年12月，市残联成立残疾人劳动就业服务所。
1999年11月，嵊州市第三届残疾人代表大会召开，出席代表88名，选举主席团成员27名、主席1名、副主席7名、执行理事会理事长1名。大会审议并通过《振奋精神、开拓进取、努力开创残联工作新局面》的报告。是年，全市28个乡、镇残联会相继召开第二届残疾人代表会进行换届选举，对发展残疾人福利企业、劳动就业、助残扶贫等工作作出发展规划。
2001年9月，有残疾人33207名，占全市人口数4.43%。其中肢体残疾人18696名、聋哑残疾人5248名、低视力残疾人963名、盲人1129名、精神残疾人3883名、智力残疾人3188名。残疾人中按年龄段内（男18~45周岁，女18~40周岁）有劳动能力的残疾人8899名，占这个年龄段残疾人数的41％。有贫困残疾人家庭2823户，3022名残疾人。至2002年，全市有6000余名残疾人领取残疾人证。
就 业
1992年，有887名残疾人安置在福利企业劳动就业，占福利企业在职职工的51.3％。1995年度，有925名“四残”（肢体残、听力语言残、智力残、视力残）职工在福利企业就业，占在厂职工的55.9%。1996年2月，市残联、民政局、财政局联合发文，自2月1日起，残疾人个体劳务凭残疾人证，经税务机关批准，可减免营业税、所得税。1998年1月，市政府发文规定：凡在市内各机关团体、企业(含三资企业)、事业单位、城乡集体经济组织和外地驻嵊机构均按在职职工总数1.5%比例安置残疾人劳动就业。安置残疾人不足在职职工的1.5%的单位，凡少安置一名残疾人，按市统计局公布的上年度职工年人均收入的60％缴纳残疾人劳动就业保障金。自1999年起，市残联按照比例就业，稳定社会福利企业，鼓励自谋职业的工作思路，先机关、后企事业单位，稳步实施。1998至2002年，共实施就业培训1657人次。接待残疾人就业登记3843人次，集中安置就业1580人次、分散安置就业277人次、异地安置就业253人次、个体就业1433人次，共安置残疾人就业3543人，占有劳动能力的残疾人40％。2002年机关、企事业单位中安置残疾人就业1762人，对不足安置比例的机关、企事业单位，收取残疾人保障金200万余元。
康复工作
1988至1995年，完成白内障复明手术1388例、小儿麻痹矫正手术111例、聋儿培训32名，其中9名聋儿达到康复标准；完成补碘17600例。1996年4月，中医院骨科主治医师马法祥、聋哑学校语训教师俞亚凤被省残联评为残疾人先进工作者。1997年2月，防盲治盲工作领导小组成立。1996至1997年，全市白内障复明1224名，儿麻矫治、聋儿语训64名，孕妇、婴儿补碘19400名。1999年，投资58万元建聋哑学校，设聋儿语训班。6月，成立残疾人康复服务站。
1998至2002年，有4196名残疾人得到不同程度的康复。其中白内障患者复明手术2659例，脱盲率100％，低视力患者配用助视器73例，174名肢体残疾者得到系统康复训练，实施肢残矫治手术64例，52名智残儿童通过康复训练，增强认知和自理能力，对47名聋儿进行抢救性康复语训，并对家长进行语训，向30名聋儿赠送助听器、28名肢残者安装假肢，为特需人群补碘68796人次，建残疾人用品供应站1个，供应残疾人用品和用具2956件，开设3家盲人按摩中心，嵊州市被列为全国精神病防治康复重点县市，完成精防组织管理网络、技术指导网络和三级精防网络建设。
助残扶贫
1991年9月，开展助残捐一元钱活动，全县有2760余人、捐款9.9万元。1992年，第二次全国助残日活动，县政府领导走访残疾人205户，赠送礼品96件，现金1.5万元。1993年4月，台湾曹氏基金会、台胞刘崇麒赠送残疾人双轮三轮助残车23辆，县残联又出资购车7辆赠送给下肢残疾人。1995年3月，长乐镇成立残疾人活动小组，开展“互济、扶贫、共奔小康”活动，有283名“四残”人员参加，250名残疾人得到社会救助，100名残疾人得到劳动就业，并受到全国残联领导和省、绍兴市残联表彰和奖励。1995年，开展“助残日”活动，县政府领导和有关部门领导走访聋哑学校、福利企业和残疾人家庭，赠送慰问品。1996年8月，市政府发布《关于给残疾人实行优惠政策的若干意见》，福利企业优先为残疾职工办理养老保险，残疾儿童享有九年义务制教育，困难残疾学生给予减免学费；凭残疾人证优先挂号、门诊，安排床位减免20％的床位费。农村丧失劳力的残疾人家庭免收农村义务工劳动积累公益事业费和其他社会负担。2000年崇仁镇应桂岩村肢残人应惠君在海拔800米的荒山上开垦种植23.33公顷茶园，2002年1月获国家农业部颁发的有机茶开发绿色证书。5月18日全国助残日，有180名志愿助残者与残疾人结对助残扶贫，向30名聋儿免费赠送助听器，为17名下肢残疾人安装假肢。2002年，有640名志愿助残者资助4万元，帮助解决特困残疾人家庭在生产和生活上的困难。
2000年，在农村进行开发式扶贫。根据省残联提出“万户种养、共奔小康”要求，按市政府对弱势群体扶贫工作的要求部署，重点以开发式扶贫为主体，建立5个种养基地，扶植10个样板户，辐射式带动1000名残疾人贫困家庭。至2002年底，全市有2391名贫困残疾人基本解决温饱问题、386名特困残疾人基本生活得到保障、171户贫困家庭脱贫、280户残疾人家庭实现小康水平，并有社会各界帮扶结对残疾人287对、1723名贫困残疾人列为城乡社会保障范围。
第九节老龄委员会
1989年11月，嵊县老龄委员会成立，1990年7月，成立老龄委办公室。至2002年底，全市17个乡镇、4个街道成立老龄委员会，1096个行政村、16个社区成立老年人协会。至2002年，农村老协开发绿色经济，创办经济实体226家。经营项目发挥当地优势，利用当地资源，发展种养殖业。做到以“会”养“会”，巩固老协根基。
1997年10月，市老年活动中心建成，活动设施配套齐全。2000年黄泽镇老年活动中心落成，2001年甘霖镇老年活动中心建成，2002年止，有离退休老年活动室10个，社区星光老年活动室2个，农村老年活动室700多个，敬老院25个，福利院、托老所8个，不同层次的老年活动中心（室）成为老年人学习的课堂、健身的场所、文化娱乐的阵地，丰富老年人精神文化生活，成为老年人之家。
老年事业
1998年，办老年大学１所，500多人在校学习，办学2期，已结业学生645人。2001至2002年，开办老年电视大学教育班25个，1200多人参加学习，发结业文凭720人，为解决老年人老有所“教”、老有所学创造条件。至2002年有老年体协会员25000多人，老年体协组织老年人开展健身运动，举办全市老年人运动会6次，2000多人参加比赛。组织老年人唱歌、唱戏、象棋、围棋、太极拳、木兰扇、体操、跳舞等有益于老年人身心健康的文体活动。
敬老爱老
开展老龄工作先进集体和先进个人评选表彰活动。1994年10月，县召开敬老好儿女好媳妇表彰大会，17人获敬老好儿女、好媳妇光荣称号。1999年9月，市召开表彰大会，30位老人分别获“功勋奖”、“奉献奖”和“金榜奖”荣誉称号。2000年10月，市老龄委召开表彰大会，表彰先进集体基层老年人协会18个，先进个人10名。2002年10月，市委、市政府召开表彰会，9位老人得到表彰。城关镇忠铨村的吴贤花，1997年54岁，终身痴呆的女儿32岁，卧床不起的婆婆90岁，1989年丈夫病故。吴贤花从1988至1997年挑起三口之家，孝敬婆婆10年。
第十节关心下一代工作委员会
组织机构
嵊县关心下一代工作委员会（以下简称关工委）成立于1991年7月。从2000年起，乡镇、街道、社区相应建立关工委。至2002年，全市有讲师团22个、成员287名；家长学校83所，法律学校110所；辅导员、家教员3700人，德育教育基地87个；农村、学校、企业建立关工组1380个。市关工委被评为省关工委工作先进集体。
主要工作
教育活动 20世纪90年代，关工委组织离退休干部、老教师和军干所的同志，结合嵊州实际，立足“红色教育基地”，开展“军功章与红领巾相辉映，老年人与少先队员同耕耘”活动，运用照片、奖章对中小学生进行理想信念和革命传统教育，累计达586场，有18万人次受教育。每年以嵊州市党史陈列馆和市烈士陵园等为基地，通过“清明”祭扫烈士墓、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等节日举行报告会、纪念会，进行爱国主义、价值观和人生观教育，累计受教育达60万人次。还与教育局、党史办合编《嵊县革命故事选》。
2000年，通过文化、教育、公安等成员部门牵头协调，促成在集中整顿电子游戏机营业场所的同时，建立师生监督岗，以学生自已管理自已的方法，解决中小学生迷恋电子游戏机的老大难问题。2001年，以建党80周年为契机，设计并组织实施读一本革命故事书、看一部革命故事影片、参观一个先进单位、访问一位优秀共产党员等为内容的“九个一”系列教育活动，使青少年受到“三热爱”教育，累计受教育达45万人次。2002年，根据中央颁布的《公民道德建设实施纲要》精神，市讲师团编写和印发“四好”（爱国守法好、学用科技好、孝敬长辈好、助人为乐好）道德教育材料。各关工组每上一次课还相应组织一次实践活动。马寅初中学在学生中组织开展为长辈“剪一剪指甲、洗一洗头发、擦一擦皮鞋”等“八个一”为内容的孝敬活动，被教育部、关心下一代工作委员会等4个部门评为首届小公民道德建设实践创新活动集体二等奖。
结对帮扶 至2002年，全市社会各界人士与贫困学生结对助学2713对；与失足青少年结对转化379对；与贫困青少年结对扶贫164对；与单亲困难子女结对解困577对；与不孝敬长辈子女结对帮教74对。
2000至2002年，发动社会各界热心人士，开展帮困助学活动。资助大、中、小学贫困生的人数及金额分别为：2000年1038人，90万元；2001年1398人，113万元；2002年2222人，123万元，其中资助新入学的大学生98名，资助金额116万元。
从2002年起，通过组织新老科技人员，以“一帮一”结对形式，在技术上、信息上帮扶青年农民发展种、养殖业，实施“廿、百、千”科技结对工程。市关工委牵线帮扶21户，乡镇街道关工委牵线帮扶105户，再通过一户带十户，使1000多户青年农民在三五年内走上科技致富之路。是年，还启动为待业大中专毕业生和高山青年移民解困就业工作，经各级关工委的牵线搭桥，使470人就业。
“五四五”关爱工程 从2000年7月起，在各乡镇关工委由点到面实施“五有、四大件、五结对”关爱工程。 “五有”：有人管事、有人办事、有体可载、有章可循、有据可查。“四大件”：基础工程（组织网络、规章制度、教育阵地、办公条件）；教育工程（明确关工委做调研、牵头、协调、指导等教育职责）；示范工程（建一个示范工作点）；实事工程（每年为青少年办1至2件实事）。“五结对”：与贫困学生结对助学；与失足青年结对转化；与贫困青年结对扶贫；与单亲困难子女结对解困；与不孝敬长辈子女结对帮教。
“五四五”关爱工程的做法被上级部门推广。2000年10月绍兴市关工委在嵊召开由各县（市）关工委主任参加的现场会；同年12月，在全省关工委工作会议上作典型发言。2002年12月，全国关心下一代基层工作会议在福建厦门召开，来自全国各省、市、自治区和中央直属部门的关工委负责人160多人参加会议。其中来自县（市）的关工委代表20名，嵊州市关工委主任李成火作为浙江省基层关工委的唯一代表参加会议，并向与会人员介绍关工委实施“五四五”关爱工程的做法和体会。12月15日，委员长李鹏接见与会代表，并作重要讲话。
第十一节其他团体
市消费者协会
1988年6月，嵊县消费者协会成立（简称消协）。至2002年，市消协有分会9个、企业监督联络站17个、街道办联络站3个、社区联络点15个、农村联络站20个、联络员856人，形成一个从城市到农村的消协基层网络组织。1999年度，协会被评为浙江省先进消费者协会。
1988年以来受理消费者投诉8150件，调解处理8150件，为消费者挽回经济损失248.18万元。为调解消费争议，2001年协会设立绍兴仲裁委员会嵊州消费争议仲裁庭，至2002年，通过仲裁方式调解消费争议21件，涉案金额5.81万元。参与对商品和服务的监督检查1562人次，主要对与消费者生活密切相关的食品、饮料、卷烟、保健品、电器等商品的监督检查。协会每年选择一个消费热点问题，开展社会调查，将调查结果向政府和有关部门反映和建议。2002年，商品房消费纠纷成为社会关注热点。8月，协会组织对商品房市场专项调查，写出《商品房市场问题种种》的调查报告，配合市政府开展整顿和规范房地产市场。9月，在市政府和有关部门召开的调整水价听证会上，协会认真反映消费者的意见，提出合理建议，为价格部门提供重要决策参考。2001至2002年协会先后发布消费警示35篇，《有病莫找江湖游医》、《吃保健品要注意》、《购买二手房要多长个心眼》、《购买种子要留神》等等，对消费者和经营者都起到了警示作用。为推动信用嵊州建设，协会先后在流通和服务企业、消费品生产企业、房地产企业中组织评定消费者信得过单位六届（次），评出市级消信单位4家。协会还参与省消协开展的推荐商品活动，浙江“巴贝”服装服饰有限公司生产的“巴贝”牌领带、浙江奥力电器有限公司生产的奥力牌空调等7个商品获得浙江省推荐商品荣誉称号。
个协 私协 民协
个协、私协、民协合署办公，由市工商行政管理局主管。嵊州市（县）个体劳动者协会（简称个协）1986至2002年召开第二五次代表大会，选举会长、副会长和秘书长。1986年有会员9914户，从业人员11542人，2002年有会员21400户，从业人员39700人。嵊州市（县）私营企业协会（简称私协）1994至2002年召开第一次、第二次代表大会，选举会长、副会长和秘书长。1994年12月成立时有会员420家，从业人员5807人，2002年有会员1490家、从业人员31000人。
嵊州市民营企业协会（简称民协）2002年9月召开第一次代表大会，选举会长、副会长和秘书长。有会员3300家，是由民间资本投资开办或民间资本控股企业组成的非营利性社会团体。
教育管理 个协1986至1989年，对会员开展文明经营、优质服务、遵纪守法、劳动致富等职业道德教育，培训骨干23次，460人；普法教育参加人数达12000人；组织宣传报导，在报纸、广播、电视上播（刊）出300多篇，其中绍兴市级130篇，省级、国家级20多篇；开展文明经营竞赛，评出文明经营户640户，其中绍兴市52户、省级5户。1990至1994年，在基本路线教育和普法教育基础上，开展五好经营户竞赛活动，至1994年评出五好经营户7285户，其中五好经营户示范户168户，有116户授予县级先进个体劳动者称号。
1995至2002年，个协、私协开展法律和形势任务教育，举办教育活动843次，受教育达28.4万人次，教育面达95%，刊发县级以上新闻报道1397篇。开展五好经营户、光彩之星为内容的竞赛活动，评出五好经营户329户、光彩之星84户；组织便民、利民服务活动84次，向社会让利7.8万元。会员被选为乡镇以上人民代表10名，市政协委员12名。
技能培训 1994至2002年，个协、私协共组织美容美发等各类技能培训班48期，培训个体工商户、私营企业从业人员1780人次，其中有635人取得技术证书。
服务 1997至2002年，个协、私协组织下岗、失业人员再就业洽谈会5次，人才招聘会2次，共吸纳下岗人员从事个私经济5616人，招引大中专人才从事个私经济200余人。个协、私协开展“送温暖”活动，帮助困难会员渡过难关。1995至2002年，共慰问困难和遭灾会员600多人次、发放慰金（品）9.89万元。
2000年组建嵊州市个私经济法律援助中心，至2002年，共帮助处理各类侵害会员合法权益案件110起，争议金额12.63万元。2001年为65家个私企业提供无偿上网服务，至2002年兴办会员之家10个，组织文艺演出和文体比赛6次。
捐赠社会 1986至1989年，个协捐赠教育基金18万元，捐赠救灾款5万元。1990至1994年，捐赠教育基金款16.57 万元，向希望工程捐款3.6万元，为亚运会捐款2.27万元，捐赠救灾和扶贫款7.85万元，捐赠城关防洪堤基金4万元，公路建设17万元，购买国债200万元，为104国道建设集资储蓄98万元。1995年为筹建嵊州二中捐款68.7万元，1998年，为长江抗洪赈灾捐献财物和现金27.8万元，1995至2002年，个协、私协为公益事业捐款达402.55万元。市个协1994年被省教育基金、省个协授予捐资办学先进单位；2001年5月，市个协被中国个协授予全国首批县级个协规范化建设先进单位称号。
市领带行业协会
1996年2月，召开嵊州市领带行业协会第一次代表大会，出席代表41人，成立嵊州市领带行业协会。选举产生第一届理事会成员15人，有领带企业649家。
1998年11月，在嵊州市召开中国服装协会服饰专业委员会第一届会员代表大会，有会员单位84家，秘书处常驻嵊州市。自此，嵊州市领带行业协会与中国服装协会服饰专业委员会，一套班子，合署办公，共同组织开展各项活动。2002年11月，召开第二届会员代表大会，有会员单位211家，有领带企业1103家。协会制订与宣传全国领带行业标准，组织开展领带产品质量检测、领带设计制作大赛，推荐评比领带名牌和著名商标，举办领带流行趋势发布会，召开国际领带都市论证研讨会，组团赴国内外展示展销，举办业务讲座培训以及编印《中国领带》等有关宣传资料。
市老年体协
嵊州市老年人体育协会（简称老年体协）于1986年10月成立。
组织 市设老年体协，乡、镇、街道、系统设分会，行政村和社区、居委会设体育活动小组，形成三级管理。乡镇分会归属当地党政、老龄委领导，系统分会各归口单位领导。老年体协现有41个分会，17个乡镇、4个街道、20个系统设有分会，1142个行政村、16个社区、6个居委会有70%以上建立体育活动小组，还有37个直属辅导站，每个站又设有若干个辅导点；会员包括农村团体会员在内，总人数达3万人。
活动 市老年体协常设活动项目有围棋、象棋、桥牌、木兰拳、（扇、剑、）太极拳、太极剑、健身球、乒乓球、地滚球、柔力球、气排球、台球、门球、钓鱼、健身秧歌、五禽戏、腰鼓、功夫扇、越剧、京剧、歌咏、健身球操、飞镖等，另有一些项目如慢跑、走路、登山等则自发活动。指导思想是健康、科学、安全、以人为本、重在参与。推行适合老年人的活动方式，贯彻小型、分散、自愿、多样、团结、友谊、康乐、安全的原则。以个人、辅导站点、分会为单位，坚持天天练、日日动；常设项目原则上每年组织全市性的比赛一次；绍兴市开运动会或单项比赛，也都组队参加，或每年为绍兴市承办一个单项比赛；每5至6年承办绍兴市一次年会，市内运动会每三年举办一次，已举办六届，规模通常为十几个项目，600余人。首届运动会于1988年10月在大会堂举行，参加人数为85人。第六届运动会于2002年举行，参加人数为725人，为历届之最。
市计生协会
1986年10月，县计划生育协会成立，首批会员78名；1988年4月第一个乡镇级计划生育协会在方口乡成立，1990年，66个乡镇成立计划生育协会；1991年，计划生育协会下移到村（居）、厂矿、企事业单位，1186个行政村（居）建立计划生育协会。1994年10月，成立第一个流动人口集中地计划生育协会————浙东领带服装城暨江滨市场计划生育协会。11月，开始在马寅初中学等中小学、幼儿园组建学校青少年人口教育与计划生育协会，1995年7月，县中小学人口教育与计划生育协会成立，并被县计划生育协会吸收为团体会员。2002年底，市计划生育协会下属组织1530个，其中村（居）级1189个、企事业301个、流动人口计划生育协会11个；会员77360名，建立会员小组5260个、会员之家1146个、会员联系户96257户。
