综述

　　【概况】2008年，全市各级各类学校（含幼儿园）223所，比上年减少38所；2341班，比上年减少40班；招生27632人，比上年减少718人；在校人数107767人，比上年减少231人；教师7226人（其中专任教师6120人），比上年增加33人。全市有国家级重点职校1所,全国科普创新示范学校1所,全国先进民办幼儿园1所，全国绿色学校3所，省一级重点普高1所，省二级重点普高3所，省示范初中9所，省示范小学13所，省文明单位及文明学校6所，省标准化学校71所，绍兴市教育基本现代化乡镇（街道）9个。

　　【促进城乡教育均衡发展】嵊州市采取多项措施，促进城乡教育均衡发展。一是科学合理调整校网布局，撤并初中1所，小学7所，新建升高小学、下任小学。二是首次发放农村中小学教师任教津贴900多万元，化解义务教育债务1800多万元。三是全年投入298.32万元，共有2293人次享受具助学金作用的“教育券”；投入135.53万元，共有11983人次享受爱心营养餐；投入250多万元，用于食宿改造工程完工后食堂、宿舍的设备设施配置及附属工程建设；投入218万元，为农村55所学校安排落实362条线路的学生接送车，使8141名学生受益。四是实施完小提升工程，有27所市、镇学校与70所山区、农村学校结对扶持。通过扶持，4所山区、农村学校被评为绍兴市示范学校，评出嵊州市示范完小4所，合格完小3所。五是关注农村学校、薄弱学校的课改工作，开展服务新农村送教下乡活动，全年共送教23节。六是建立初中、小学和幼儿园区域教研片，开展多种形式的城乡教学交流和研究活动，促进农村教学质量的提升。

　　【高考成绩再创辉煌】2008年，嵊州市高考总上线5578人，文理科上线率95.64%，高于全省11.6个百分点，高于全绍兴4.19个百分点。上重点线703人，又创历史新高。全市4位考生进入全省文理科前10名，13位考生进入全省文理科前100名。嵊州一中考生黄宜谊以总分703分获全省理科总分第一（并列），文科考生卢梦蕾以648分获绍兴市文科第一，全省第四，考生宋良多获省理科总分第七名，嵊州二中陈晓灵获省文科第十名。另外，高职上线250人，全省各专业（十七大类）前100名中嵊州市占36位，前10名占5人，6位学生招飞考中上线。

　　【市区学校体制结构调整】2008年，市教育体育局对市区内的嵊州中学和城南小学的办学体制结构进行了调整。嵊州中学原为民办的完全中学，初中、高中规模均为8轨24班，从2008年起停止招收高中学生，其空余的办学设施用于扩大初中规模，高中师资逐年调整到其他高中学校，至2010年嵊州中学将改制为初中学校。城南小学原为国有民办体制，由学校面向全市自主招生，2008年城南小学改为公办学校，招收市区划定学区的小学生入学，缓解了该区域的小学入学紧张状况。

　　【教育经费进一步得到保障】按省定标准嵊州市提高了生均公用经费，小学每生达到300元，初中每生达到450元。从2008年春季起，全部免除义务教育阶段杂费、课本费和作业本费，共3072万元。全年累计投入资金901.85万元，深化农村中小学“五项工程”。市财政提高对普高、幼儿园的拨款比例，普高拨款提高30%，增加937万元，幼儿园拨款提高20%，增加60万元。在绍兴市率先建立普通高中贫困生助学机制，市财政拨出专项资金83.65万元，使417名贫困生受到资助，实现全市贫困生资助的全覆盖。

　　【通过国家三类城市语言文字工作评估】2008年3月，嵊州市第十四届人大二次会议在《政府工作报告》中将迎接国家三类城市语言文字工作评估列入政府年度重点工作之一。市语言文字工作委员会办公室（设在市教育体育局）履行工作职责，组织协调市语委各成员单位，在党政机关、新闻媒体、教育系统、公共服务行业等四大重点领域开展语言文字规范化工作。11月26日至28日，由绍兴市语委、省语委观察组组成的评估团对嵊州市进行了实地检查评估，评估团专家一致认为，嵊州市“语言文字工作开拓创新，卓有成效，城区基本实现了‘普通话初步普及’、‘汉字的社会应用基本规范’的本世纪初叶语言文字工作目标，达到了国家三类城市语言文字工作评估标准”，作出“准予通过”决定。嵊州市成为浙江省第一批、绍兴市第一个参加国家三类城市语言文字工作评估验收并获得顺利通过的县（市）。

　　幼儿教育

　　【概况】全市有幼儿园108所，其中教育部门办23所，集体办9所，民办76所。在园幼儿21253人，学前三年入园率为95.06%。

　　【调整幼儿园网点布局方案】为落实嵊州市人民政府《关于加快学前教育改革和发展的意见》（嵊政〔2004〕68号）文件精神,结合行政村规模调整的实际，市幼儿教育办公室对全市乡镇街道（开发区）托幼园所网点设置规划进行了调整，制定《嵊州市乡镇街道（开发区）2008~2012年幼儿园网点布局规划方案》。预计到2012年，全市在园幼儿达22000多名，154所幼儿园被列入嵊州市乡镇街道（开发区）网点布局规划。

　　【创建绍兴市级农村示范合格幼儿园】  12月，绍兴市教育局组织验收组对嵊州市进行了绍兴市农村示范、合格幼儿园的验收。通源乡中心幼儿园顺利争创成为绍兴市级农村示范幼儿园；金庭镇金庭幼儿园、金庭镇晋溪幼儿园、金庭镇后山幼儿园、崇仁镇富润朵朵幼儿园、长乐镇小太阳幼儿园、三界镇友谊幼儿园、开发区莲塘快乐幼儿园、剡湖街道禹溪幼儿园等8所幼儿园争创成为绍兴市级农村合格幼儿园。

　　【幼儿园建设工程】投资60万元、新建规模为4个班、可容纳幼儿120人的金庭镇中心幼儿园，于2008年9月竣工并投入使用。同月，投入70多万元的三界镇友谊幼儿园和剡湖街道禹溪幼儿园改建成功，办园条件明显改善。

　　义务教育

　　【概况】全市有小学72所、949班，招生6703人，在校学生40582人。有初中学校29所（含9所九年一贯制学校）、497班，招生7956人，在校学生23815人。小学入学率、初中入学率和“三残”少年儿童入学率均达100%。有初中毕业生8342人，升入高中段8076人，升入高中段比例达96.81%。

　　【市区小学招生学区划分方案调整】城南小学由民办转为公办后，教育体育局对市区小学的学区划分进行了调整。划定龙会社区周围的区域为城南小学施教区域，缩小了鹿山小学的施教区域，对剡山小学、城北小学和东圃小学的施教区域进行了微调。调整后的学区划分，更有利于小学生就近上学。

　　【仙岩、金庭通过绍兴市教育基本现代化乡镇验收】  2008年12月18日至19日，绍兴市政府教育督导室验收组到嵊州市对仙岩、金庭两镇进行绍兴市教育基本现代化乡镇验收。验收组认为各项指标已达到要求，并特别指出金庭镇为全绍兴市最好的争创乡镇之一。12月底，绍兴市政府确认仙岩、金庭镇为绍兴市教育基本现代化乡镇。2008年底止，嵊州市共有9个乡镇成为教育基本现代化乡镇。

　　【再添三朵“小梅花”】2008年10月4日，第十二届中国少儿戏曲“小梅花”荟萃活动在江苏省昆山市千灯镇举行，嵊州市城南小学9岁的邢卓越凭一首徐派《北地王》选段《哭祖庙》，荣获地方戏业余组2008年度第十二届“中国少儿戏曲艺术小梅花金花”称号，并同时入选该组本年度“小梅花金花”十佳，创造了历年最佳成绩。获得第十二届“中国少儿戏曲小梅花金花”称号的还有剡山小学9岁的史潇烨和城南小学一年级（4）班的王思颖。

　　【《戏娃闹台》获全国一等奖】在由中国教育部、中央电视台等支持，由中国教育学会、中国教育电视协会共同主办的魅力校园第三届全国校园文艺会演暨第八届全国校园春节联欢晚会节目评选中，剡山小学报送的民族打击乐节目《戏娃闹台》荣获录像评选优秀节目一等奖。此前，该节目曾获得过2007年浙江省群星奖金奖，还受邀在2007年11月23日到北京参加了由CCTV音乐频道现场直播的“2007CCTV民族器乐电视大赛”的展演。

　　普通高中教育

　　【概况】全市有普通高中8所、272班，比上年减少9班。2008年招生数4582人，毕业5069人，在校学生14094人（其中女生6821人），在校人数比上年减少434人。全市有省一级重点中学1所，省二级重点中学3所，绍兴市级重点中学2所。高考总上线5578人，文理科上线率95.64%，高于全省11.6个百分点，高于全绍兴4.19个百分点。

　　【学科竞赛成绩斐然】嵊州市普通高中在2008年全国、省、市组织的学科竞赛中，获全国一等奖2人，二等奖11人，三等奖18人；获浙江省一等奖16人，二等奖62人，三等奖20人；获绍兴市一等奖18人，二等奖23人，三等奖29人。嵊州一中、嵊州二中、嵊州中学为浙江省高中化学学科竞赛集体优胜学校。

　　【三界中学通过绍兴市重点高中验收】  2008年1月7日，绍兴市教育局组织评估验收组对嵊州市三界中学进行绍兴市重点高中认定性评估。经评定三界中学各项指标已达到要求，同意认定为绍兴市重点普通高中。1月30日，绍兴市教育局发文（绍市教督〔2008〕18号）批准嵊州市三界中学为绍兴市级重点普通高中。

　　职业技术教育

　　【概况】全市有职业学校6所，其中市属职高2所，乡镇及社会办职高4所。共开设专业26个。2008年招生2924人，毕业2833人，在校学生8023人。全市有省级实训基地2个，省级优秀校外实习实训基地1个，省级优秀农村预备劳动力培训基地1个，省级示范专业4个，绍兴市高标准示范专业2个，绍兴市级示范专业10个。

　　【全省中职学校研讨会在嵊州举行】  9月17日至19日，浙江省中等职业技术学校特色发展研讨会暨成职教协会职教分会2008年年会在嵊州宾馆举行。教育部职成教司处长刘杰到会作关于职业教育新课改的专题报告，嵊州市中等职业技术学校就加强校企合作、促进专业特色发展为内容作了题为《“零回报”“零消耗”“零距离”》的典型介绍。

　　【市职教中心服装实训基地成为省级基地】  9月21日，省教育厅组织评估组对嵊州市职业教育中心服装实训基地进行了评估验收，同意评为省级中职实训基地。11月28日，省教育厅、省财政厅发文（浙教职成〔2008〕230号）确定嵊州市职教中心服装实训基地为省级中职实训基地。至此，全市已有2个省级中职实训基地。

　　【示范专业创建成效显著】嵊州市职业技术教育以地方支柱产业为依托，加强专业建设，发展特色专业，培育精品专业。2008年，争创省、绍兴市示范专业取得显著成效，市中等职业技术学校的金融事务专业和市职业教育中心的工艺木雕专业，顺利通过省评审组的评估验收。11月，省教育厅、省财政厅发文（浙教职成〔2008〕230号）认定两专业为省级示范专业。另外，市职教中心的服装设计与工艺专业创建成为绍兴市高标准示范专业，市职业技术学校的餐饮服务与管理专业和市职业教育中心的工艺木雕专业成为绍兴市示范专业。

　　【联合办学有新拓展】市职技校在不断加深与市中益机械有限公司、市万能弹簧机械有限公司等企业合作外，拓展新的渠道，与浙江商业技师学院、杭州技师学院、杭州技工学校联合，新设汽车检测与维修、汽车商务与评估专业；与金华职业技术学院联合开办会计与数控专业；与华东理工大学网络教育学院联合开办行政管理、工商管理、国际贸易、会计等专业。市职业教育中心与浙江纺织服装技术学院开办服装设计与工艺“3+2”大专班；与浙江宏达制衣有限公司联办针织技术与针织服装班2个；与浙江达成凯悦纺织服装有限公司联办服装设计与工艺班1个；与浙江莱盛实业有限公司联办服装制作与营销班1个。

　　【技能竞赛再创佳绩】市职教中心张瑜老师的作品《独占鳌头》在“中国根雕艺术精品展”中荣获全国金奖，赵茹君老师的作品《樵夫》荣获全国银奖；学生陆佳铭荣获“第二届全国名城领带杯丝品花型比赛”优秀奖；陈惠芳获“浙江省2008年创新创业大赛”住宅室内设计三等奖；吴夏斌获“浙江省08‘奥运风采’青少年手绘纪念封面设计比赛”优秀奖；在“浙江省首届创业创新大赛”中徐鹏获二等奖，孙朝晖获三等奖。上述外，师生共获绍兴市技能大赛奖项19人次，获嵊州市技能大赛奖项87人次。

　　【市职技校实训全面实施6S管理】针对中职学生的实际和企业对学校的需求，市中等职业技术学校在实习管理中全面推行了“6S”管理。6S就是整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六个项目，通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养学生良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质，养成凡事认真的习惯，遵守规定的习惯，自觉维护工作环境整洁的良好习惯，文明安全的习惯。着力构建“学校搬进工厂，工厂搬进学校”的一体化管理格局，全面锻炼学生的职业技能，使学生今天所学能为明天所用，实现与企业管理的“零距离”接触，达到很好的效果。

　　成人教育

　　【概况】全市有成人教育中心1个，乡镇（街道、开发区）成人学校22所，其中达到省标一级以上成人学校15所，占乡镇（街道、开发区）成人学校的71.4%。有村级成人学校414所。全年培训农民155572人（占农村劳动力人口总数的41.2%），其中农村劳动力转移培训5821人，农村预备劳动力培训701人，其他培训149050人。7月，位于金庭镇的嵊州市农民培训学校挂牌。已形成市（县）、乡镇（街道）、村（社区）三级成人教育网络。

　　【嵊州市被确定为省级社区教育实验区】嵊州市以争创浙江省社区教育实验区为载体，立足社区、依靠社区、服务社区，增加资金投入，积极搭建平台，设计活动载体，逐步建立起适应居民学习需求的社区教育运行机制、教育培训网络。4月9日, 嵊州市被浙江省教育厅（浙教职成〔2008〕81号）确定为第二批省级社区教育实验区，成为全省23个省级社区教育实验区之一。

　　【黄泽镇成校创建为省级示范成校】黄泽镇成校投入资金10多万元，加强镇、村、企业成人教育培训网络建设，因地制宜地开展各类农民培训。12月25日，省评估组对黄泽镇成校进行了评估验收。省教育厅成职教处副处长胡惠华代表评估组，高度评价该校在设备投入、内部管理、基地建设、跟踪服务等方面的做法，充分肯定一村一品、一厂一品的农民培训模式。黄泽镇成校顺利通过省级示范成校评估。至此，全市已有省级示范成校6所。

　　【嵊州市农民培训学校落成】嵊州市农民培训学校位于金庭镇金庭村（坎头），前身为金庭镇坎头村成人学校，于2003年创建。2006年6月，筹措资金145万元易地新建成人学校，2008年7月竣工，并更名为嵊州市农民培训学校。学校占地8.1亩，建筑面积13012平方米。厨师培训是学校的特色，学员除当地的农民外，还来自全市各地，甚至上虞、新昌、奉化、开化等县市的农民也慕名而来。至年底，共举办9期厨师培训班，免费培训432人。另外，该校还举办面点、绣品、电脑、电工、花卉园艺、茶叶加工、桃形李、蚕桑、蔬菜等各类培训班。2008年共举办各类培训53期，受训人数3171人。

　　教育管理

　　【概况】全市有29所市属学校和22所乡镇（街道、开发区）中心学校，由市教育体育局直接管理。乡镇（街道、开发区）中心学校负责对各乡镇（街道、开发区）内下属初中、小学、幼儿园、成校的管理。学校管理实行校长负责制。

　　【调整教育督导评估方案】为使教育督导评估方案更加科学合理，更加系统规范，更加切合教育发展需要，2008年上半年，市教体局督导室对中小学、幼儿园教育督导评估方案进行了全面的调整与完善。调整后的中小学评估方案分为指导思想、组织管理、师资水平、办学条件、德育工作、教育质量等六大要素，并附有教育督导工作用表；幼儿园则参照浙江省、绍兴市分级办学指标形成评估方案。由此，嵊州市的中小学、幼儿园教育督导评估方案，形成新的体系，为评价学校整体办学水平提供了较为完善的依据。

　　【落实校园安全防范措施】为加强对学校安全工作的检查、考核、监督和管理，市教体局于2008年11月成立安监科，制定《嵊州市中小学、幼儿园校园安全隐患排查治理工作实施方案》，明确“三全一降一杜绝”的安全工作目标，签订安全责任书，落实校园安全防范措施。11月，教体局联合公安等执法部门对校园周边环境进行了一次全面排查，对发现的安全隐患，及时督促整改，予以消除。全市中小学、幼儿园制定了《校园突发事故应急预案》，建立应急抢险救援队119支，参与人员876人。各校开展突发事件应急逃生实地演练，提高应急处理能力，杜绝校园安全责任事故的发生。

　　教师队伍

　　【概况】全市有中小学、幼儿园教职工7226人，其中专任教师6120人。享受正高待遇的14人，中学高级职称的584人，中级职称的3215人。全市获全国优秀教师荣誉14人，获浙江省特级教师称号15人，获省“春蚕奖”荣誉称号83人，省市教坛新秀113名，绍兴市学科带头人70名。

　　【实施“中小学教师领雁工程”】根据自愿申报、公平竞争、发挥作用、择优推荐的原则，选拔有培养前途的农村教师参加省、绍兴市、市三级“领雁工程”培训。参加2008年省级“领雁工程”的培养对象共计32人，其中骨干校长培养对象8人，骨干教师培养对象21人，骨干德育教师培养对象3人；参加绍兴市“领雁工程”的骨干教师培养对象共计45人；本级“领雁工程”已有98名骨干教师经培训结业。

　　【实施教师招考制度】全面实行“凡进必考”制度，大中专毕业生、社会人员进入教师队伍，必须通过笔试、面试、体检和政审四道程序，以体现公正公平和择优录用的原则。2008年，在人才市场招聘会上，共有408名大中专毕业生报名志愿当教师，教体局参照公务员的考录办法，经过严格的笔试、面试、体检和政审，共录用了118人。

　　【人事档案的整理和管理】根据中共浙江省委组织部《关于开展干部档案审核工作的通知》（浙组〔2005〕10号）精神，在市组织部和人事局的组织和指导下，对教体局机关事业编制的干部档案、教体系统的在职教职工和离退休、辞退、辞职、死亡等干部档案全部进行了整理，现管理的各类人事档案共计10395卷，其中在职中小学教职工档案数5923卷（中学教职工档案3161卷，小学教职工档案2665卷，合同制工人档案97卷），退休教职工档案3236卷，离休人员档案42卷，其他档案1194卷。

　　教育教学研究

　　【概况】市教研室、教科所有专职教科研人员28名，兼职教研人员5名，负责全市中小学、幼儿园的教学研究、指导、管理、服务工作。下设初中、小学、幼儿园教研活动片各6个，中小学、幼儿园教科研学习探究组8个，学科中心教研大组39个。全年举办教科研培训会议6次，组织召开教学专题研讨会225次。

　　【深化课程改革】  2008年11月7日至8日，嵊州市教研室与剡山小学共同承办绍兴市深化“阅读力提升工程”教学研讨活动，邀请全国儿童阅读创史人、著名儿童作家梅子涵、著名作家彭毅作专题讲座。组织校本教研示范学校评选活动，鹿山小学、城北小学、爱德学校（初中）、罗星幼儿园被评为绍兴市第二批校本教研示范学校；黄泽镇中、阮庙中学、甘霖镇中心小学、黄泽镇中心小学、三界镇中心小学、五爱幼儿园、湖都科技幼儿园被评为嵊州市第二批校本教研示范学校。参加省市新课程教学评比活动成绩显著，在浙江省“三项教学评比”（教学论文、教学案例、课程教学）中有7人获奖；在浙江省自制多媒体教学软件评比中获一等奖2件、二等奖3件、三等奖1件；在浙江省“品味书香 喜迎奥运”读书征文评比中获一等奖1人、二等奖2人；在浙江省优秀阅读指导课教学案例评比中获优秀奖1人；在绍兴市优质课评比中获一等奖26人。

　　【教育科研成果丰硕】  2008年立项课题：全国家庭教育“十一五”立项研究课题1项；浙江省教科规划研究课题9项；浙江省教研课题4项，其中1项为重点课题；浙江省教育装备科学规划研究课题和重点研究课题各1项；绍兴市教科规划研究课题27项；嵊州市教科规划研究课题214项。课题获奖情况为：市教育体育局的《嵊州市基础教育地方性活动课程建设与实施的研究》和城北小学的《小学生养成教育的实践与研究》获浙江省2008年度基础教育优秀科研成果二等奖；经济开发区中心学校的《基于学生情感发展的拓展教学研究》和嵊州二中的《高中生审美教育课程化、校本化、生活化实践与研究》获浙江省第六届教科研优秀成果三等奖；在浙江省中学生研究性学习活动成果评比中，嵊州一中的《嵊州小吃业现状和思考结题报告》获省二等奖，黄泽中学的《嵊州桃形李套种模式的探究》、三界中学《清水塘村水污染状况调查与研究》和市经济开发区中心学校的《满园绿色关不住————关于嵊州市区园林绿化建设的调查研究》获省三等奖；在绍兴市省级课题优秀成果市级评比中，城南小学的《信息技术环境下网络校本教研促进教师专业发展的研究和实践》获一等奖，嵊州二中的《高中生审美教育课程化、校本化、生活化实践与研究》等5项成果被评为绍兴市级二、三等奖；在绍兴市教科研优秀成果评比中获一等奖9项。

　　办学条件

　　【概况】  2008年，教育经费总投入64508.2万元，其中财政拨款36056.8万元，教育费附加6160.8万元，地方教育基金3328.6万元，民办学校教育投入98.5万元，事业费14688.2万元，社会捐款集资769.4万元，其他3405.9万元。全市中小学（不含幼儿园）占地面积240.10万平方米，其中体育运动场（馆）面积73.85万平方米。校舍建筑面积107.36万平方米，其中教学及辅助用房面积46.60万平方米，当年新增建筑面积1.25万平方米。拥有计算机8952台，图书27249万册，电子图书藏量22.29万片。固定资产总值70869.42万元，其中仪器设备总值8898.24万元。

　　【学校基本建设投资2245.68万元】  2008年，全市校舍基本建设施工面积达29657平方米，竣工面积3892.98平方米。完成省2005年至2007年食宿改造工程项目50个，全年修缮破旧校舍18269平方米，改善了全市的办学条件。

　　【嵊州市射箭训练中心竣工】  10月，占地5000平方米，投资100多万元的嵊州市射箭训练中心竣工并投入使用。训练中心在爱德外国语学校内，分训练和生活两个功能区，训练设施在省内处于领先水平。

　　勤工俭学

　　【概况】全市农村中小学共有勤工俭学劳动实践基地68个，土地面积36.9公顷，全年接纳学生参加劳动实践教育活动达51560余人次。教体系统进入政府采购目录的物品都通过市招投标中心进行公开招标采购，全年组织教育采购公开招标6次，采购金额达522万元。开展校园消费维权活动，已建中小学校园放心示范店共62家。

　　【实践活动中心成为素质教育重要基地】嵊州市青少年综合实践活动中心以培养学生创新精神和实践能力为重点，组织开展寓教于乐、富有童趣和情趣的活动，让学生领略山乡风光，遨游知识海洋，锻炼意志体魄，感受国威军魂，在身心、知识、技能和思想品德诸方面均得到提高和发展。为实现校内与校外结合、知识与实践结合、人与自然结合，成为市中小学素质教育的重要基地，2008年实践活动中心投入30万元，新建农事体验活动场，增加激光射击和射箭项目，进一步丰富活动内容。全年接纳1万余名学生参加综合实践活动。4月中旬，在活动中心举办了第十七届全市中小学生制作名茶比赛，来自13所学校的34名学生参加比赛。

　　(黄尧祥)

　　编辑 俞樟樵