商品市场

　　【概况】  2008年，核准登记二手车市场1家，至年底共有各类市场43家，其中消费品市场39家（消费品综合市场20家，农副产品市场11家，工业消费品市场8家），生产资料市场1家；生产要素市场3家。全市有市场经营管理单位43个，其中公司法人21个，社团法人22个。有市场经营户7554户，经纪人115户。全市消费品市场成交额58.69亿元，同比增2.28%；几大类主要消费品成交额：粮食类1.26亿元，同比增长近1倍；油脂料类5034万元，同比增59%；肉禽蛋类5.21亿元，同比增9.8%。年成交额超亿元市场有浙江（中国）领带城220632万元，浙东农副产品批发市场20.58亿元，江滨市场40848万元。

　　【中国领带城改造启动】  2008年起，嵊州市对中国领带城实施整体搬迁改造，“中国领带城物流中心”项目可行性报告已经报送省政府有关部门审批。该项目以领带业为基础，同时设置电机电声原辅材料产品交易区、五金家电（含厨具）原辅材料产品交易区、建筑装潢产品交易区、仓储配送区、公共配套区等，形成一个大型的市场群格局。预计总投资5.5亿元，总建设面积37.31万平方米,总用地面积435.8亩。

　　【改造提升城乡农贸市场】 5月12日，市政府在嵊州宾馆召开嵊州市城乡农贸市场改造提升工作会议。市政府与有关乡（镇）政府、街道办事处、经济开发区管委会或主管单位签订了《农贸市场提升改造工作责任书》。是年，共投入资金1070万元,完成改造提升市场19家。

　　【查获一批劣质开洋】  8月，鹿山工商所执法人员在浙东农贸批发市场例行检查时，查获涉嫌存在质量问题的开洋380公斤，案值达15000多元。执法人员进行了抽样送检。经绍兴质量技术监督检测院依据GB2760-1996《食品添加剂使用卫生标准》检测，该商品二氧化硫、亚硝酸含量不符合标准要求。

　　【绍兴市流动检测车在嵊集中检测】  5月30日，绍兴市6辆工商商品质量流动检测车在嵊州市开展了集中检测行动。分别对江滨市场、浙东农批市场、好又多超市、麦德隆超市、柏星超级大酒店各类食品进行了抽样检测。抽样商品涉及肉制品、腌制品、豆制品、干水产品、干果炒货、蔬菜等76个批次。检测项目包括亚销酸盐、甲醛、吊白块、硼砂、双氧水、二氧化硫、农残等。检测结果合格率为92%，其中检测不合格的商品为白瓜子、五香豆、橄榄、话梅4个批次，检测二氧化硫超标；开洋2个批次，检测亚销酸盐超标。

　　【检查端午节市场食品】端午节前，为使广大市民吃上放心的粽子，剡湖工商所对辖区内的几家大型商场、超市、农贸市场上销售粽子等端午食品的情况进行了突击检查。检查发现市场上销售的粽子主要有两种，一种是超市、商场销售有正规品牌的粽子，经过了密封包装，有厂名、厂址、合格证和生产日期，质量相对可靠；另一种是私人临时摆摊设点销售的粽子，无厂名、厂址，没有密封包装，大多为自己手工制作，质量上难以真正做到有根本保障。

　　【卷烟无证经营专项整治】  7月，三界工商所在烟草部门开展了卷烟无证经营专项整治行动。整治重点是：没有烟草专卖零售许可证和营业执照，从事经营卷烟的经营户；有烟草专卖许可证但无营业执照，从事经营卷烟的经营户；有营业执照而无烟草专卖零售许可证，从事经营卷烟的经营户。执法人员依法检查了相关饭店、宾馆等场所，共查处相关饭店2家，发放责令改正书5份，暂扣中华、利群、苏烟等卷烟共计20余条，没收假中华烟2条。

　　【夏季饮品市场专项整治】  2008年，剡湖工商所开展了辖区夏季饮料市场专项整治活动。以超市、小食品店、批发网点、市场、校园周边等区域的食品经营为检查重点，重点检查经营者主体资格、商品来源、索证索票、进销货台账登记情况，确保伪劣、过期饮品不上架。共对6个责任区内的430多家超市、食品经营户、冷饮店进行了地毯式的检查，当场取缔无照经营户3家，责令限期办照5家

　　【整治保健品市场】是年，剡湖工商所在辖区内开展了针对保健品市场的“拉网式”监督检查，共检查药店11家、超市7家、保健食品专营店13家，共计41家保健食品经销单位。检查各类保健食品120余个品种，查出违规产品13个，并立案查处违规经营3家。

　　【四项制度加强夏季肉类市场监管】  6月14日起，鹿山工商所开展了为期一周的猪肉市场整治，查获母猪肉以次充好150余公斤。建立了四项制度来规范肉类市场。一是建立垃圾肉处理制度，确保上柜猪肉健康新鲜；二是建立每日登记台账制度，掌握当前市场猪肉交易情况；三是落实每周市场巡查制度，及时发现市场中的新情况和新动向；四是建立市场联席会议制度，会同有关部门每月召开一次会议，促进执法合力的形成。

　　【严查游戏场所】  8月，剡湖工商所会同文化、公安等部门对辖区内网吧服务场所开展了一次地毯式清查整治行动。在区域上，以街道农村、校园周边、城乡结合部为重点；在时间上，以假期和夜间为重点；在案件上，以查处大案要案为重点，不定期地展开清查行动，真正做到黑网吧露头就打，发现一个查处一个。对2家擅自变更经营场所的网吧和1家违法进行虚拟货币游戏的游戏场所当场进行了责令改正。

　　【“四畅通”确保市场消费安全】鹿山所一是畅通“投诉举报渠道”。做到“有报必查、有假必打”的社会承诺。二是畅通“信息咨询渠道”。实行来电、来访“首问责任制”。三是畅通“部门协作渠道”。加强与相关执法部门的沟通协作。四是畅通“城乡一体渠道”。把食品生产厂家、市场、超市、食品经营摊点等作为重点监控对象,保证食品来源安全。

　　【奶粉市场清查行动】  9月，全市工商系统根据上级紧急通知，组织力量对辖区各大商场、超市、集贸市场、食杂店等经营场所开展地毯式全面清查，对照检出的含三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉企业及产品名单，逐户排查，不留死角，确保辖区内经营者所有销售含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉全部停止销售、下架退市。

　　（市工商局提供）

　　编辑 吕忠福

　　人才市场

　　【举办人才招聘活动】举办嵊州市迎春大中专毕业生就业招聘会、嵊州市庆“五一”创业人才招聘会、嵊州市“十月金秋”人才招聘会和嵊州市夏季大中专毕业生就业招聘会，共有206家招聘单位参加，推出岗位2659个，接待3656人次，登记2501人次，达成意向710人。组织有关企事业单位开展外出招才引智活动，全年共11次组织有关单位赴南京、武汉、杭州、宁波、绍兴等地开展招才引智活动，参加的企事业单位达1157家次。结合市委提出的创业创新“十送服务”的工作要求，为企业提供“送人才”服务，并在5月31日赴省人才市场举办“浙江·嵊州创新型人才专场招聘会”，共接待各地应聘者2100多人，其中初步达成意向523人，有125人当场与企业签定了协议。

　　【提升市场效能和服务质量】一是实施无形市场————嵊州人才网的改版计划，扩大功能模块，发挥网络快捷方便、信息量大的优势。2008年，通过人才网发布招聘信息212条，新增企业会员478家，VIP会员16家，收费会员企业198家，新增个人会员2300余名，人才网点击率达304814人次，总访问量超过76.6万人次。二是提升有形市场————嵊州市人才市场的服务质量，为大中专毕业生就业派遣、就业协议的签订及人事代理和人事档案代管等各项工作提供优质高效服务，建立了2008年全市大专以上毕业生源数据库，规范了人事代理和档案管理工作。

　　（李 鹏）

　　劳动力市场

　　【概况】  2008年，市劳动保障部门贯彻《中华人民共和国就业促进法》，完善面向所有困难群众的就业援助制度，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训工作，全市城镇登记失业率控制在3.24%左右，保持了就业局势的基本稳定。

　　【建立城乡统一的人力资源市场】加快人力资源市场信息系统建设，建立起网上人力资源市场，逐步实现了劳动力供求信息共享，并依托乡镇街道就业平台，推进就业服务信息向乡镇、街道和社区延伸，逐步建立城乡统一、开放、公平诚信的人力资源市场。全年组织各类招聘洽谈会48次，提供就业岗位33083个，报名登记39161人，达成就业意向14935人。其中，新增城镇就业人员10072人，下岗失业人员实现再就业4419人（内含困难人员就业1062人）。

　　【创建充分就业社区】开展创建充分就业社区活动。一是通过对市区16个社区的调查，建立了下岗失业人员、零就业家庭人员、“4050”人员（女40周岁男50周岁下岗或失业的工人）等基本情况档案。二是落实零就业家庭和低保家庭的帮扶措施。全年上报城镇零就业家庭5户、农村低保家庭122户，落实帮扶政策和措施，基本解决了上述家庭的就业问题。

　　【落实就业再就业政策】贯彻新一轮就业再就业政策，加大对城镇就业困难人员的帮扶力度，同时加强同工商、税务等部门相互配合，提高发放《再就业优惠证》的准确性。全年共办理再就业优惠证240人，140名就业困难人员享受工商、税收政策优惠。审核“4050”人员社保补贴1846人，发放社保补贴393万元。

　　【培训各类农民16735人】加大农民培训规模，加快农民转移步伐。通过召开全市农民培训转移工作会议，落实措施，全年全市各乡镇、街道及开发区举办各类农民培训班，参加培训的农民共16735人，其中：农业专业技能培训9015人，农民转移就业技能培训3992人，务工农民岗位技能培训3013人，农村后备劳动力培训715人。通过培训，向二、三产业转移5027人。

　　【抓好失业职工技能和创业培训】为使下岗失业职工掌握再就业的技能，市劳动保障部门组织下岗失业职工的再就业培训和创业培训，鼓励走创业和自谋职业之路。全年完成下岗失业职工再就业培训2346人，技能培训1462人，创业培训147人。

　　【组织8次职工技能竞赛】为提高职工队伍素质，激发和调动企业职工学习技术、崇尚技术的积极性，劳动保障部门组织了嵊州“小笼包”技能大比武和市“职技校”杯青工数控技能大赛等8次职业技能竞赛活动。通过技能竞赛，部分选手被破格晋升为中高级技工。

　　【开展职业技能鉴定】全年组织开展职业技能鉴定6690人，其中：初级工4927人、中级工631人、高级工1132人（含技师、高级技师240人），完成目标任务的120%。核发国家职业资格证书5388人，核发培训结业证书917人。

　　【启动公共实训基地建设】规划设计并启动投资3000万元的公共实训基地建设。该基地本着高起点规划、分期分阶段建设的原则，以服务嵊州经济、紧紧围绕产业发展和企业需求设置专业，培训对象覆盖全市各类劳动力为宗旨的一个开放式、导向型的公共实训基地。至2008年底，市公共实训基地钻探、设计基本完成，进入论证阶段。

　　（杨晓金）

　　文化市场

　　【概况】嵊州市文化市场管理以规范市场秩序、繁荣文化市场为目标，确保全市文化市场平安、健康、有序发展。至年底，全市有文化经营单位571家，其中歌舞娱乐场所14家，演出场所4家，电子游戏室11家，书刊业158家，网吧114家，音像业73家，印刷业193家，艺术品经营场所4家。

　　【市场秩序进一步规范】以净化未成年人健康成长环境、保护知识产权为重点，大力开展“扫黄打非”、文化市场奥运保障等整治行动，打击各类落后、腐朽文化，净化文化市场环境。全年共出动执法检查1243人次，检查经营单位（户）3343家次，立案查处各类违法违纪案件46件，取缔各类无证书摊15个、无证音像制品摊贩10个，收缴非法书刊2850本，非法音像制品1080张，盗版计算机软件1205张。

　　【健全长效机制】一是文化市场示范创建活动，受到省文化厅充分肯定，通过培育管理，评出了首批10家文化市场示范场所；二是延伸手臂，加强农村文化市场管理，其做法在全省农村文化市场监管现场会议上作了经验交流发言。

　　（吕 锋）

　　技术市场

　　【概况】 2008年，按照“坚持下去，完善起来，推广开来”的工作思路，围绕中国浙江网上技术市场的运行机制，全市网上技术市场工作取得了较快发展。根据统计，在网上技术市场推介企业技术难题100项，提供科研经费8000万元；通过难题推介，完成网上签约项目28项，合同金额达1200余万元，现有在线企业600家；与高校院所、科研机构共建创新载体11家；新产品项目签约30项，签约成交金额达2000余万元；推介英文难题项目8项，并有一批项目被省科技厅列为重点项目。

　　（沈文武 潘烽）

　　编辑 俞樟樵

　　房地产市场

　　【房地产企业】  2008年，新增房地产企业8家，全市累计房地产开发企业46家，其中二级资质企业3家，三级15家，四级13家，暂定10家，备案5家。

　　【稳定房地产市场】  2008年，市建设局落实国家和省政府一系列房地产市场调控政策，制订《2008年嵊州市房地产调控政策执行情况检查工作方案》；市政府实施《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的意见》。开展房地产开发项目重点和难点项目调查，并得到逐步解决，促进了全市房地产市场的稳定、健康发展。

　　【房地产经纪管理】  2008年，市房管会开展房地产经纪机构备案申报工作，建立和健全经纪办事公开制度，规范使用房地产经纪合同示范文本。同时，加强房地产市场诚信体系建设，实行三承诺（不对交易双方隐瞒真实的房屋成交价、不发布虚假房源信息、不泄露不损害委托人的利益）服务，建立房地产经纪机构和房地产经纪人员信用档案。

　　【办理商业房预售证】  2008年，市房管会制订《商品房预售许可证会签制度》、《商品房总证权属登记审批会审制度》。对商品房预售证发放严格实行“施工现场必到、资料原件必对、调查记录必全”的现场调查制度。全年办理商品房预售证8本，面积15.4万平方米。

　　【商品房交易】  2008年，完成商品房、二手房交易共3428户，比上年减少30户，销售面积48.95万平方米，比上年减少3.80万平方米。当年新建房现售成交面积15万平方米，占总成交量36.17%，其中住宅成交面积15.60万平方米，成交金额61334.14万元；商业营业房成交面积1.10万平方米，成交金额8207.51万元；其他用房成交面积1.31万平方米，成交金额4579.24万元。

　　（盛海江 竹元政）

　　名特农产品市场

　　【概况】  2008年，全市农副产品批发市场占地面积186.2亩，冷库规模1020吨，拥有摊位数3208个，联接基地23.6万亩，联系农户11.2万户，固定资产达到9984万元，交易总额达到24.6亿元，利润5219万元。其中交易额5000万元以上的批发市场4个（嵊州市浙东农副产品批发市场、嵊州市名茶市场、嵊州市花木市场、嵊州市茶亭岗名茶市场），交易额23.5亿元，占总数的95％。

　　【浙东农副产品批发市场交易超20亿元】嵊州市浙东农副产品批发市场是由嵊州市浙东农贸发展有限公司投资6000多万元创办的农副产品综合性批发市场，市场占地面积97.5亩，摊位数828个，冷库规模1000吨，联接基地3.5万亩，联系农户3.5万户。2008年，市场交易额20.58亿元，实现利润2980万元，是农业部定点市场。

　　【建设浙东农副产品物流中心】  2008年，浙东农副产品物流中心投建，计划总投资2650万元，建成后将新增建筑面积17701平方米，包括检测中心、信息中心、连锁配送中心，建立水果示范基地，物流中心建成后，预计能新增交易额8亿元，使整个农副产品批发市场交易额达到28亿元。

　　（丁宇坤）

　　土地交易市场

　　【规范土地储备】6月，市政府出台《嵊州市土地收购储备管理实施细则》。对土地储备明确定义，并对土地储备计划与管理、储备范围、储备程序、补偿标准、资金支付、储备土地的开发利用以及国土资源局、财政局和人民银行三家职能作了进一步的明确与规范。

　　【收储国有土地】根据盘活闲置土地，推进节约集约用地的要求，全年收储原浙江波盾科技有限公司、嵊州市大鹏茶业有限公司、嵊州市甘泉茶业有限公司等11宗国有土地，面积31.61公顷，收储土地宗数、面积较上年增长近50%。至年底，全市有储备土地144.42公顷，其中为全市基础设施建设和社会发展事业融资抵押136.89公顷。

　　【土地市场需求有所下降】由于受国际金融危机的影响，市土地市场需求有所下降。全年工业用地公开出让101.40公顷，其中流挂16.00公顷，实际完成供地85.40公顷，较上年的213.13公顷下降了59.93%。经营性用地公开出让45.00公顷，其中流拍流挂9.20公顷，实际完成供地35.80公顷，较上年的39.98公顷下降了10.46%。

　　【土地资产交易较活跃】土地二级市场交易稳中有降，但仍较活跃。全年办理土地使用权转让11287件，面积368929平方米，涉及金额3.50亿元，交易件数、面积、金额均较上年有所一定幅度下降；土地资产价值在企业融资抵押中得以显现，全年办理土地使用权抵押登记虽较上年有所下降，但仍达338件，面积5156277平方米，涉及金额22.45亿元；商品房分割转让1294件，面积45102平方米，金额8462万元，件数及面积接近上年的50%，金额接近上年的72%。

　　【交易管理体制得到完善】5月18日，成立嵊州市土地信息登记中心，撤销原嵊州市土地交易中心。原土地交易中心承担的土地出让具体业务和二级市场交易管理职能，由土地信息登记中心履行。管理体制更为合理，适应了新形势下土地管理工作的需要。

　　（钱正永）

　　花鸟市场

　　【概况】2008年，花鸟市场有固定商家22户，临时摊位46个，营业面积3800平方米。除经营花卉、苗木、鱼虫、鸟类、鱼具、工艺品等外，场内还设有古董、奇石等摊位，观赏和购物者络绎不绝。10月，嵊州市花鸟市场有限公司成立，负责花鸟市场的日常管理。

　　（金 晶）

　　编辑 吕忠福