商品市场

　　【概况】2009年,全市共有各类市场51家，其中消费品市场45家、生产资料市场3家、生产要素市场3家。有市场经营管理单位51个，其中公司法人22个、非公司企业法人26个、社团法人3个。有市场经营户7693户，经纪人762户。全市消费品市场成交额59.26亿元，同比增0.97%，其中粮食类1.51亿元、油脂油料类8154万元、肉食禽蛋类8.28亿元。年成交额超亿元市场3个，其中浙江（中国）领带城22.6亿元、浙东农副产品批发市场19.7亿元、江滨市场4.85亿元。

　　【鹿山所夏季肉品市场专项整治】6月19日，工商局牵头商贸、畜牧、市场公司等单位，召开肉品管理工作会议，对下阶段的肉品市场专项整治工作作了统一部署。鹿山工商所以此为契机，专门成立了夏季肉品市场专项整治小组。会后，鹿山所组织专项整治小组人员，对江滨市场猪肉摊点开展了集中检查，查获母猪肉以次充好55公斤。

　　【三界所节日市场食品安全监管】一是抓住“关节点”。检查经营者主体资格是否合法有效，坚决取缔无证照生产经营者；对未建立健全台账的责令停止销售；严查食品包装上生产企业名称、地址及月饼质量、制作成分、有效期限等标识；严格查处制售劣质食品，特别是月饼等节日食品、销售掺杂使假、以假充真、以次充好等违法行为。二是扩大“连接线”。保证12315申诉举报网络平台连接消费者，严格把好消费维权关，第一时间派出执法人员前往现场对群众涉及食品质量问题的消费申诉作调查处理，对群众举报的食品经营中侵害消费者合法权益、傍名牌等违法行为及时查处。

　　【牵手消费爱国行】4月28日，绍兴市“牵手消费爱国行”消费体验活动在嵊州举行，赢得了与会消费者代表的热烈欢迎和高度评价。“浙江交通之声”进行了现场直播报道。参加消费体验的人员现场踏看了坐落在嵊州市石璜镇的“一景”奶牛养殖场，参观生产车间，听取企业有关情况介绍，品尝部分奶制品，并与企业管理者进行面对面座谈交流。消费者就牛奶运输、保质、制作、奶源保证等关心的问题进行了提问，并当场得到解释和回答。

　　【长乐所规范春节烟花爆竹市场】2009年春节前，长乐工商所制定措施，对辖区内各固定和临时经营烟花爆竹的网点进行了专项整治。一是加强烟花爆竹的经营主体管理。严把烟花爆竹销售市场主体准入关，凡在本辖区内销售烟花爆竹的单位和个人，必须依法取得烟花爆竹销售许可证后，方可为其办理营业执照。同时，加强无照经营的查处力度，坚决取缔无证无照经营户。二是强化烟花爆竹的质量管理。按照有关部门提供的不合格烟花爆竹商品名单，对烟花爆竹市场进行清查，严防无厂名、厂址、合格证的“三无”及假冒伪劣烟花爆竹流入市场。三是联合有关部门加强安全管理，排查各类安全隐患。

　　【三江所流通领域食品监管】三江所突出“五个强化”，开展食品安全监管工作。一是强化重点领域。以农贸市场、学校周边食品店、餐饮业监管为重点，突出抓好肉、粮、油等与日常生活密切相关的食品监管，重点查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为。二是强化台账登记。严格落实进货台账登记和索票索证工作，重点抓好放心店和农贸市场各经营户食品经营台账登记。三是强化执法维权。对重点领域和地段实施拉网式检查，清理无证照和假冒伪劣食品经营行为。对消费举报实施快速查处，对消费者举报农贸市场销售病死猪肉事件，所与卫生防疫部门及时组织联合执法行动，责任区干部实施多次明查暗访和执法检查。四是强化诚信建设。开展“示范街”、“诚信经营户”、“放心店”建设，促进各食品经营户依法经营。

　　【长乐所农贸市场食品安全检测】5月，长乐工商所组织人员对辖区内农贸市场、三江超市上所销售的农副产品进行了一次抽样检测。检测内容涵盖新鲜蔬菜、水产品、干制品、粮食制品、水发产品五大类的20种商品，主要检测项目为农药残留、亚硝酸盐、二氧化硫等。除虾皮甲醛含量有轻微超标外，其他食品均符合国家有关食品安全标准，合格率为95%。检测人员对检测发现的不合格食品进行当场下柜、销毁等处理。并将所检测的结果发布于市场公示栏，让老百姓能够及时掌握相关信息，购买放心食品。

　　【首张食品流通许可证】2009年6月26日，三江工商所负责人和责任区干部，到嵊州市九烽食品有限公司现场办理食品流通许可证。这是食品流通许可证由工商部门办理以来，该所办理的市内首张食品流通许可证。（郑 斌 吕红江）

　　人才市场

　　【人才招聘】2009年，人才市场除组织嵊州市迎春大中专毕业生就业招聘会、嵊州市2009年春季大学生就业公益性招聘会、嵊州市夏季大中专毕业生就业招聘会和嵊州市秋季人才招聘会外，还举行了嵊州市公开招考事业单位工作人员和大学生“村官”两次专场招聘会，全年共有280家企事业单位参加，提供就业岗位3910余个。在积极组织企业外出招聘方面，加大了全市主导产业紧缺人才、高层次创新人才、专业技术人才引进力度，组织10次共152家企业赴外地举行高层次人才招聘洽谈活动，推出岗位1636个。

　　【人才平台建设】2009年，市人才中心充分利用市人才市场和市人才网两个平台，在人才流动与档案管理、人才培训、人事信息发布、促进大中专毕业生就业等方面提供“一站式”服务。接收大中专毕业生档案2448余册，办理人事代理手续800余人次；人才网新增企业会员621家、VIP会员20家，会员企业89家，个人会员新增2072名，至年底人才网个人会员已达10477人；全年通过网上发布信息202条，点击率达339044人次。成立了市人才服务中心流动人才总支部委员会。

　　【服务企业】贯彻落实市委、市政府《关于完善促进工业经济又好又快发展若干政策意见的通知》精神，实施和兑现引进人才的各项优惠政策。开展“双百”活动，即走百家企业、访百名人才活动，通过与企业人事干部及有关人才开展联谊、座谈活动，掌握企业的人才需求，做好企业与人才之间的桥梁和纽带作用，增进了与各类人才的了解和友谊，为企业提供全方位的人才智力服务。（李 鹏）

　　劳动力市场

　　【搭建就业平台】搭建市新春人力资源交流会、第七个就业再就业服务周活动和全省农民工就业服务大型联动专项洽谈会嵊州分会场等三大新春就业服务平台，举办“周二”人力资源交流会和各类专场交流会，免费为企业和劳动者提供招工就业服务。充分利用劳动保障一体化信息系统，在网上开辟就业、培训栏目，及时发布用工和求职信息，凭借市、乡镇、社区三级信息连网平台，使广大农民工在家门口就能及时了解企业招工信息。全年举办各类人力资源交流会55场，接洽2386家用人单位，累计登记就业岗位39787个次, 发布用工信息31220条，达成就业意向11280名。

　　【农村劳动力培训转移】  2009年全年开展各类农民培训15877人，完成目标任务的109%,其中农业实用技术培训8800人,农民转移就业技能培训3360人，务工农民岗位技能培训3117人，农村后备劳动力培训600人。转移农村劳动力3168名，完成全年目标的106%。（俞 悦）

　　文化市场

　　【概况】按照管理保平安、促发展的理念，坚持一手抓管理、一手抓引导的监管方针，依法加强检查，确保全市文化市场平安有序，稳步发展。至2009年底，全市有各类文化单位564家，其中歌舞娱乐场所16家，演出场所2家，电子游戏11家，艺术品4家，网吧114家，音像60家，印刷企业200家，书刊150家，卫星电视7家。

　　【执法检查】一是市文化市场行政执法大队执法检查达907人次，检查经营单位2209家次，取缔各类无证书摊15个、无证音像制品摊贩13个，取缔无证歌厅5家、非法大篷演出15起，收缴非法书刊2351本、非法音像制品3563张、低俗音像制品236张，立案查处34件。做到检查经常，执法规范。二是按照市文化市场管理工作领导小组《关于进一步明确文化市场管理职责分工的通知》精神，在各司其职的同时，多次开展联合执法行动，开展网吧市场联合整治、无证电子游戏机室联合整治、净化社会环境文化市场整治、《嵊州市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治》等专项行动8次，出动执法人员82人次，检查场所340家次，依法取缔无证游戏机室2家，收缴赌博机120台，消除各类安全隐患15起。嵊州市文化市场行政执法大队在全省2009年度文化市场行政处罚优秀案卷评比中获二等奖。

　　【安全管理】一是层层签订安全责任状。执法大队与执法人员、人员密集经营场所分别签订年度安全经营责任书，落实管理责任。二是做好消防安全宣传培训和演练工作。对全市网吧、娱乐场所分别开展了一次消防安全知识培训，联合市公安局消防大队在东方巨龙餐饮娱乐会所开展了一次娱乐场所消防安全演练示范行动，并督促人员密集文化经营场所开展消防安全演练，进一步增强经营业主的消防和安全管理意识。三是建立健全安全监管档案。根据《浙江省文化市场行政执法日常检查项目规范》（试行）要求，按市场类别印制、分发经营场所检查登记簿，执法人员根据表格内容进行逐项检查，实行“一店一本”式的档案管理。（吕 锋）

　　编辑 俞樟樵

    房地产市场

　　【概况】2009年全市有房地产开发企业51家，其中新增3家。资质为二级3家、三级17家、四级19家、暂定19家、备案3家。商品房销售面积37.2261万平方米，比上年增长100.1%，商品房销售额16.11亿元，比上年增长117.4%。商品住宅施工面积21.42万平方米，比上年增长19.6%，住宅竣工面积21.42万平方米，比上年增长129.5%，商品房空置面积9.48万平方米，比上年增长-6.7%。

　　【商品房预（销）售网上合同备案】1月起实施《嵊州市商品房预（销）售合同网上备案规定》，建立并运行对外公开的嵊州市售房网，对1月1日后取得商品房预售许可证的新建商品房预（销）售合同，全部实行网上合同备案，实现预（销）售透明化。全年共办理商品房合同备案2350份。

　　【商品房预售证现场勘查制度】2009年，商品房预售证发放实行“施工现场必到，资料原件必对，调查记录必呈”的现场勘查制度。全年办理商品房预售证7本，面积21.76万平方米，为2008年同期的91.5%。对部分资料尚缺的住宅小区，实行先登记，俟登记必备资料补齐后，即执行领取预售证的提前登记制度。全年办理住宅小区总证21个，面积85.5万平方米。（盛海江）

　　名特农产品市场

　　【农副产品批发专业市场】2009年，全市农副产品批发市场交易总额达到25.2亿元，占地面积198.5亩，冷库规模1500吨，拥有摊位数2058个，联接基地约1.57万公顷，联系农户10万户，固定资产达到9727万元，实现利润5242万元，其中交易额5000万元以上的批发市场4个（嵊州市浙东农副产品批发市场、嵊州市名茶市场、嵊州市花木市场、嵊州市茶亭岗名茶市场），实现交易额24.5亿元，占总数的96.5％。

　　【农产品展示展销中心】2009年，由市政府投资90万元，建成农产品展示展销中心。展示展销中心是由城中菜场改造而成，中心占地面积2000平方米，主要由基地农产品直销专柜、农产品展示中心以及名优农产品销售专区三部分构成。展示展销中心的建成加大了农产品营销和农业品牌推介工作的力度，展示了特色优势农产品和倡导绿色消费。8月18日，嵊州市基地农产品直销专柜开业，旨在强化基地生产管理，提高农产品质量，加快农产品产销对接，引导绿色消费形成。农产品质量可追溯制度，确保市民放心消费。为便于广大消费者监督，每一摊位都标有基地企业名称、基地企业联系人及联系电话、农技大师及联系电话等。展销中心同时还建立了中心监督管理制度、市场经营制度、展销人员岗位制度。至年底，有22家直销鲜活农产品的专柜。（丁宇坤）

　　【嵊州（中国）茶叶城建成】3月28日，嵊州(中国)茶叶城正式开业。嵊州（中国）茶叶城是绍兴市和嵊州市两级重点工程，由浙江华发茶业有限公司和财政部农业综合开发公司共同投资组建。该项目总投资8000万元，集生产加工、流通贸易于一体，设有名优茶交易市场、绿茶交易区、茶叶冷藏等功能区，年成交茶叶可达4万吨，成交额5亿元，具备1000吨的仓储能力，一期交易市场设有100多个店铺。（黄少平）

　　编辑 金晓松

　　土地交易市场

　　【土地储备体制】2009年7月，嵊州市编制委员会根据《土地储备管理办法》和《嵊州市编制委员会关于同意设立市土地储备中心的批复》等文件精神，下发了《嵊州市编制委员会关于同意核定市土地储备中心人员编制的批复》，核定市土地储备中心全额拨款事业编制5名。10月，国土资源局下属事业单位嵊州市土地储备中心，接替2002年5月27日批准成立的市土地储备领导小组下属国有独资企业嵊州市土地储备中心。根据《土地储备管理办法》和《嵊州市土地收购储备管理实施细则》开展土地收购储备业务，使土地储备体制更为合理规范。

　　【土地资源利用】2009年，市政府充分利用土地资源优势，将5.70万亩代保指标、2000亩折抵指标和1.30万亩造地指标，有偿调剂给绍兴市和周边兄弟县、市，资金额度超过10亿元。既支持了绍兴市区和兄弟县市建设，也为本市财政和土地开发资金提供了有力的支撑。当年市土地储备中心划转融资土地38宗1758亩，全市年底融资土地4865亩，为基础设施建设和社会发展事业筹集了大量建设资金。

　　【国有土地收储】全年收储了嵊州市锻压机床有限公司、嵊州市越乡特产有限公司、绍兴金麦浪啤酒有限公司、嵊州市建筑工程有限公司、嵊州市剡城房地产开发有限公司等5家公司的6宗国有土地，面积共214.35亩，收储土地宗数、面积分别较上年减少45.45%和54.79%。至2009年底，市土地储备中心储备土地774.3亩。

　　【土地市场】2009年，全市出让土地101宗，面积2329亩，出让金成交额10.7亿元，分别比上年90宗、1840.8亩和9.13亿元增长12.2%、26.5%、17.2%，呈需求回升趋势。其中城西湿地公园一号地块经营性用地，拍卖起始价为2.51亿元，成交价为4.3亿元。同时，为准确反映土地资产价值，根据《浙江省基准地价更新管理实施意见》和基准地价原则上每三年根据市场变化适时进行调整更新一次的要求，进行基准地价更新。10月21日，嵊州市基准地价更新成果顺利通过省国土资源厅组织的验收。

　　【土地资产交易】土地二级市场交易活跃。全年办理土地使用权转让1668件、面积582937平方米、成交金额9.58亿元，分别比上年的1128件、368929平方米和3.5亿元增长47.87%、58.01%和173.71%；土地资产价值在企业融资抵押中得以充分显现，全年办理土地使用权抵押登记434件，面积6925802平方米，涉及金额43.43亿元，分别比上年的338件、5156277平方米、22.45亿元增长28.4%、34.32%和93.45%；商品房分割转让3177件、面积233462平方米、金额41621万元，分别比上年的1294件、45102平方米和8462万元增长145.52%、417.63%和391.86%。可以看出，在土地资产交易活跃的同时，土地得到较快升值。（钱正永）

　　花鸟市场

　　【概况】2009年，花鸟市场总体规模达6500平方米。有营业房44间、固定摊位46间、简易摊位23个、临时摊位十余个。经营花卉、苗木、鱼虫、鸟类、鱼具、工艺品及古董、书画、奇石等特色品种。并设有近1000平方米的越乡茶楼。既成为全市唯一销售花鸟等观赏品的专业市场，也是广大市民休闲、娱乐、购物的好景点。随着人们生活水平的不断提高，市场内交易、观赏人流不断，生意兴旺，全年经营额达1500万元左右。（丁豫禄）

　　编辑 王和祥