商贸流通业

　　【概况】2009年，全市社会消费品零售总额达100.04亿元，同比增长14.8%；其中城镇市场消费品零售总额56.59亿元,增长14.9%;农村市场消费品零售额43.45亿元,增长14.7%。全市批发零售贸易业零售额87.51亿元，增长16.1%；住宿餐饮业零售额12.53亿元，增长6.4%。三产服务业增加值达81.27亿元，增长11.8%，服务业占全市生产总值比重为35.2%；其中商贸服务业增加值为23.13亿元，增长11.4%，占三产服务业增加值的28.5%。三产服务业实现地方税收4.35亿元，增长13.7%，占全市地方税收的57.4%。其中商贸服务业实现地方税收为8757万元，增长4.7%，占三产服务业实现地方税收的20.1%。全市限额以上服务业投入28.28亿元，增长27.1%。

　　【集群产业电子商务应用三年行动计划】2月20日，市政府牵手阿里巴巴，启动了“集群产业电子商务应用三年行动计划”，在2009年至2011年，立足嵊州产业实际和资源优势，依托阿里巴巴在国内外的知名度和技术力量，共同打造阿里巴巴“嵊州市集群产业电子商务专区频道”，向全球统一推介嵊州市集群产业。市财政每年提供500万元资金，对通过阿里巴巴网络平台开展电子商务应用的企业给予资金扶持，并积极推进企业网络联保贷款，打造电子商务人才培训基地。嵊州作为首个与阿里巴巴合作的县级市，开创了集群产业与电子商务融合发展的先例，“电子商务嵊州模式”在全省起到了示范带动作用。至2009年底，全市共有1131家企业加入了阿里巴巴电子商务平台，其中发展“中国供应商”会员企业298家，发展“诚信通”会员企业833家；电子商务注册用户数达24615名；帮助66家企业新增获得网络联保贷款1.1亿元。开展电子商务人才培训30场，为1134家企业电子商务人员提供培训累计1409人次，培育麦地郎集团有限公司和卡尔领带服饰有限公司成为电子商务应用示范试点企业。

　　【服务业重点项目建设管理】2009年，全市服务业重点项目投入加大，进展顺利。世贸广场星级酒店、浙江温泉湖国际度假旅游区、浙东农副产品批发市场物流中心、中国领带城物流中心、鹿山路商贸步行街、新越剧艺校、花木交易中心、姚姆山生态旅游区、十八都江风景旅游区和集群产业电子商务应用项目等10项项目被列入绍兴市重点服务业项目，完成投资5.54亿元，完成年度计划的128.3%，同比增长247.4%。其中中国领带城物流中心还被列入浙江省重点服务业项目和省重点服务业集聚区，浙江温泉湖国际度假旅游区和浙东农副产品批发市场物流中心被列入省重点服务业项目。十八都江风景旅游区清溪漂流、覆卮山庄及高山滑草项目已对外营业；世贸广场星级酒店进入整体装修阶段；浙江温泉湖旅游度假区、中国领带城物流中心和新越剧艺校已分别投入1.55亿元、1.12亿元和6005万元。

　　【家电下乡】4月，在全市全面启动家电下乡和汽车摩托车下乡工作，8月，启动家电以旧换新工作。2009年，共审核备案家电下乡销售网点76家，分布在14个乡镇街道。以旧换新销售网点8家，回收网点8家。利用“家电下乡宣传月”开展送家电下乡活动20余次，印发“家电下乡”购买流程宣传单15000份。全市共销售彩电、冰箱、空调、洗衣机、热水器、手机、电脑、微波炉、电磁炉等九大类家电下乡产品21796台，销售额4631.4万元，发放财政补贴488.7万元；销售机动车3074辆，销售额3354.5万元,发放财政补贴334万元。

　　【推进服务业发展】7月22日，根据产业发展特点和服务业发展现状，围绕打造浙东商贸强市、浙东优秀旅游休闲城市的目标，市政府出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》，对全市服务业实行分类指导，提出了全市拟重点发展的十大服务业产业：优先发展商贸流通、休闲旅游、金融服务、现代物流等四大主导产业；大力发展信息服务、科教服务、社区服务三大产业；积极发展房地产、商务服务、公共服务三大产业。并成立了九大服务业发展专项推进组。各部门分工负责、合力推进全市服务业发展工作。

　　【整顿和规范市场经济秩序】一是进行了酒类流通管理备案工作，完成1388家酒类流通企业的审核备案，规范了酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展。二是开展了“小美容美发”质量安全整规工作，成立“小美容美发店整规工作”领导小组，制定了整规工作方案，汇编制作整顿规范工作指导手册，有序推开全市“小美容美发”整规工作。全市529家“小美容美发”经营单位已完成整规，规范率达到93%。三是加强了生猪屠宰管理，坚持部门联合执法与稽查队正常检查相结合，着重开展打击私屠滥宰和病死害猪非法交易专项整治行动，有效维护了肉品市场。四是开展网上行政审批工作，2009年，共受理审批事项233件，及时率达100%，其中酒类流通备案审批168件，再生资源备案审批65件。

　　【城乡流通网络】全年新增22家镇连锁超市和农村便利店。17家农贸市场完成提升改造任务，其中江滨市场投资600万元完成了中区、东区的改造，城中菜场开辟了农产品展示展销中心。浙东农副产品批发市场物流中心已竣工通过验收，国商配送中心也已落实土地，出台方案。

　　【商务部市场监测样本企业】2009年，国商大厦有限公司、浙东农贸发展有限公司、机电设备有限公司、三江购物中心嵊州分店等四家商贸流通企业被确定为商务部市场监测样本企业，通过互联网定期向商务部上报城市生活必需品销售情况。（沈 丹）

　　粮 油 业

　　【概况】2009年,粮食部门围绕保障粮食安全目标，购入粮食12000吨，销售粮食9000吨，期末库存周转粮11058吨，完成全年储备粮轮换补库任务，粮食仓储工作达到“一符四无”县市，保障了全市粮食安全。

　　【粮食清仓查库】根据《2009年全国粮食清仓查库工作实施方案》的统一部署，绍兴市粮食清仓查库第四普查组对嵊州市辖区内的21个库点、101个仓库所储粮食进行了检查。检查结论为库存粮食品种属实，账实相符，数量真实，库贷对应一致，费用补贴到位，库存粮食质量状况正常，各级储备粮轮换出库和补库任务完成及时。是年，新增储备和周转粮油任务12100吨，其中早籼谷7400吨、小麦2000吨、晚秋粮2500吨、食油100吨、新增市级储备成品粮100吨。

　　【粮食供需平衡调研】3月，市粮食局组织专业人员调查2008年度城乡居民粮油情况。走访调查了63户固定农户调查点及三界镇、甘霖镇、石璜镇、鹿山街道90户农户的粮油产销、供需平衡情况、46家社会用粮企业粮油使用情况、部分城镇居民粮油收、支、存情况，确保全市粮食安全，为市政府粮食决策提供了第一手资料。

　　【发放粮食预购定金】组织开展产前、产中、产后为农服务系列活动，完善粮食订单制度和种粮大户预购定金发放办法。与218户种粮大户签订了4560吨早籼谷收购合同。经过信誉、条件等筛选，发放粮食预购定金76.5万元。

　　【收购泥芽谷】由于早稻收购期间长期阴雨，部分农户出现大量泥芽谷现象，市粮食局征得市政府同意，主动与农业、财政部门联系，由粮食部门自负盈亏，收购了245吨泥芽谷，解决农户的实际困难，减少农户经济损失。

　　【市中心粮库项目后续工程】2009年，经市政府批准，由市财政偿还1000万元中心粮库项目的建设贷款，中心粮库项目后续工程建设及交接管理工作扎实推进，钢棚建设及精制大米加工厂的规划完成设计工作。经省粮食局考核，市中心粮库第三次获得浙江省“三星级粮库”称号。

　　【处置改制企业剩余资产】2009年，粮食系统根据市政府第34次常务会议“尊重历史、坚持原则、灵活处置”的精神，加强国有资产管理，防止国有资产流失，化解历史遗留问题，维护社会稳定，积极主动与相关部门协调沟通，在摸清改制企业105宗剩余资产家底的基础上，共盘活资产636.3万元，清理债权债务319余万元，实际追回应收款74余万元，新增房租收益20余万元。为完善企业改制和消化中心粮库工程建设债务筹集了资金。

　　【主要粮食品种购销价格】2009年，每50公斤（下同）主要粮食收购价：订单早籼谷118元（其中政府奖励20元）、订单外早籼谷98元，订单外晚籼谷和晚粳谷均为107元。市场零售中心价格：每50公斤（下同）标一早籼米145元，标一晚籼米159元，特一面粉153元，江苏晚粳米156.5元，东北米195.5元，色拉油456元。每50公斤粮食平均拍卖成交价格：早籼谷88.61元，杂交谷101.78元，晚粳谷107.75元，小麦92.23元。（张佑喜 储晓祥）

　　供销合作商业

　　【概况】2009年，供销社坚持合作制的理念和为农服务的宗旨，参与和推进农业产业化经营。全市供销社实现商品总销售23.8亿元,比上年同期增加7.12%。实现工业总产值1.42亿元，比上年同期下降3.98%。外贸出口交货值5456万元，比上年同期下降5.44%。实现利税795万元（其中净利润-162万元，比上年同期减亏49万元；上缴税费957万元，比上年同期下降268万元），比上年同期减少219万元。实现综合经济效益531万元，比上年同期增加114万元。

　　【浙东农副产品批发市场】2009年4月，全国供销合作总社对2008年度系统年交易额上亿元的批发市场进行了通报，浙东农副产品批发市场以实现交易额23.5亿元榜上有名，居全国供销系统第9位，全省第4位。8月，被列入绍兴市服务业重大建设项目，总投资2650万元的浙东农副产品批发市场物流中心项目通过竣工验收。该项目占地5300平方米，建筑面积17700平方米，有效地解决了农副产品的物流配送、信息网络、冷冻冷藏以及农产品的展示展销等方面的实际困难。

　　【优质农产品展示展销中心】2009年8月，优质农产品展示展销中心一期工程竣工开业，12月，二期工程竣工营业。农产品展示展销中心入场的44个经营大户都是由农技大师推荐的，销售的农产品都产自省级无公害农产品基地或通过无公害农产品认证，开业后深受广大市民喜欢和信任。展销中心是农村农民创业致富、城镇居民放心信用的双利市场，也是政府扶持、服务的平台，它“一头连着基地千万农民，一头系着城市千万居民”，形成了独特的销售与质量承诺有机结合的市场新型业态，让更多的生产者增强了质量意识。

　　【专业合作社和农村连锁经营网络】2009年，供销社全系统新发展2家专业合作社，即嵊州市农联果蔬专业合作社和嵊州市东裕茶叶专业合作社。全市供销社累计已创办专业合作社19家，注册股本金896万元，社员户2246户，带动农户6.4万户,带动当地农业产值3.5亿元，合作社年助农增收2700万元。完善浙东商业连锁配送中心建设，配送中心的“农村放心店”已达420家，全市行政村覆盖率已达100%，商品配送率已达85%，连锁配送额达2.1亿元，比上年同期增加16.7%。市剡溪果业协会，走出了一条“协会+果农+基地+市场”的道路，12月被省财政厅、省科协评为2009年首批浙江省科普惠农兴村先进单位，绍兴市获此殊荣的仅此一家。

　　【农产品经纪人培训】4月，市第五期农产品经纪人培训班在甘霖镇举办，甘霖镇从事水果、蔬菜等行业的121名农产品经纪人参加了培训。9月17日，嵊州市第六期农产品经纪人培训班在嵊州市贵门乡举办，贵门乡从事茶叶等行业的56名农产品经纪人参加了培训。9月22日，第七期农产品经纪人培训班在金庭镇举办，金庭、黄泽镇从事水果、花木等行业的农产品经纪人100人（96人获证）参加了培训。农产品经纪人培训，重点放在农产品的购、销、调、存的关键处，以销售为中心，内容涉及经济合同法、农产品市场营销、与客户谈判、农产品专业知识等，通过这种培训，提高农产品经纪人驾驭市场的水平和能力，促使农产品经营转向专业化、规模化、系统化。

　　【农产品经纪人协会】2009年12月10日，嵊州市农产品经纪人协会成立，首届会员有省、市级农业龙头企业、农产品批发零售市场、农产品经营公司、农产品经纪人和种养殖大户等。会员代表所生产经营的产品有水果、干果、竹笋、蔬菜、茶叶、花木、油茶、果酒、长毛兔、生猪、禽蛋、梅花鹿等农副产品。

　　【省吉尼斯长毛兔产毛擂台赛】4月25日，由市政府、浙江农业吉尼斯委员会办公室、浙江省畜牧兽医局共同组织。浦口街道五莲村兔农竹松金以单项产毛量1033克和群体产毛量出5400克，分别获得本次擂台赛母兔冠军和群体冠军；崇仁镇湖村桥村兔农徐旭东以单项产毛量1004克获本次擂台赛公兔冠军。这次比赛公兔、母兔、群体组无论是产毛量还是折合年产毛量均刷新了世界纪录，其中公兔、母兔折合年产毛量分别以5020克、5165克超过以前的3835克和4760克。至2009年，市政府已举办过二十多届长毛兔产毛比赛，全市兔农养兔整体水平逐年提高，全市长毛兔年产值达到1.5亿多元。12月11日，以嵊州市“白中王”等品系为主的浙江长毛兔新品种，顺利通过国家畜禽遗传资源委员会组织的专家初审。这是新中国成立60年以来，首次对长毛兔品种进行国家审定，也是长毛兔新品种自主创新的重大突破。（吴梦达）

　　编辑 金晓松

　　烟草专卖

　　【概况】2009年，嵊州市烟草专卖局（分公司）累计销售卷烟3.14万箱，卷烟批发销售额8.47亿元，利润1.8亿元，累计税利2.24亿元，上缴税收9669万元。全年种植烟叶5818亩，收购烟叶41.5万公斤。查获违法案件148起，查获非法经营的卷烟7400条，总案值66.8万元，上缴财政罚没款34万元。

　　【专卖监管】全年以“查”“堵”“治”三结合，加强市场检查力度，集中对全市的星级宾馆、大型商场、大型超市进行突击检查。另外，又开展物流行业的专项整治以及卷烟无证经营的专卖整治活动，卷烟市场秩序得到有效治理。共查获无证运输案2起，无证经营案件67起。另外，完成了全市烟草专卖零售许可证换发工作，共换发许可证4178本，注销许可证640本。

　　【网络客户服务】烟草专卖局继续推进网建工作。完成长乐标准化市场部的基础建设；增设“邮政储蓄”为电子结算的联网代扣银行，方便广大卷烟零售客户；零售客户示范店建设进一步推进，共设立示范店92户；加强终端电子商务建设，网上订货客户数达575户，比重上升到13.4%。同时开展“服务主题实践月”活动、抓好客户培训工作，提高了客户服务能力。（金 晶）

　　盐 务 业

　　【概况】2009年，市盐业公司围绕“保供应、保增长、保效益”的工作目标，克服金融危机冲击，在逆势中创下了不俗的业绩，全年销售各类盐产品8494吨，其中小包装碘盐3400吨，取得了较好的社会和经济效益。

　　【推行日晒自然盐】市盐业公司根据人们生活水平提高后，对食盐品质要求越来越高的新情况，适时调整食盐品种，推出具有鲜、嫩、美的口味，绿色健康环保的浙产日晒自然盐，取代产于山东的粉洗盐。日晒自然盐以海水为原料，盐田为主要设备，太阳为能源，依据特殊的工艺技术要求和机械设备，直接滩晒、加工制作而成，保持了海水中人体所需的各种微量元素。

　　【营造消除碘缺乏病氛围】市盐务管理局联合市卫生局、市疾控中心、市健康教育所等单位，于第十六届防治碘缺乏病日的5月15日，在城市广场设立摊位，开展以“全社会共同努力，持续消除碘缺乏病”为主题的宣传活动。吸引了众多市民观看消除碘缺乏病知识的宣传展板、咨询如何鉴别真伪碘盐及科学食用方法，分发了几千份“坚持食用碘盐，享受健康生活”等宣传资料。同时，将省局印制的主题为“全社会共同努力，持续消除碘缺乏病”的宣传资料，张贴至各食盐零售点、社区、学校、车站等，努力营造防治碘缺乏病工作的社会氛围。

　　【盐政管理】市盐务管理局盐政管理工作在不断摸索中逐步走上规范化轨道。在实行食品加工用盐、小工业盐“户籍化”管理基础上，又按行业、用途、盐种、区域等进行归纳分类，建立客户资料库，从而更准确、快捷地登记、核实和评估客户的用盐情况；对用盐单位采取“责任状、登记、分析、跟踪”的规范化管理措施；发放盐业违法行为举报卡，卡上对构成盐业违法行为作了明确的解释，并公布举报电话和举报奖励办法，分发到有关单位和个人。有效地防止私盐、工业盐流入食盐市场，确保了食盐市场的安全。

　　【资金收支两条线管理】依照省盐业集团公司资金集中管理的要求，市盐业公司开设“收入专户”和“支出专户”。“收入专户”只能收入，不能支出，每周定时将收入账户全部资金以预付货款的形式自动归集到省盐业集团公司总账户；“支出专户”只能支出，不能收入，支付资金由省盐业集团公司下拨到支出账户上并对外付款。从而有效地提高了资金使用效率，规范业务流程、操作程序及预防资金风险。（汪学红）

　　编辑 王和祥