综述
【概况】 2012年,市农业局围绕保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收的目标,以农业“两区”建设为平台,以加快农业科技进步为抓手,各项工作取得了新的成效。嵊州市连续第九年在全省发展外向型农业工作方面受到表彰;市农业局被评为全省农民信箱工作先进单位。是年,全市实现农业总产值52.2亿元,同比增长6.99%;农民人均纯收入14909元,同比增长11.72%。
【绿城现代农业综合体项目】 2012年,市农业局积极做好与省农科院、绿城集团关于现代农业综合体项目的对接、洽谈。7月,嵊州市与省农业科学院、绿城房地产集团有限公司三方签订了关于促进嵊州市现代农业发展战略合作协议,并在11月举行了绿城现代农业开发有限公司、绿城现代农业院士专家工作站、省农业科学院嵊州综合试验站成立仪式。绿城现代农业综合体项目的建设目标是:依托现有产业基础,借鉴台湾现代农业的发展模式,通过5年至10年的努力,在全市培育4个单体面积超5000亩、单体投资超3亿元,集有机绿色农产品生产、深加工和休闲、观光功能于一体的现代农业综合体项目,使之成为全市现代农业发展的领头羊和辐射源。年内已提出绿城现代农业综合体项目土地流转及地上经济作物处理办法,土地流转工作已进入实质性阶段。
【三界有机农产品生产加工基地】 2012年,三界现代有机农业园项目被列入省农业综合开发项目,计划总投资1.6亿元、占地1万亩,是迄今省内单体规模最大、实际投资最大、科技含量最高的现代农业园。嵊州市与上海交大农业与生物学院签订了合作协议,建立长期合作关系;并与台商的欧耕尼克(昆山)农业科技有限公司合作,充分利用台湾的有机农业种植技术,引进新优品种。是年,该项目已租用农地近3000亩,新建大棚设施900亩,并已逐步投入生产。
【农业“两区”建设】 2012年,全市已有3个现代农业综合区、12个主导产业示范区和21个特色农业精品园列入省级创建点,创建数量居全省各县(市)前列;全市新增8个绍兴市级现代农业园区创建点,总数达到17个。是年,全市现代农业园区建设累计投入资金1.05亿元,其中业主投入资金8740万元,新建各类大棚1770亩,喷滴灌设施550亩,新修沟渠5千米,道路25.5千米,食用菌工厂化菇房2200平方米。剡溪中华鳖特色精品园、三界种猪精品园、里南茶叶精品园通过省级验收,甘霖镇笑声肉鸡现代农业园区、剡湖街道嵊德生猪现代农业园区通过绍兴市级验收。
【阳光工程培训】 2012年9月起,由市农业技术推广学校、市农业技术推广中心等3家培训机构和9个培训基地共同承担本年度阳光工程项目培训任务。计划培训1500名学员,实际培训2827人,其中:农业十大专业技能培训1012人;农业专项技术培训1815人,涉及9个乡镇、24个行政村和1家专业合作社。培训历时三个月,各培训机构坚持专业理论与实践操作相结合,教师辅导与学员交流相结合,学习培训与考试相结合,达到了预期目的。
【农民信箱】 2012年,市农业局充分利用农民信箱、农业110等服务平台,助推农业产业转型升级。全年共发布买卖信息1500多条,发布“每日一助”270条,取得成交和意向金额390多万元,此举受到了广大农民群众特别是种养大户的欢迎。同时,积极开展万村联网工程建设,全市共有万村联网站点463个,发布信息3万余条。崇仁镇六村等9家村级网站被评为省级示范网站。此外还重视推进现代农业地理信息系统建设,“两区一田”上图入库率达到100%,并积极开展粮油管理平台建设,圆满完成了各项验收考核任务。
【农产品质量安全检测】 2012年,市农业局加大农产品质量安全抽检力度,全年随机抽检了15个蔬菜生产基地、5个乡镇农贸菜市场和浙东农贸批发市场共38个品种,抽检蔬菜样品870个,合格样品为865个,农药残留检测合格率为99.43%,其中定量检测为164个,合格率为100%。为全面掌握禽流感、口蹄疫等主要动物疫病流行规律和疫情动态,评估疫苗和免疫质量,及时发现疫情隐患和防控工作中存在的问题,确保免疫密度和免疫质量到位,进一步提高重大动物疫病防控能力,制定并下达了全市2012年主要动物疫病监测工作计划。
【农资市场监管】 2012年,市农业局立足农业生产和农产品质量安全,实施常态化执法检查,加强农业投入品源头防患和环节治理。组织开展“绿剑”执法行动,全年共开展执法检查112次,组织执法力量372人次,检查各类农业投入品生产经营单位276家,监督抽样检测农业投入品50份,立案查处农业违法案件9宗,有效维护了农业投入品市场的经营秩序,保障农资使用和农产品质量安全。嵊州市被省农业厅评为行政执法绩效考核优胜单位,承办的案例被评为全省农业行政处罚优秀案卷。
【“千人进万社”行动】 2012年,市农业局举办了以“普及质量安全常识、强化生产主体责任”为主题的“千人进万社”行动,对全市范围内的农业生产企业和专业合作社、养殖场负责人开展了“告知一次、约谈一次、培训一次、签订一份承诺书、送一份资料”的行动。是年,全市共完成156家农产品生产企业(合作社)、212家农药生产与经营单位、5家饲料生产企业、1200家规模养殖场、1家定点屠宰场和1家生鲜乳收购站的“五个一”任务,共印发农产品质量告知书2000份,建立生产档案1530份,发放病死畜禽无害化处理告知书1200份,收回农产品质量安全承诺书1200份,收回“三品一标”生产主体保证质量和规范使用标志承诺书85份,发放农产品质量安全宣传资料9500余份,进一步落实了生产主体农产品质量安全第一责任人的责任。
【植物疫病防控】 2012年,市农业局通过签订重大农业植物疫情防控责任书和加强实地督查、技术指导,以及电台报刊宣传发动、建立疫情投诉机制等措施,确保了年度疫情控制目标的实现。全市发生加拿大一枝黄花26.2亩,比上年下降11.3%,防控面积28.95亩次;设立疫情监测点12处,负责疫情阻截带的监测调查。全年未发现水稻细菌性条斑病及其他检疫性有害生物,通过豚草利用深耕复种和药剂防除,疫点基本清除。全年办理产地检疫合格证9份,全市有种苗面积1405亩,产量为26.7万公斤和860.15万株;调运检疫种苗68批次,数量为1.71万公斤和1867.9万棵。
【农产品质量安全宣传培训】 2012年,市农业局利用新闻媒体,采取多种形式广泛宣传和普及农产品质量安全相关知识,引导生产企业生产出符合质量安全的农产品。同时,利用嵊州电视台、广播台、农业在线网站、短信系统、农民信箱等各种途径,广泛开展农产品安全法律法规和基本知识的宣传教育与培训,进一步提高全民农产品质量安全意识。在嵊州电视台《大地春色》栏目、嵊州广播电台《剡溪两岸》栏目分别安排了农产品质量安全宣传的系列专题;结合农产品质量安全“双百”行动,开展了“党委中心组农产品质量安全专题学习”旁听活动,邀请市党代表、人大代表、政协委员、市宣传部领导、农业生产经营企业主体和乡镇(街道)农产品质量安全监管员等参加了专题学习旁听。全年共开办各类技术和专题培训班25期,受训2000余人,发放各类技术资料15000余份。
【为农服务活动】 2012年,市农业局开展“科技进乡村,服务到农家,助力增效益”为主题的为农服务活动,由农业局党委带队走访全市的乡镇、街道,围绕农事大走访、科技大宣讲、品种大展示、人员大培训、执法大行动等五个方面的内容开展走访调研、技能培训、政策宣传、优良品种展示等。共走访了189个行政村、1751户农户、748家企业和专业合作社,共召开座谈会95次,解决实际问题179个。在科技宣讲中,发放资料、信息1458条,进行技术指导1074次;在品种展示中,发放资料5298份,展示品种60个;开展人员培训3061人次;开展执法检查231次,立案18件。
种 植 业
【概况】 2012年,市政府继续加大政策扶持和工作考核力度,全市农业主导产业继续保持稳步发展。全市粮食播种面积43.17万亩,总产量为17.1万吨,与上年基本持平。蔬菜播种面积13.85万亩,总产量达31.44万吨,同比增长1.91%。继续组织实施各类水稻高产优质示范方竞赛活动和测土配方施肥、沃土工程、水稻重大病虫害综合防治工程等项目,以及阳光工程培训和推广新品种、新技术、新农机等一系列致力于提高农民种植水平、效益和科技素质的活动,促进了农业增效和农民增收。
【粮食生产】 2012年,全年粮食播种面积43.17万亩,总产17.1万吨,完成了绍兴市下达的16.9万吨的全年粮食总产任务指标。其中春粮(大小麦、蚕豌豆、马铃薯)面积4.44万亩,总产量1.01万吨;油菜籽面积4.45万亩,总产量5097吨;早稻面积2.6万亩,亩产444公斤,总产1.15万吨;晚稻面积24.9万亩,比上年24.96万亩减0.06万亩。其中单季稻面积21.8万亩,连作稻面积3.1万亩;晚稻总产17.0924万吨,其中:单季晚稻亩产489.6公斤,总产10.365万吨;连作稻单产450.9公斤,总产1.4万吨。旱杂粮面积11.23万亩,总产2.58万吨。在粮食生产方面突出表现在:一是主推品种突出。全市水稻主推品种:早稻以“金早47”为主,晚稻杂交籼稻以中浙优8号为主,杂交粳稻以甬优9、15、12号为主,常规粳稻以秀水09等秀水系列为主,糯稻以绍糯97-14、甬优10号为主,良种覆盖率达100%。二是主推技术明确。在技术应用上,以推广单季晚稻“五改”技术、超级稻集成技术、水稻强化栽培技术、免耕直播以及机械育插秧技术为主;早稻以推广机械插秧、直播和抛秧为主。
【蔬菜生产】 2012年,全市蔬菜播种面积13.85万亩,比上年稍有增加;总产量达31.44万吨,较上年增加1.91%;总产值达66619万元,较上年增加1.38%;平均亩产量为2270公斤,亩产值达4810元,均与上年基本持平。蔬菜总体价格为2.12元/公斤,也与上年同期基本持平。
【水稻产业提升项目】 2012年,全市水稻产业提升项目主要是“稻谷烘干中心建设”。该项目在甘霖、长乐、崇仁等3个产粮大镇实施,项目实施领导小组根据分布合理和原有建设基础,计划在2013年建成水稻烘干中心3个,已通过省农业厅审批。该项目建设需总投资204万元,其中申请省以上资金补助150万元,通过建设,年新增烘干能力3150吨。
【粮食示范方创建】 2012年,全市有各级各类粮食示范方35个,面积8850亩,其中市级示范方8个,如三界镇沈湖畈小麦免耕直播示范方连片面积1300亩;长乐官塘头早稻直播技术示范方连片面积1050亩;甘霖孔村坂单季晚稻新优品种(组合)示范方连片面积1017亩;崇仁镇赵马坂单季晚稻强化栽培技术示范方连片面积1350亩。在示范片内种植品种布局:单季水稻种植面积10120亩,其中主推品种:甬优9、12、13号等甬优系列7200亩、中浙优8号2000亩;主推技术:机械育插秧80%以上、强化栽培技术92%以上、病虫害统防统治达80%、配方施肥技术100%、富硒营养剂65%。通过该项目的实施,实现亩增粮食100公斤,亩增产值160元。
【粮食生产功能区建设】 2012年,嵊州市列入省级粮食生产功能区建设的乡镇有黄泽镇和甘霖镇,建设面积为2.39万亩。建设主要内容:新建机耕路2940米;新建排水渠8424米;修复农用电线200米;农机下田坡6个。
【粮食高产竞赛活动】粮食高产优质示范方和农户粮食高产攻关田竞赛活动在全市已连续开展八年。市政府拨出专项资金对优秀示范方农户给予奖励,极大地调动了种粮农户的积极性,提高了科学种田水平。2012年,创建2个500亩、5个200亩连片早稻高产示范方和8个500亩单季晚稻连片优质高产示范方,全面推广良种、良法、良机,应用高产高效集成技术,促进农田稳产高产能力不断提升。
【新品种新技术推广】 2012年,市农业局重点推广了甬优9号、甬优12号等新优品种;积极推广机械育插秧、病虫害统防统治、配方施肥等农业技术。是年,完成国家、省、市区域试验,共承试展示农作物新品种23组334只;已基本完成总投资390万元的水稻果蔬新优品种示范推广项目,以及建设2420亩水稻果蔬推广示范核心基地;实施科技入户工程,120名农技人员结对培育1200户科技示范户、联系60个农业基地和大户,开展技术指导和服务。同时,切实提高农业设施化水平,全市设施总面积达7.34万亩。
【测土配方施肥项目】 2012年,嵊州市被列为全国测土配方施肥补贴项目续建县(市)。市农技推广中心制定了《2012年嵊州市测土配方施肥补贴项目实施方案》,组织了3次督查活动,通过专题会议、电视广播传媒和墙报等各种形式进行宣传,组织科技下乡8次,发放测土配方施肥问答手册5000册、测土配方施肥卡51056份,发放技术资料20200份。还结合农村劳动力转移培训阳光工程,举办各级培训班或座谈会共11场次,培训农民、技术骨干1242人次。是年,落实肥效试验9个,其中大田作物田间肥效试验2个,微量元素单因子肥效试验2个,经济作物“2+X”田间肥效试验5个;共落实示范方17个,示范面积2.03万亩;测土配方施肥技术推广面积达62.1万亩,应用配方肥面积达33.6万亩,施用配方肥8320吨;村级示范片内信息上墙覆盖率80%以上的行政村达371个,免费为农服务56500户。
【标准农田质量提升土壤培肥项目】 2012年,市农业局印发《嵊州市标准农田质量提升工程土壤培肥项目2012年度实施方案》,并多次组织各项目区相关工作人员座谈,实地督促项目实施进度。全市标准农田质量提升土壤培肥计划总面积为3.8万亩,采用因缺补缺、酸化调整和配方肥应用等措施,以提升土壤有机质,改良耕作层,提升标准农田质量。通过连续4年的土壤培肥,把二等标准农田建成旱涝保收、具有吨粮生产能力的一等标准农田。2010年实施面积为1.2万亩,省补资金120万元,配套资金480万;2011年实施面积为1万亩,省补资金100万元;2012年实施面积为1.6万亩,配套资金165万元。
【病虫统防统治】 2012年,全市实施“农作物病虫统防统治”项目4.62万亩(其中水稻服务面积3.11195万亩,由56家专业防治组织承担),实施“农药减量控害增效工程”4.8万亩,综合防治16.8万亩,建设江夏茭白绿色防控示范区1000亩(2000亩次)。病虫测报调整观察点3个,撤销甘霖上朱点、崇仁四五村点、长乐太平点,新设长乐联塘点、崇仁绕溪点、三界沈湖点,各点已完成观察灯安装等基本建设,其中三界点已投入运行;开展了三次测报员业务培训,内容分别是“水稻螟虫的识别与测报技术”、“观察灯主要诱捕昆虫的识别和统计”、“大田病虫调查技术”;全年印发病虫情报6期,组织病虫交流会议4次;完成测报灯记载、性诱剂记载和田间调查任务;完成“高巧、卫福拌种包衣防治花生病虫害及增产效果试验”工作;相继开展了“阳光工程”、“统防统治”等技术培训、科普宣传活动及做好“植保技术咨询”工作;核发了“农药经营许可证”211本;推广了“氯虫苯甲酰胺”、“苯甲丙环唑”、“吡蚜酮”等优新农药品种。
【蚕桑生产】 2012年,全市改造桑园436亩,共有投产桑园20130亩,有桑村197个,养蚕农户8960户。全年发种15747.4张,比上年减少2702.3张;产茧704吨,比上年减少101.3吨;茧款收入2392.8万元,比上年减少18.1%;平均张产44.7公斤,比上年增加0.5公斤;平均茧价33.98元/公斤,比上年每公斤下降1.86元,其中春茧价格31.2元/公斤,比上年同期下降9.87元/公斤,下降24%,影响了蚕农饲养夏秋蚕的积极性,晚秋茧价回升较快,达到39.7元/公斤,比上年同期上升10.31元/公斤,增加35.1%,有利于稳定全市蚕桑生产。
【蚕桑生产技术推广】 2012年,市农业局创新农技推广和服务机制,组织农技人员参与各种为农服务活动,及时向蚕农通报茧丝市场信息,引导蚕农稳定蚕桑生产。开展以推广普及优质蚕茧生产技术标准为重点的技术培训工作,全市已培训15次、750人次,发放技术资料1580份。同时,重点开展了桑枝食用菌、桑园套种、桑园养殖等蚕桑综合利用技术的应用,取得了明显成效。
【蚕桑生产安全】 2012年,加强桑园和蚕讯监控,开展桑园病虫害和蚕讯的预测预报工作,建立桑园、蚕讯监控点3个,发布桑树病虫害情报5期,蚕讯通报4期。平时技术人员经常进村入户,为蚕农解决生产中的实际问题。
【蚕种生产和供应】 2012年,贯彻实施《浙江省蚕种管理条例》,做好蚕种生产和供应工作,着重抓好了蚕种催青工作,提高蚕种孵化率,全年蚕种实用孵化率达到98.2%。积极组织调度蚕种,满足蚕农增补蚕种的需要,确保蚕种供应,蚕种的产销率和统一供种率均达到100%。
【农作物区域试验】 2012年,按照省种子管理站的统一安排,在省级区试站内落实鲜食甜糯玉米、春秋大豆、水稻等区域试验12组162个品种、生产试验8组36只品种、水稻新品种展示1组16个品种、省农科院早稻新品种鉴定试验1组116只品种、早稻新品种直播试验4只品种,农科所共承试展示农作物新品种23组334只。各试验项目均由专业技术人员负责实施,规范试验,准确记录,为国家、省农作物新品种的审定和大面积推广应用提供可靠依据。6月29日,国家级玉米区试品尝会在嵊州市农科所举行。
【茭白新品种选育审定】 2012年,全市茭白品种选育工作取得阶段性进展。自2009年市农科所向省种子总站品管科申报了“嵊茭1号”品种的审定要求后,根据省种子总站的安排,从当年下半年开始,嵊州市选育的茭白新株系“嵊茭1号”和金华市农科院新选育的“浙茭3号”,以“浙茭2号”作对照,分别在嵊州市江夏村、新昌县回山镇西丁村以及金华的两个点进行品比试验。经过三年的品试,市农科所选育的“嵊茭1号”表现出隐芽白色,表皮光滑,肉质细嫩,商品性佳,产量明显高于本地种植的老品种。2012年6月16日,“嵊茭1号”改名为“浙茭6号”, 并于12月中旬通过省非主要农作物品种审定委员会审定。
【水稻果蔬新优品种推广示范】市水稻果蔬新优品种推广示范是市农科所2011年申报的农业科技推广示范项目,被省财政厅列入农业科技推广示范项目计划,共补助省以上财政资金200万元。项目承担单位市农业科学研究所,负责项目总体实施和全部财政补助资金支持项目的建设;项目共建单位市天先蔬果专业合作社,负责自筹资金并实施葡萄苗圃部分的建设;孔村粮食专业合作社参与水稻新优品种展示推广基地建设,江夏茭白专业合作社参与茭白新优品种繁育与推广示范小区建设。项目计划总投资390万元,建设2420亩水稻果蔬推广示范核心基地,向农民展示农业新优品种、新技术、新模式。
畜 牧 业
【概况】 2012年,以提升畜牧产业化经营质量和水平、提高畜产品质量安全和畜牧生产效益为目标,全市畜牧业生产继续保持健康、持续、协调发展的良好势头。全市生猪存栏28.5万头,比上年同期增加1.93%,其中母猪存栏3.06万头,比上年同期增加20.9%;牛存栏0.46万头,比上年同期增加4.29%,其中良种乳牛550头;羊存栏3.5万头,比上年同期减少22%;家禽存栏110万羽,比上年同期减少0.55%;兔存栏21.2万只,比上年同期增加1.9%;肉类总产量25965吨,比上年同期增加0.3%;禽蛋产量4250吨,比上年同期增加0.76%。
【畜产品检疫】 2012年,市动物卫生监督所实施检疫员驻场同步检疫,对无证或证物不符的依法进行补检,杜绝了不合格肉上市,确保了百姓食肉安全。全市共有6个生猪定点屠宰场,全年共屠宰生猪72000头,查处病死猪178头,病变脏器1100余公斤,全部进行了无害化处理。
【动物疫病防控】 2012年,市畜牧兽医局开展了春秋二季重大动物疫病防控工作,制定全年重大动物疫病免疫方案,落实计划免疫任务。市防治动物疫病指挥部也制定了《2012年重大动物疫病强制免疫计划》和《2012年主要动物疫病监测工作计划》。全年检测了22个乡镇、街道的49个生猪饲养场、40个家禽规模饲养场及家禽交易市场、生猪屠宰场的血样共2080份,按规定采集了735个肛拭子、喉拭子进行送检。对一景乳业有限公司的奶牛进行了二次二病检测,共检测奶牛1172头次。
【重大动物疫病免疫与督查】 2012年,市防治动物疫病指挥部组织了对各乡镇、街道重大动物疫病防控工作的督查,全面完成绍兴市防治动物疫病指挥部下达的免疫任务。全年使用高高致病性禽流感疫苗140.5万毫升,使用猪牲畜口蹄疫高效苗144万毫升,使用牛口蹄疫疫苗9.33万毫升,使用猪瘟脾淋苗203.83万头份,使用高致病性蓝耳病疫苗108.24万毫升。根据市2012年重大动物疫病免疫方案及计划免疫任务,组织对狂犬病、猪流行性乙型脑炎、新城疫、羊痘等的免疫工作。
【“瘦肉精”专项整治】 2012年,市动物卫生监督所主要从三方面做好“放心肉”的监测工作:一是加强对全市屠宰场“瘦肉精”的监测检查,生猪按全天屠宰量10%抽检;二是加强对全市生猪养殖场的检测,特别是加大规模养殖场的检测力度,全年出动执法人员392人次,共检查生产经营企业675家,抽样检测共计2450(批次),合格率达到100%;三是加强宣传教育和检疫员的检测培训工作,全年共发放宣传材料3218份,通过媒体宣传7次,指导培训3场共计153人次。
【病死猪专项整治】 2012年,全市共发放《病死畜禽无害化处理告知书》3140份,签订承诺书1250份,养殖户业务培训153人,出动检查人员178人次,未发现涉嫌犯罪案件。对存栏猪100头以上的养猪场安排新建沼气池18个,年内基本完工,并通过验收。(沈佳琦)
水产养殖业
【概况】 2012年,全市水产养殖面积25380亩,鱼产量4015吨,同比增4.99%,其中养殖产量3510吨,捕捞产量490吨,苗种产量15吨;产值6524万元,同比增12.6%,其中养殖产值4290万元,捕捞渔业产值530万元,苗种产值150万元,休闲渔业产值1554万元。
【首个省级特色渔业精品园】 2012年,以鹿山街道小砩村绿宝生态鳖专业合作社为核心基地的剡溪甲鱼精品园新增投资258万元,并通过省专家组的验收,成为全市首个省级特色渔业精品园。园区包括温室大棚13000平方米,种鳖培育池30亩,稚鳖培育池10亩,生态甲鱼池355亩,道路、渠道、绿化配套。年产生态甲鱼213吨,稚鳖30万只,总收入1581万元,利润664万元。
【青虾示范区】至2012年年底,位于长乐镇剡源村的省级青虾示范区实际投资288.5万元,其中省补资金80万元,地方整合5万元,自筹203.5万元。已建成养殖池1021亩,配套电力线路2500米,进排水渠1380米,道路硬化1650米,泵站一座,管理房70平方米,园区生产设施配套。示范区的建设带动了全市青虾养殖的发展。
【稻田养鱼全省试点县】自2010年试点以来,全市稻田养鱼逐年扩大规模。2012年4月,制定了《嵊州市稻田养鱼试点县实施方案》,抓好长乐镇开元小华粮食产销合作社实施的250亩稻鳅共生和鹿山街道江夏村江夏茭白合作社实施的220亩茭鳅共生两个示范基地的创建。稻鳅共生示范基地亩产稻谷611公斤,水产品63公斤,亩净增收795元,收到了粮食稳定鱼增收的良好效果。稻田养鱼在三界、甘霖、崇仁等地推广,总面积达1650亩,嵊州市被列入省稻田养鱼试点县。
【水产品质量安全】 2012年4月至10月,市水电局开展水产品质量安全“双百”行动,制定了《嵊州市水产品质量安全百日大检查活动方案》、《嵊州市水产品非法添加孔雀石绿专项整治工作方案》。共出动执法人员60人次,检查无公害生产基地及水产养殖大户31家,创建水产品质量安全管理示范户30户,完成省渔业局抽样任务数31批次,完成市食品安全办公室抽样任务数50批次,抽检合格率100%。
【渔业资源增殖放流】 2012年,市水电局在艇湖段、澄潭江苍岩段、长乐江孙村段开展春季鱼种剡溪水域增殖放流工作,投放白鲢、草鱼等各类鱼种9817公斤;在艇湖段开展夏秋季增殖放流活动,放流鲢鳙家鱼苗300万尾,黄尾密鲴10万尾,共投资20万元。
【渔业行政执法】 2012年,市水电局组织渔业行政执法人员210人次,查获各类渔业违法案件7起,其中电捕鱼3起,无证捕鱼3起,查处渔业污染事故一起,审核发放捕捞证51本,查获电捕鱼工具20套,警告外来电捕人员15人次;抓好渔船安全生产工作,签订渔船安全生产责任制,完成2011年度渔业柴油油价补助发放工作。
【申报项目补助资金】 2012年度,争取到省以上渔业生产补助资金136万元,其中绿宝生态养殖设施建设项目获中央现代农业发展资金80万元,稻田养鱼示范基地建设获省补资金30万元,剡溪甲鱼精品园挂牌验收获省补资金15万元,渔业资源增殖放流获省补资金10万元,渔政执法获补助资金1万元。(裘启煊)
农村经营管理
【概况】 2012年,农经工作围绕服务农村经济发展和维护社会和谐稳定这一工作目标,继续深化农村经营管理,推进农村集体“三资”管理,致力加强村级集体经济审计监督,大力倡导农村土地流转,不断提升和发展农民新型合作组织,从而使农经工作继续保持良好的发展态势。
【农村集体“三资”管理】农村集体“三资”管理工作是一项长期任务,市农业局主要抓了三个方面:一是拟定农村集体“三资”整合工作的实施方案,内容包括总体目标、整合标准、整合原则、方法步骤、保障措施等;二是开展业务培训,对农村集体“三资”服务中心工作人员共60余人,通过以会代训进行了软件业务常识、“三资”操作实务等方面知识的培训,并派专人多次下乡镇进行巡回指导,帮助解决会计核算(实务)操作中的疑难问题,确保录入数据准确无误;对全市620多名行政村报账员(出纳员)进行了农村集体“三资”管理相关制度、操作规程、业务常识和违反“三资”管理规定行为责任追究相关条款等为主要内容的培训;三是加强了示范点建设,做好农村集体“三资”管理3个规范化示范乡镇(街道、开发委)和26个规范化示范行政村的培育创建和检查指导工作。
【农民负担监督管理】 2012年,市农业局把减轻农民负担作为农经工作的一项重要任务,加强了监督管理,重点抓了五个方面:一是健全了乡镇农民负担的组织体系建设,强化乡镇农民负担监督管理领导小组的审核机制;二是推行报刊订阅限额制,制定全市控制指标为200万元;三是参与绍兴市农业局在仙岩镇实施的农民负担阳光监督试点;四是构筑负担监督预警制,健全完善5个乡镇、10个村和50户农户的定点监测,加强村级组织、农民专业合作社和农业龙头企业惠农监督预警体系建设,及时收集信息和汇总分析,如实反映农民负担变化情况,充分发挥动态监测的预警作用;五是参与对村级一事一议奖补项目管理指导。
【村级财务“以查代审”】 2012年,市农业局继续采取“以查代审”等方式,组织开展现金盘点、资产清核和收支审核等方面的专项审计。市农村集体经济审计中心重点抓好行政监督和委托审计,在纪委的牵头组织下,将10个经济发达村和群众对村级财务反响较强烈的村作为主要对象。是年,全市完成“以查代审”和委托审计项目165个,其中行政监督审计10个,委托审计8个,通过审计发现问题,并提出了整改意见和作出相应处理。坚持审计与解决农村财务信访相结合,与市、乡镇(街道、开发委)两级信访机构紧密配合,对浦口镇蒋林头、黄泽镇白泥坎、崇仁镇安江等十个村进行了重点审计和情况反馈,阻止了信访事件的升级,促进了农村社会和谐稳定。
【农民专业合作组织规范化建设】 2012年,为推进农民专业合作社既快又好地发展,农经工作主要抓了三项工作:一是抓宣传促发展。认真总结近年来农民专业合作社提升发展的经验,在绍兴市农民专业合作社会议上作了交流推介。同时鼓励农民自愿联合建社,至年底,全市新组建农民专业合作社179家,总数达到933家。二是抓规范化建设。举办农民专业合作社骨干人员培训班,积极主动为农民专业合作社提供政策、市场、科技等信息服务,指导农民专业合作社实施农业标准化生产、加工和运输,支持无公害农产品、绿色食品和有机食品的申报认证;按会计制度要求建账核算,提高经营管理水平,引导合作社之间相互交流,取长补短,共同提高。经过培育,新增规范化农民专业合作社25家,总数达到146家,占全市总社数的15.6%。三是抓立项与资金监管。推荐2家农民专业合作社为省级扶持对象;对上年已获得扶持资金的2家农民专业合作社的资金使用及经济效益进行了检查监测。
【土地流转与集约经营】 2012年,市农业局对当年新增连片流转规模达到100亩以上的土地,由政府采取资金补助等有效措施,引导和鼓励农户以租赁转让和股份制等形式向农企、合作社、大户流转,以优化土地资源配置,提高土地投入产出率。为规范土地流转程序,统一印制了农村土地流转出租、转让、委托、入股等六种文本,为土地流转办理相关手续提供服务。是年,全市新增土地流转面积1.76万亩,土地流转总面积达到21.04万亩,占原耕地面积的54.6%。
农业机械化
【概况】 2011年,全市农机工作以提高水稻全程机械化水平、提升农业装备水平和农机安全生产为重点,推进农机化水平进一步提高。全年新增各类农业机械5492台套,其中耕地机械174台、拖拉机88台、水稻插秧机17台、联合收割机18台、烘干机20台、清(色)选机2台、机动喷雾机19台、茶叶炒(烘)干机4643台、采茶机311台、茶树修剪机177台、增氧机11台、离心泵12台;建成简易保鲜冷库26607立方米,机插面积7.1万亩;新增省级平安农机乡镇2个,绍兴市级平安农机示范村6个。
【农机安全生产责任制】 2012年,农机安全生产纳入市政府安全生产考核目标体系之中,市政府与各乡镇、街道(开发委)签订了《嵊州市农机安全生产目标管理责任书》,各乡镇、街道(开发委)也与下属各村及农机操作手签订农机安全生产责任书,签订率达到100%,健全了市、乡镇、村三级农机安全管理网络。
【农机购置补贴政策】 2012年,全市开展“阳光购机”活动,着力做到阳光公开、阳光操作、阳光运行,建立和健全了农机补贴廉政风险的防控机制,打造农机部门高效廉洁、便民利民的行为规范。全年农机购置补贴总投资3010万元,其中中央资金843.01万元,省级资金34.16万元,带动地方财政投入51.24万元,农民自筹投入约2080万元,受益农户3123户。
【农机安全隐患排查整治】 2012年,市农机总站加大了农机安全执法力度,开展了农机事故隐患排查治理以及农机安全年等专项整治活动,组织各乡镇、街道普遍开展了春备耕农机安全生产大检查和拖拉机道路交通安全检查工作。是年,公安农机警务联络室共计上路巡查1500余人次,检查车辆1100余辆,查扣违章拖拉机51台。
新 能 源
【沼气工程建设项目】市贤红牧业专业合作社沼气工程项目于2010年列入新增中央预算内投资项目,2011年4月开工,拟建厌氧发酵池1000立方米。计划总投资291万元,其中中央投资73万元,地方配套73万元,自筹资金145万元。至2012年底,已建成集水池、厌氧池、沉淀池、发电机房和管理用房,各项配套设施正在采购和完善之中。
【沼气工程和清洁能源】 2012年,市能源办完成85个村的农村生活污水净化沼气工程,总容积为3000余立方米。同时,推广农村清洁能源,进一步抓好省柴节煤灶、太阳能热水器等农村能源的技术推广辅导工作,使全市清洁能源利用率达到72%以上。
【生态循环农业示范项目】市良种繁育场的这一项目建设期为2012年6月至2013年6月,总投资91万元,省补资金50万元。建设内容是:增建有机肥堆沤池50立方米、贮存池125立方米、贮气柜150立方米、综合管网5000米、输气管网1200米;置办沼液运输车1辆;建造沼气灶50台(沼气用户50户)。通过示范项目实施,推进农村沼气化建设,加大农业废弃物、畜禽养殖排泄物的利用和可再生能源的开发,探索改善农业和农村生态环境的切实可行途径。
【畜禽养殖生态综合利用示范工程】市同盛昌禽业的这一项目计划总投资154万元,其中省财政资金71万元,建设期为2012年9月至2013年9月。计划新建防渗防漏防雨的干粪堆积棚、雨污分流管网、沼气池、前后处理池、综合利用管网(包括地流、喷滴灌设施)、沼液储存池、运输设施等。建成后年处理污水30000吨,沼气、沼渣和沼液资源均可得到充分再利用。
农业产业化
【概况】 2012年,全市农产品加工企业实现产值38.8亿元,销售收入36.4亿元,与上年基本持平。受全球金融危机影响,全市农产品自营出口额为9767万美元,同比下降10.8%,其中茶叶自营出口额为7168万美元,同比下降14.6%。随着农民专业合作组织的持续发展,农业招商引资工作力度加大,农产品营销工作积极推进,组织农业企业参加了省厅在杭州、广州等地举办的农产品展示展销活动。种子种苗工程建设也不断加强。
【农业投入】 2012年,帮助农业企业和农民专业合作社精心“包装”和向上申报农业项目,农业投入不断增加。全市完成农业投资1.8亿元,超额完成了绍兴市下达的全年1.15亿元的目标任务。
【项目建设】 2012年,重点督促2010年度广利畈山区中低产田改造项目的工程实施及2011年度产业化经营项目,当年通过了市级验收和审计,并申请了省级验收。2011年度西王坑中低产田改造项目,已完成项目总量的50%。2012年度西高畈中低产田改造项目,总投资728万元,其中省以上财政资金520万元,市级配套资金156万元,自筹资金52万元,该项目年内已完成总工程量的30%。2012年度产业化项目主要有2项:一是黄沙鳖生态养殖示范区新建项目,总投资166万元,新建生态养鳖池15090平方米,道路硬化600平方米,围墙1120米,埋设引水渠300米,购置颗粒饲料机、发电机等设备7台套,形成年产20万只黄沙鳖生产能力,该项目基础工程已全部完工;二是市九州水果精品园新建项目,总投资127万元,新建50亩精品果木示范基地,其中大棚葡萄10亩,大棚草莓9亩,猕猴桃棚架栽培26亩,良种繁育苗圃5亩,该项目基础工程已完工。另有6只贴息项目已全部完成,其中中央贴息87万元,省级贴息217万元。(沈佳琦)
林业
【概况】 2012年,全面启动“森林嵊州”建设,突出抓好生态建设和保护、林特产业发展和服务环境优化大局,加快现代林业发展,实现林业增效、林农增收。市林业局被评为全省公益林建设先进单位,获得全省县级林业工作先进集体、全省食用林产品质量安全大整治百日行动先进集体、全省森林旅游工作先进单位、全省林业政务信息工作先进单位等荣誉。全年完成绿化造林590.7公顷,其中人工造林更新53.4公顷,平原绿化204公顷,新封山育林333.3公顷。新栽绿化大树2.1万株、大苗8.1万株,发展珍稀树种11.2万株,完成通道绿化120公里,其中高速、国省道通道绿化48.4公里。全市义务植树累计140万株,参加义务植树42.3万人(次),尽职率达90.6%。实施森林抚育2400公顷,完成阔叶林发展工程1333.3公顷。新发展高效林业特色基地1000公顷。加强90万亩生态公益林的建设和管护,发放公益林补偿资金和管护费1711.9万元,累计建成重点公益林优质林分面积4.85万公顷。花木、竹、香榧、水果、茶叶等林特产业健康发展。至年底,全市花卉苗木种植面积15.2万亩,茶叶种植面积18万亩,香榧种植面积11.5万亩,水果总面积达11.8万亩,竹林面积近30万亩。全市林特产业产值实现59.3亿元,同比增长20%以上,其中茶叶产值约20亿元,花木产值20亿元,竹产业产值4.2亿元,水果产值5亿元,香榧产值2.1亿元,根雕、仿古木雕和木材加工等产值5.5亿元,森林旅游业产值2.5亿元。
【“森林嵊州”建设】 2012年,市林业局经过调查和研究,结合本地实际,制定了“森林嵊州”建设工作实施方案:用三年时间,全市栽种大树5万株、大苗10万株,发展珍稀树种20万株,建设绿色通道200公里,新增平原绿化2万亩,平原林木覆盖率达到28%。该工作方案被省绿化委员会全文转发推广,市政府决定拨出5600万元财政资金用于建设“森林嵊州”。3月12日,市委、市政府召开“森林嵊州”建设动员大会,把具体建设任务落实到各乡镇(街道)和有关部门。随后,市林业局编制了《“森林嵊州”建设技术参考》、《项目验收暂行办法》等制度,进行了工作业务培训,组织全体林技人员与有关乡镇和部门联系、沟通,加强规划指导和技术服务,在全市广泛开展义务植树活动,推进“森林嵊州”建设。至年底,全市完成植树21.4万株,其中大树2.1万株、大苗8.1万株、珍稀树种11.2万株,通道绿化120公里,其中高速、国省道通道绿化48.4公里。
【森林系列创建】 2012年,在全市积极开展森林系列创建活动,黄泽中学被省绿委会命名为2012年度“省绿化模范单位”,甘霖镇、三界镇创建为省级森林城镇,甘霖镇施家岙村、崇仁镇泥塘村、三界镇西后村、里南乡西景山村创建为省级森林村庄。甘霖镇、仙岩镇成为绍兴市森林城镇,三界镇南街村、黄泽镇许宅村、黄泽镇新田村、仙岩镇仙岩村、甘霖镇东王村、开发委下中西村成为绍兴市森林村庄,创建市级森林村庄38个。至此,全市已拥有省级森林城镇3个、森林村庄7个,绍兴市级森林城镇4个、森林村庄19个。
【谷来香榧省级森林公园】谷来香榧省级森林公园位于嵊州市谷来镇袁郭岭村,与绍兴县稽东镇和诸暨市赵家镇相邻,是小舜江的发源地,规划总面积1476公顷,拥有古香榧树群60个,其中香榧古树树龄在百年以上的5000株,五百年以上的3000株,千年以上的100多株。2010年2月被命名为绍兴市级森林公园。近年来,谷来香榧森林公园专门编制了香榧森林公园总体规划,不断增加投入,加快开发建设步伐,建成了游步道、石凉亭等配套设施,完成了环形交通圈、龙头山古榧林、香榧王、竹林云海等主要景点的深度开发,使森林公园成为当地生态旅游的主体,吸引了市内外大批游客前来休闲旅游。2012年11月,被省林业厅命名为省级森林公园。至此,全市共有国家级森林公园一个,省级森林公园2个,绍兴市级森林公园3个。
【现代林业园区建设】 2012年,加快了现代林业园区建设进程,累计完成投资2.2亿元。崇仁绿化苗木示范区列入第四批省级现代林业主导产业示范区创建点,长乐红枫、里南毛竹、雅璜香榧、金庭桂花、三界雷笋等5个精品园列入第四批省级现代林业精品园创建点。金庭华堂桃形李、甘霖两头门樱桃、雅璜哺鸡竹、崇仁金貂油茶、下王才兴香榧、北漳彦坑香榧等5个园区列入绍兴市现代农业园区创建点,全市累计拥有省级综合区创建点3个,省级现代林业主导产业示范区创建点9个,省级现代林业精品园创建点15个,绍兴市级创建点14个。年末,谷来香榧、高湖头毛竹、四明山红豆杉、天顺香榧、黄泽桂花等5个省级创建点通过省级验收合格,华堂桃形李、剡湖青梅通过市级验收,里南茶叶、高湖头竹笋成为第三批省级现代农业园区(精品园)。是年,全市各乡镇(林场)结合现代林业园区建设和林业重点项目的实施,新建林区道路266.5公里,其中主干道116公里、辅助道150.5公里,有效解决山区农民上山行路难问题,促进现代林业园区的发展。
【省级森林食品基地】 4月,经浙江森林食品认定委员会的产地环境质量检测、现场评价、专家评审及网上公示后,市才兴食品有限公司的2500亩“才兴”牌毛竹笋、高雾头竹笋专业合作社的2500亩“高雾头”牌毛竹笋(复认)被认定为2012年度省森林食品基地。至此,全市累计拥有省级森林食品基地33个,总面积达9.6万亩,其中竹笋基地20个、香榧基地9个、板栗基地3个、苦丁茶基地1个。
【木本油料产业提升项目】该项目列入2012年全省第一批中央立项木本油料产业提升项目,总投资646.4万元,其中获得中央财政资金补助230万元,省财政补助64.4万元,计划实施油茶良种推广1000亩,香榧良种推广2000亩、生态复合经营1000亩,建立香榧良种繁育基地1个,开展技术培训50人次,联系示范户8户,建设主干道7公里、辅助道7公里和蓄水池6只。是年,市林业局坚持以项目建设为抓手,整合资源,加强服务,积极增加项目储备,搞好项目服务,推进项目平台建设。到年底,向上争取到各级各类项目32只,获得各级财政补助资金3676.8万元,比上年增长30%。其中中央财政补助1294.9万元,省财政2144.3万元,绍兴市级237.6万元。
【森林旅游业】 2012年,市林业局依托森林资源优势,培育发展森林旅游业,引导群众脱贫致富,以森林旅游产业推动区域经济的发展。是年,通源乡创建成为绍兴市森林旅游特色镇,三界镇大龚村、石璜镇向阳村、崇仁镇裘岩村成为绍兴市森林旅游特色村,石璜靴车潭林业观光园、市四明山红豆杉基地观光园、市高山金钱松林业观光园成为绍兴市级林业观光园,市西白山香榧生态观光园和市星期八户外休闲基地被省林业厅命名为全省第七批林业观光园区,使全市省级林业观光园区数增加到7个。9月,市林业局被评为全省森林旅游工作先进单位。
【春茶开摘】 3月17日,位于北漳镇翡翠湖村张婆坞自然村的“乌牛早”茶叶开摘。受长期低温阴雨天气影响,2012年春茶开采季节比上年推迟8天,比历史最早的2007年推迟了整整一个月。是年,全市名优茶产量6010吨,产值6.87亿元,比上年增9.1%。
【全国重点产茶县】 2012年,全市茶叶种植面积18万亩,外拓基地40万亩,拥有国家级重点龙头企业1家,省、绍兴市级龙头企业13家,茶叶总产量近2.5万吨,出口加工茶叶6万多吨,茶业综合产值20多亿元。是年10月,嵊州市被中国茶叶流通协会授予“2012年中国茶叶产业发展示范县”、“2012年度全国十大重点产茶县”荣誉称号,是全省唯一获得两项殊荣的县(市)。11月,嵊州市被中国茶叶学会评为“中国名茶之乡”。
【中茶所嵊州研发中心项目】获得国家农业部立项批复。项目总投资2400万元,新建科研用房及326亩试验基地田间工程,建设期2年。项目建成后,将新增326亩茶园试验能力,可供收集500份茶树种质资源,进行1000份茶树品系实验和100个茶树新品种的区域适应性试验,嵊州将成为全国茶叶科学技术创新的“第一车间”。12月,项目完成土地落实、政策处理等前期相关工作,并在嵊州市茶场成立项目建设指挥部,启动项目建设。
【茶园新农药示范应用】 2011年2月成立的绍兴市首个院士工作站————陈宗懋院士专家工作站,在黄泽明山茶场建立国家茶叶产业技术体系“生物防治与综合防控岗位”科研点示范基地,有3名博士长年蹲点,在全国率先开展茚虫威、虫螨腈和阿立卡等新农药田间示范防治试验,在水溶性农药替代工作中起到了良好示范作用。2012年6月21日,国家茶叶产业技术体系在明山茶场召开“茶园新农药示范应用现场会”,在全国推广基地试验经验。
【茶叶深加工和林业科技研究项目】 2012年11月8日,深宝华发茶业有限公司举行开业庆典,这是华发茶业与全国唯一一家茶叶上市企业深深宝共同出资5800万元成立的合资公司,将在嵊州市实施茶叶深加工项目。是年,市林业局依托产业顾问、科研院校,积极发挥林业系统农技大师、农技责任师的作用,开展了香榧早产矮化高产、花木设施栽培、毛竹一竹三笋、砻糠覆盖等科技项目研究,并通过现场培训、送科技下乡等方式,加快林业技术推广应用,有效提高林产品知名度和经济效益。全年举办各类培训250多期,受训2.3万人次,发放各种林技资料2.8万多份(条)。是年,以利良竹制品有限公司为龙头,着手对全市10万亩毛竹基地进行国际认证,努力在资源优势转变为经济优势方面取得突破,使竹产业成为山区农民增收致富的又一引擎。
【花卉苗木产业】 6月,来自新华社、中国新闻社、农民日报、央视网、浙江日报等12家主流媒体的记者近20人,先后到市木兰科新品种研究所、甘霖丹桂精品园、长乐红枫精品园等地,对嵊州花卉苗木产业进行了专题报道。7月,召开市花卉产业协会第二届会员代表大会,产生市花协第二届理事会理事和会长、副会长。10月,浙江鹿山园林绿化工程有限公司获得住房和城乡建设部颁发的城市园林绿化企业一级资质证书,这是全市首家一级资质园林绿化企业。至此,全市已有资质园林绿化企业25家,其中一级1家,二级2家、三级11家。到年底,全市花卉苗木种植面积达15.2万亩,有苗圃2700多个,年产苗木1.5亿株,从业人员8万多人,实现总产值20亿元。花卉苗木产业已成为兴林富民的支柱产业。
【越乡龙井炒制新人赛】 2012年4月14日,“华发杯”第十四届越乡龙井炒制新人赛暨越乡龙井全国茶商座谈会在中国茶叶城(嵊州)举行,来自全市各乡镇(街道、国有茶场)的60位炒制能手参加比赛。由全国供销总社杭州茶叶加工研究所沈红、浙江大学茶学系顾志蕾、省茶叶产业协会秘书长胡迪钧、绍兴市农业局特产站站长周煦潮等专家组成的评审组,通过对色、香、味等方面的综合评定,来自谷来镇的黄先洪成为炒制大赛新人赛茶王。在炒制大赛的同时,市林业局还邀请上海、山东、江苏、北京等地的茶叶经销企业代表到场观摩,并召开了越乡龙井茶产销工作座谈会。炒制大赛的举办,促进了嵊州名优茶产业的扩量提质。是年5月,三界镇的胡苗忠参加由省农业厅、省农办、省教育厅联合举办的全省首届农村实用人才农业技能大赛,获得炒茶项目一等奖。
【林产品展示展销】 2012年4月,市林业局组织参加在天津举办的“浙江笋竹产品华北行”活动;同月,组织参加省首届茶文化博览会、首届山西国际茶文化博览会。5月,组织有关企业参加了绍兴茶会、第六届中国宁波国际茶文化节和在湖南省长沙市举办的第七届中国中部投资贸易博览会,以及西安大唐芙蓉园丝绸之路文化节。6月,参加在北京展览馆举办的2012年世界茶业大展;同月,组团参加浙江省·静冈县2012年绿茶博览会,举行“双越飘香”专场文艺表演,越乡龙井获博览会金奖。8月,参加2012年省精品水果展销会,“羲之”桃形李获精品水果金奖,“丰尼”幸水梨获银奖,“品之喜”水蜜桃获优质奖。9月,赴山东济宁举办越乡龙井推介会和茶商联谊会,济宁、嵊州两地20余家企业和100多位茶商参加活动;同月组织有关企业参加在河北正定举办的2012年中国·正定北方茶博览会。11月,组织17家企业参加第五届中国国际林业产业博览会暨第四届中国义乌国际森林产品博览会,设立展位29个,主要参展产品有越乡龙井、香榧、竹编、木雕根雕等,其中才兴香榧、天顺香榧、建峰根雕被评为森博会金奖,藏天岗香榧、致远堂竹雕被评为森博会优质奖,藏天岗香榧获首届中国创意林业产品大赛优秀奖,钱继忠的《渔家郎》和周义烽《道高一尺》获中国木(竹)雕展优秀作品银奖,6件作品获铜奖,充分体现了嵊州森林产品的特色和品位。
【食用林产品质量安全】 8月,在全市开展林产品质量安全大整治百日行动中,建立健全了食用林产品质量安全监管定人、定责、定区域的工作机制。确定安全监管员40名,采用培训班、现场会、远程教育等多种形式,对全市245家食用林产品生产企业、农民专业合作社负责人进行培训一次、约谈一次、签订一份承诺书、送一份标准化生产模式图等工作。全年开展培训60多班次,受训2300多人次,发放标准化生产模式图320张、生产记录档案1000余册和各类宣传资料2500多份。是年,完成食用林产品质量抽检209批次,其中茶叶101批次,水果52次,竹笋36批次,香榧20批次,合格率100%。年底,市林业局被评为全省食用林产品质量安全大整治百日行动先进集体。
【首届桃形李采摘节】 7月31日,在桃形李产地金庭镇举办了首届桃形李采摘节,活动包括李园采风、桃形李品质品评等内容,旨在进一步打响品牌,推动桃形李产业做大做强,促进农民增收。80名果农选送的李子经过省、绍兴市林业专家的评比,金庭镇华堂村的王舟山获得桃形李品质大赛金奖。作为2012年浙江嵊州森林旅游节的系列活动之一,采摘节吸引了人民网、新华网、凤凰网、浙江日报、浙江卫视等20多家媒体记者前来采风报道。下午,由台湾休闲农业与新农村建设资深研究员、台湾神农科技发展协会理事长廖树宏开设“新休闲农业与新农村建设”的专题讲座。首届桃形李采摘节的举办,促进了桃形李产业的发展。至年底,全市桃形李种植面积1.7万亩,产量1.8万吨,年产值达到1亿多元,比上年增长33%。
【首届桂花节】 9月29日,由黄泽镇政府、市林业局、市旅游局联合举办的首届桂花节在黄泽镇前良村的浙江百年桂花园内开幕。桂花节包括开幕式文艺表演、赏桂品茗精品展、风味小吃美食展、仿古木雕精品展、黄泽传统曲艺展、经济发展恳谈会等活动,吸引了众多游客前来观光游玩,促进了当地森林旅游业的发展。浙江百年桂花园由省林业重点龙头企业浙江百年桂花园生态建设有限公司投资4000万元建成,栽有树龄超过百年的桂花古树500亩5000余棵,列入省首批特色林业精品园创建点。
【首届红枫节】 11月12日,首届红枫节在长乐镇华石红枫基地举办。市华石彩色苗木繁育基地创建于2003年,拥有从美国引进的20余种60个品的红枫系列,面积达5000多亩,为全国最大的北美红枫基地之一,列入第四批省级现代林业精品园创建点。“华石”基地的彩叶树种、苗木已销往江西、湖北、江苏、辽宁、云南等全国大部分地区,连新疆、西藏喀什等地都有“华石”彩叶树的身影,而且上海、南京以及江西的九江、上饶等城市景观道路,都指定采用“华石”的彩叶树,取得了良好的经济效益和社会效益。华石基地已成为极具影响力的红叶生态观光园,通过红枫节的举办,打造嵊州森林旅游品牌,推动嵊州森林旅游业的发展。
【首届登山节】 11月25日,“相约西白山·美丽通源行”暨嵊州首届登山节活动在通源乡白雁坑村举行。登山节以“走进生态西白山,享受绿色新生活”为主题,是2012年浙江(嵊州)森林旅游节暨绍兴市第四届森林休闲节活动的重要内容之一。活动内容除了露营高山湿地、攀登海拔1096米的嵊州第一高峰————西白山主峰以外,还精心设计了“走古道、赏榧林、品香茶、游农家”等具有通源特色的体验活动,吸引了200多名登山爱好者、摄影爱好者和机关干部、团员青年代表参加。
【第二届嵊州香榧节】 11月26日,举办了嵊州市第二届香榧节,开展了香榧推荐品牌评比、香榧文化和产业发展暨森林旅游产业发展论坛、森林产品展示展销等活动。经专家评审,“山森”、“才兴”、“天顺”、“山珍”、“珍丽尖”、“山岚”等六个品牌成为首批“嵊州市香榧推荐品牌”。论坛上,来自省林业厅、浙江农林大学等单位的专家和领导,为嵊州香榧产业和森林旅游产业发展提出了许多建议意见。
【浙江(嵊州)森林旅游节】 11月27日,2012年浙江(嵊州)森林旅游节暨绍兴市第四届森林休闲节在绍兴温泉城开幕,活动由省林业厅、省旅游局和绍兴市政府主办,绍兴市林业局、市旅游委员会、浙江农林大学协办,嵊州市政府承办,以“热爱森林、绿色生活”为主题,旨在通过办节,激发人们走进森林、回归自然的热情,增强人们关注森林、保护生态的意识。来自国家林业局、省委省政府、省林业厅、省旅游局等单位的500多位领导嘉宾参加活动。除开幕式外,还有第二届香榧节、森林产品展示展销、“绿满嵊州”图版展示、“热爱森林、绿色生活”十大走进等一系列活动,吸引了数以万计的普通民众参与节会。此外,组委会编印了一本《绿满嵊州》文集,一部电视专题片及一套“绿满嵊州”精美展板,创作了森林旅游节主题歌《绿色嵊州》等,还邀请了新华网、浙江卫视等30多家知名媒体前来采风报道,30多家长三角知名旅行社老总也应邀前来体验嵊州生态荟萃的绿色盛宴,使节会的宣传深度和广度进一步拓延,扩大了节会及嵊州的知名度与影响力。节会后,省林业厅发出通报介绍嵊州市森林旅游节活动举办情况,认为“嵊州市举办的森林旅游节在组织策划、内容和成效等方面都有新的突破,其经验和做法值得各地学习借鉴”。
【山区发展扶持政策】 5月,市政府印发《嵊州市山区发展资金扶持项目实施细则》,每年安排山区发展资金2000万元,用于支持山区民生工程和山区经济发展等方面。根据乡镇申报、实地踏勘、层层筛选、报纸公示,最终确定2012年度建设项目为36只,涉及19个乡镇、街道、管委会的57个山区村,项目共投入资金2520万元,其中财政补助1750万元。山区发展扶持政策项目的实施,改善了山区的基础设施条件,促进了山区经济社会发展。
【集体林权制度主体改革】 8月起,全市开展完善集体林权制度主体改革工作,通过完善承包合同和理出责任山清册,将已经以责任山形式承包到户经营的集体山林林权证核发到农户,并采用“均股均利”的方式明晰集体统管山产权,到11月底完成全部工作任务。12月,绍兴市深化集体林权制度改革领导小组采取“听、查、访、勘”的方式,对嵊州市完善集体林权制度主体改革工作进行了全面检查验收。全市完成集体林地确权105.2万亩,新核发林权证9437本,发证到户率99.7%,责任山(承包山)、自留山林地确权率99.7%,集体统管山比例下降到25.99%,低于省标要求。依据《浙江省集体林权制度改革验收办法》的标准,认定嵊州市为优秀等级。
【林权抵押贷款和林木保险】 2012年,市林业局结合本地实际,实施林权抵押贷款2141万元,贷款余额2650万元,累计完成抵押贷款4409.7万元,有效解决了林农和林业经营者的发展资金问题,调动了林业经营者的积极性,促进了现代林业的发展。同时健全林业风险保障机制,继续为全市90万亩省级重点生态公益林投保政策性农业火灾保险,并促成全市首例生态公益林理赔,减少了村集体经济因山林火灾造成的损失。
【森林消防】 2012年,全面落实森林消防行政首长负责制,严格执行24小时值班和领导带班等制度,组织开展了森林消防宣传月、森林火险隐患大排查和森林防火工作督查等活动,使各项措施落实到位。组织全市各地充分利用广播、电视、墙报、黑板报、标语、宣传单、宣传车等多种形式和途径,加强森林消防宣传;在市青少年综合实践活动中心摆设26块森林消防宣传展板,作为全市各中小学实践活动的教学内容;继续和电影公司联合在农村播放森林消防专题片;清明节前夕,还组织大型液晶屏宣传车到山区乡镇、学校巡回播放宣传片。投资30多万元添置了灭火机、油锯、阻燃服等装备设施;落实护林管火队员1000多名,对26个森林消防中队近600名队员加强了培训演练。是年,全市仅发生较大森林火灾1起,无重大森林火灾和人员伤亡事故发生,年森林火灾发生率远低于省指标,在绍兴市森林消防工作目标责任制考核中获得优秀。
【保护森林资源专项整治行动】 4月28日,市森林公安局会同奉化森林公安、北漳镇政府等执法人员,在地处嵊州、奉化交界的深山老林里当场捣毁正在烧炭的炭窑9座,现场收缴成品木炭近250公斤和大量准备烧炭的木材。5月,组织开展“林区禁种铲毒”专项行动,在北漳镇小柏村、市区城隍山等地铲除罂粟800余株。是年,市林业局组织开展“铁拳一号”、“绿剑2012”等专项执法行动,查处了一批破坏森林资源违法犯罪案件,其中刑事案件二起,有效维护森林生态安全。6月,市森林公安局被省森林公安局荣记集体三等功一次。
【松材线虫病疫情防控】 2012年,市林业局完成枯死松木清理3.3万株,更新改造5570亩,设置诱捕器180套,打孔注药4000瓶,喷粉防治4000亩次,有效控制了松材线虫病疫情。到年底,发生松材线虫病疫情1621亩,成灾率0.9‰,低于2‰的指标。是年,全市林业有害生物监测覆盖率100%,无公害防治率99.9%,测报准确率99.7%,实施产地检疫面积59600亩,产地检疫率99.33%,办理调运检疫证书12127份,调运各类苗木1530.4万株、毛竹27500株、木材9515立方米。复检木材2300立方米、苗木4200株。(黄少平)