综述

　　【概况】  2010年，全市各级各类学校（含幼儿园）219所，比上年减少3所；2354班，比上年增加46班；招生27708人，比上年增加554人；在校人数104145人，比上年减少811人；教职工7357人（其中专任教师6116人），比上年增加162人。全市有国家级重点职校2所，全国科普创新示范学校1所，全国先进民办幼儿园1所，全国绿色学校3所，省一级重点普高1所，省二级重点普高3所，省示范初中9所，省示范小学13所，省文明单位及文明学校8所，省标准化学校71所，绍兴市教育基本现代化乡镇（街道）12个。

　　【城区教育网点布局规划】《嵊州市城区教育网点布局规划（2010～2020年）》已经市政府常务会议和市委常委会讨论通过。该规划范围为市区四个街道，总面积约215平方公里，包括幼儿园、小学、初中、普通高中、职业高中以及高等院校、特殊教育等。

　　【城乡教育均衡】一是修订完善普高招生办法，将省级重点中学分配生比例提高到63.4%。二是投入52万元推进农村学校书香校园建设；投入102万元为全市55所学校配置68套多媒体设备，扩大农村现代远程教育网络覆盖面。三是深化城乡结对帮扶和教师支教制度，市属学校与农村学校开展结对帮扶活动170余次，累计捐款捐物45万元。

　　【办学条件】  2010年，校安工程建设涉及99所学校的586个单体项目，资金总投入4000多万元。剡湖街道中心学校、市职业教育实训基地、游泳健身楼工程全部投入使用。市重点工程城西小学和城南幼儿园新建工程，已分别进入和完成政策处理工作。完善“三防”配备。在发放相关“物防”工具基础上，新增学校保安225人，完成安装141套校园视频监控系统和55所寄宿制学校的校园报警系统，新建49所学校传达室，新建和改造19所学校4820米围墙。

　　【教育成果】抓好义务教育阶段“减负提质”工作。组织开展形式多样的德育教育活动和综合实践活动，举办嵊州市第七届中小学幼儿园艺术节，加强特色教育工作。职业教育优化提升，市职教中心被评为国家级重点职校，校企合作进一步深化。学前教育全面推进，启动乡镇中心村幼儿园建设工程，五爱、红旗分别成立幼教集团，进一步规范民办幼儿园的管理，启动实施学前教育先进乡镇评估工作，五爱幼儿园育星早教园区被命名为绍兴市首批优秀早教基地。全市高考上重点线588人。学科竞赛成绩突出。

　　【教育经费】  2010年起，普高公办教师的工资由市财政全额保障。生均公用经费标准进一步提高，小学从350元提高到450元，初中从550元提高到650元。全年为6.3万名义务教育阶段学生免除杂费所需补助资金和公用经费2413万元，减免公办农村义务教育阶段学校学生的住宿费300多万元，免除教学用书和空白练习本费1805万元。发放教育券673.7万多元，营养券248.7万多元。继上半年在职高全面推行学生实习责任险的基础上，下半年全市推行了校（园）方责任保险，共有142所学校参加保险，惠及9万多名学生。5所职业高中的4092名学生参加实习责任保险。

　 【孝敬教育】在2009年3所学校先行试点的基础上，2010年9月，召开全市孝敬教育动员大会，总结推广试点经验，全面部署孝敬教育工作。出台《嵊州市关于全面开展孝敬教育的实施意见》，成立孝敬教育指导办公室，设立孝敬教育指导组和讲师团，各乡镇（街道）和学校成立相应的指导组和讲师团（关爱团）。全市现有孝敬教育指导组120个，讲师团97个，141位“五老”(老干部、老战士、老专

　　家、老教师、老模范)人员参与其中。已作报告224场，受教育8万人次；举办家长会254场，到会4.15万人次。分高中、初中、小学、幼儿园学段，编印孝敬教育教材6册，分发教材共2万本。学校上好每周一节孝敬课，开展每周一次实践作业，实践“五个一”和开展“六心”活动。富润小学获首届“浙江孝贤”提名奖，得到省委书记赵洪祝的肯定。

　　学前教育

　　【概况】全市有幼儿园112所，其中集体办35所，社会办77所。2010年入园幼儿6920人，在园幼儿20823人，学前三年入园率为95.09%。

　　【幼教集团成立】为扩大优质学前教育资源，推进名园集团化战略，通过名园办新园，名园带弱园，名园领民园，名园加农园等模式推进城乡学前教育优质均衡发展。8月，成立五爱幼教集团、红旗幼教集团。原五爱幼儿园为五爱幼教集团总部，更名为五爱幼教集团五爱幼儿园，其所属的五爱幼儿园新兴分园更名为五爱幼教集团新兴园区，五爱幼儿园早教园区更名为五爱幼教集团育星园区，五爱快乐成长早教园区更名为五爱幼教集团乐优东区，新加入五爱幼教集团的万都豪庭小区配套幼儿园命名为五爱幼教集团乐优西区；原红旗幼儿园为红旗幼教集团总部，更名为红旗幼教集团红旗幼儿园，其所属的下元塘幼儿园更名为红旗幼教集团下元塘园区，新加入红旗幼教集团的雅致幼儿园命名为红旗幼教集团雅致园区。

　　【绍兴市标准化幼儿园】经绍兴市教育局验收组综合评估，嵊州市五爱幼儿园（五爱幼教集团总部）、长乐镇沃基幼儿园、下王镇中心幼儿园、金庭镇金庭村幼儿园、贵门乡中心幼儿园、通源乡中心幼儿园、剡湖街道中心幼儿园、长乐镇中心幼儿园绿溪分园、三界镇贝贝幼儿园、三江街道红太阳幼儿园联想园等10所幼儿园被评为绍兴市标准化幼儿园。

　　【幼儿园建设】城南幼儿园新建工程的政策处理工作已经完成；由雅致村集体投资550万元新建的鹿山街道中心幼儿园（红旗幼教集团雅致园区）九月份投入使用；投资800多万的开发区中心幼儿园主体工程已经完成；三界镇中心幼儿园投入123万元由民办转为公办幼儿园；鹿山街道和剡湖街道中心幼儿园完成省中心幼儿园建设项目；甘霖镇白泥墩幼儿园等30所被列为乡镇中心村幼儿园建设项目。

　　义务教育

　　【概况】全市有小学65所，942班，招生6516人，在校学生40025人。有初中学校30所（含10所九年一贯制学校），485班，招生6862人，在校学生21931人。小学入学率、初中入学率和“三残”少年儿童入学率均达100%。有初中毕业生7727人，升入高中段人数7573人，升入高中段比例达98.01%。

　　【省体艺特色学校】教育体育局根据嵊州市实际，积极开展围棋、人口、越剧、艺术、孝敬教育等特色教育，各级各类学校积极争创省市级特色学校。2010年，城北小学以民乐为特色创建为浙江省艺术教育特色学校，育英小学以乒乓球为特色创建为浙江省体育教育特色学校。

　　【绍兴市教育基本现代化乡镇】  12月13日，绍兴市政府教育督导室验收组对谷来镇进行绍兴市教育基本现代化乡镇评估验收。验收组认为该镇各项指标已达到要求，经绍兴市政府发文确认,谷来镇为教育基本现代化乡镇。至此，全市共有12个乡镇(街道)成为教育基本现代化乡镇。

　　普通高中教育

　　【概况】全市有普通高中7所， 比上年减少1所；271班，比上年减少6班。2010年招生数4809人，毕业4832人，在校学生14545人（其中女生7298人），在校人数比上年减少154人。全市有省一级重点中学1所，省二级重点中学3所，绍兴市级重点中学2所。普通高中高考上重点线588人，上重点线率11.9%，比上年提高0.2个百分点。在学科竞赛中获全国二等奖15人次，三等奖18人次；获浙江省一等奖83人次，二等奖70人次，三等奖33人次。

　　【提前招生】普通高中继续实施提前招生,提前招生办法基本与上年相同，仅在招生人数上有所变化。提前招生数，嵊州一中为110人，比上年减少142人，嵊州二中为88人，比上年减少113人。

　　职业技术教育

　　【概况】全市有职业学校5所，其中市属职高2所，社会办职高3所。开设八大类28个专业。2010年招生2601人，毕业2103人，在校学生6821人。全市有省级实训基地3个，省级优秀校外实习实训基地1个，省级优秀农村预备劳动力培训基地1个，省级示范专业6个，绍兴市高标准示范专业5个，绍兴市级示范专业12个。

　　【国家级重点职校】  2010年10月12日至13日，评估专家组对照国家级重点中等职业学校评估要求，对市职业教育中心进行了综合考评。专家组高度评价学校的办学成果，充分肯定学校的办学亮点,一致认为，嵊州市职业教育中心已符合国家级重点中等职业学校要求，同意评为国家级重点中等职业学校。目前，全市已拥有国家级重点中等职业学校2所。

　　【省级示范专业】  9月，市中等职业技术学校烹饪专业和市职业教育中心电子技术应用专业争创成为省级示范专业。全市已拥有机电技术应用、金融事务、服装设计与工艺、工艺美术与木雕、烹饪、电子技术应用等6个省级示范专业。

　　【公共实训基地建成】职业教育公共实训基地项目被市政府列为十大实事工程之一，于2009年5月26日开工建设，2010年9月建成。工程用地面积为20533平方米，总建筑面积24211平方米，总投资为4200万元。11月，公共实训基地引进雅戈尔服装工艺加工生产流水线。整条流水线设备价值200万元，生产（实习）岗位100个，日产成衣达200件。流水线的引进，实现了学校与工厂的无缝对接，是深化校企合作的又一重大举措。

　　【新越剧艺术学校投入使用】新嵊州越剧艺术学校由嵊籍实业家、香港丹桂基金会主席、绿城集团董事长宋卫平先生捐资与市政府合建，于2010年秋季建成一期并投入使用。该校位于城隍山星子峰亭以北，校址为剡湖街道越承路1号。新嵊州越剧艺术学校总投资1.35亿元、占地250亩。一期工程总建筑面积约20200平方米，景观亭阁12个，景观小桥5处，三孔通车桥梁一座，广场3500平方米，景观池塘3000平方米，运动场地2000平方米，绿化面积72500平方米，校内道路730米，校园实体围墙650米。

　　成人教育

　　【概况】全市有成人教育中心1个，乡镇（街道、开发区）成人学校22所，其中省示范性成校6所，省标一级成人学校10所，省标二级成人学校1所，省标三级成人学校5所，此外，有村（企业）成人学校416所。全年累计受训人数15.4万人次，其中，企业职工33126人次，农民92378人次，机关事业单位员工23216人次，职业技能鉴定培训5280人次。

　　【成人“双证制”教育培训】  2010年，全市有2169名学员参加成人“双证制”教育培训，经考试获得高中学历证书和职业技能证书。嵊州市成人“双证制”教育培训工作全省领先。6月，《浙江日报》、《教育信息报》分别发表题为《嵊州为农民考证埋单》和《嵊州市2000名农民免费参加双证制高中学历培训》的文章，对嵊州市的成人“双证制”教育培训工作进行专题报道。9月，市教体局在浙江省成人“双证制”教育培训工作经验交流会上作了题为《坚持五个结合，拓展培训途径，努力为成人提供深造的机会》的典型发言。

　　【农村预备劳动力培训】  2010年，省下达嵊州市农村预备劳动力培训计划480人。市成教中心、职技校、职教中心、金庭镇成校、黄泽镇成校等成职校，举办数控车床、钳工、厨师、面点、服装、领带等培训班，回乡初高中毕业生实际参加培训488名。每个学员学习期满6个月，享受“政府买单、免费培训”的政策，培训后就业达100%。金庭镇成校被评为“浙江省农村预备劳动力培训示范基地”。

　　教育管理

　　【概况】全市29所市属学校和22所乡镇（街道、开发区）中心学校，由市教育体育局直接管理。乡镇（街道、开发区）中心学校负责对各乡镇（街道、开发区）下属初中、小学、幼儿园、成人文化技术学校的管理。学校管理实行校长负责制。

　　【制定行政处罚自由裁量权细化标准】对裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类等进行合理细化和分解，并作出科学、准确、详尽的规定。提升行政执法中的法治因素，降低人治因素，体现行政处罚工作的刚性。并从规范制度和固化流程入手，在风险点排查定级的基础上，不断健全完善内部防控制度体系，全面梳理局机关内部运行制度，形成以重大事项集体决策为核心的制度体系和权力运行流程图。教体局重大事项办理流程图和行政执法流程图上墙公布，接受本单位干部、执法服务对象和群众监督。

　　【师德师风建设】一是广泛开展“为人师表、敬业奉献”系列活动，不断加强教师职业道德建设，积极倡导教师自觉抵制有偿家教。二是开展 “优秀师德事迹巡回演讲”活动。以师德好、作风正、业绩好、认可度高、扎根农村、乐于奉献、默默耕耘为选拔标准，推选优秀师德代表，组建优秀事迹巡讲团，在全市开展6个场次的巡回演讲活动，通过先进事迹的推介，树立正确的舆论导向，教育、带动更多的教师注重修养，提高工作热情，在全系统内形成“时时讲奉献，处处塑师德”的良好氛围。

　　【学校安全管理】进一步完善校园安保防控体系，强化学校“人防、技防、物防”建设。全市学校安装视频监控系统141套，发放安保器械144套，新增校园保安225名，投入3000多万元，完成学校的防雷设施安装、旧楼加固改造、传达室及围墙建设等项目。建立校园安全“三级管理”网络，形成“四级培训”体系。邀请卫生、消防等安全职能部门，对全市学校安管处主任开展安全管理知识培训考试，并颁发上岗证书。加强校园安全督查，教体局联合综治办、公安等部门分别于5月、8月多次组织安全工作专项检查，排查安全隐患，提出整改要求，并将检查结果予以通报。学校安全管理责任落实,安全防范措施到位，为创建“平安校园”提供有力保障。

　　教师队伍

　　【概况】全市有中小学、幼儿园教职工7357人（其中专任教师6116人）。享受正高待遇的14人，中学高级职称的795人，中级职称的3360人。全市获全国优秀教师荣誉15人，获浙江省特级教师称号15人，获省“春蚕奖”荣誉称号91人，省市教坛新秀113名，绍兴市学科带头人80名。

　　【局管后备干部培养】在竞争性选拔局管后备干部的基础上，2010年上半年对59名局管后备干部进行第一次集中培训，市委组织部把此项培训列入全市性的干部年度培训计划，并由市委党校承担培训任务，主要采用专家讲座、分组讨论等形式进行。下半年安排乡镇的30名后备干部分成9个小组到市区9所对应学校进行为期一个月的调研学习，期间担任对应学校的行政职务，参与行政管理。

　　【名优教师支教】选派市区、集镇青年骨干教师到农村中小学开展为期一年的支教，承担带班上课任务，参加或指导学科教学研究。支教期满后，对支教教师进行考核，考核不合格的继续留在支教学校工作。同时，选派有培养前途的农村学校教师到市区各学校参加为期一年的锻炼学习。在骨干教师对外支教方面，2010年度派送3名老师到四川青川支教，2名到缙云支教。

　　【“三名”工程】  2010年，市教育体育局全面落实名教师名班主任名校长的培养培训工作。名校长的培训由教体局人事科负责，分上下半年2次共选派11名名校长培养对象到上海徐汇区参加为期一个月的挂职锻炼。开展“校长论坛”活动，分别在5月、10月、12月开展三次初中校长论坛，促进办学理念和管理水平的提升；名班主任的培训由教师进修学校负责，采用送出去、请进来，集中培训、小组学习等方式进行；名教师的培训由教研室负责，各学科教研员创新载体、扎实有效地开展各种培训活动。

　　【教师招考】大专、本科毕业生进入教师队伍，继续全面实行“凡进必考”制度，通过资格审查、笔试、面试、体检和政审等程序，招考录用新教师123人，充分体现公正公平和择优录用原则。在岗位分配上实行“双向选择”，体现双方意愿，促使优生优配和按需分配，实现师资均衡发展。

　　教育教学研究

　　【概况】教育教学研究以提高教育教学质量为根本，以提高教师的业务素质为基础，以提高教育教学科研水平为动力，以学生的全面发展为目标，面向全市中小学、幼儿园。教育教学研究工作基调是:达成共识，创设新的教研方式；围绕中心，提高教育教学质量;把握重点，狠抓师资队伍建设；看准基点，优化教学常规管理。

　　【教学研究】以“教学的有效性”为目标，教学问题为研究对象，采用集体备课和合作互动的教研形式，积极开展“问题细化、研讨深化、策略优化”的主题教研活动，基本保证每学科每月一个主题研讨活动；集体调研和教研员个体下校听课相结合，深入学校开展教学调查研究，全年共组织教学集体调研56次，教研员下校听课指导平均达110节；强化教学质量管理,做好检查、指导、抽测等工作。对高三教学进行专项调研,做好复习指导工作，抓好教学过程质量检测；推行校本教研和区域教研,加强地方课程和校本课程建设，由市教研室编写的《小学生学越剧》被浙江省教育厅立项为省地方课程教材。

　　【教育科研】由陈建良局长负责撰写的《立足本土文化，彰显五大特色————基础教育地方性活动课程建设与实施研究》获全国基础教育课程改革教育研究成果三等奖；蛟镇中学陆正良负责撰写的《小学插班生融合与发展的实践研究》与嵊州一中张纪良负责撰写的《高中生向善教育的实践与研究》获浙江省教育规划课题三等奖。在2010年度浙江省教育技术研究规划课题优秀成果评比中获二等奖、三等奖、优秀奖各1项；在浙江省第四届教研课题成果评比中获三等奖2项；在2010年绍兴市中小学优秀学科教改项目评比中获二等奖1项，三等奖2项。市教育体育局再次被评为浙江省重视教科研先进单位，逸夫小学被评为浙江省教科研“百强学校”，爱德外国语学校被评为浙江省教科研先进集体。

　　【中职课程改革】为大力推进中职课程改革，逐步建立“公共课程+核心课程+教学项目”的职业教育课程体系，4月7日和12月9日分别在职技校、职教中心召开嵊州市中职课程改革研讨会。通过经验交流，教学研讨，理论探究，课堂实践，中职课程改革取得初步成效。全市中等职业学校“数控、服装、旅游、汽修”四大专业全面实施新教学计划，新增校本教材12种，绍兴市级及以上课改研究课题8个。在浙江省中职课改专业创新课教学设计比赛中获一等奖1名，二等奖1名，三等奖4名。　　

　　办学条件

　　【概况】  2010年，教育经费总投入90451.2万元，其中财政拨款56802.9万元，其他属于国家财政性教育经费15.7万元，教育费附加6785万元，地方教育基金2399.6万元，事业费收入18673万元，社会捐款集资2万元，其他收入5773万元。全市中小学（不含幼儿园）占地面积226.03万平方米，体育运动场（馆）面积73.47万平方米，校舍建筑面积95.03万平方米，其中教学及辅助用房面积41.48万平方米，当年新增建筑面积2.02万平方米。拥有计算机9021台，图书藏书量232.3万册。固定资产总值80247万元，其中仪器设备总值10914万元。

　　【学校基本建设工程】  2010年，全市新建校舍面积14920平方米，维修面积357636平方米。拆除面积12518平方米，投入3500多万元，办学条件得到有效改善。

　　【剡湖街道中心学校落成】剡湖街道中心学校建设工程为市政府重点实事工程之一，2009年3月2日动工，总投资3500多万元，占地67亩，建设面积17787.45平方米，于2010年9月1日如期投入使用。新学校建成后，极大地改善了剡湖街道学校的办学条件。

　　勤工俭学

　　【概况】全市农村中小学共有勤工俭学劳动实践基地 56个，土地面积31.5公顷，全年接纳学生参加劳动实践教育活动达39200余人次。教体系统进入政府采购目录的物品都通过市招投标中心进行公开招标采购，全年组织教育采购公开招标9次，采购金额742万元。进一步开展校园消费维权活动，已建中小学校园放心示范店共62家。2010年全面推行校（园）方责任保险和职业学校实习责任保险，参加校（园）方责任保险学生96240人，参加职业学校实习责任保险学生4092人。所需保费全部从学校公用经费中列支。

　　【综合实践活动中心】  2010年，市青少年综合实践活动中心投入13万元，新增匍匐前进、攀爬绳梯、穿越绳网、巧过地道、勇登斜坡等五项新军事项目，进一步丰富了活动内容。全年接纳9000余名师生参加综合实践活动。自2002年8月以来，综合实践活动中心先后投入资金800多万元，现占地150亩，建筑面积7000多平方米。目前，可推出军事国防、农事体验、拓展训练、科普教育、参观访古、生活家政等六大类50多个实践项目，已成为全市实施素质教育的活动基地和推进课程改革的重要阵地。

　　【放心店晋升“星级”示范店】  2010年，在学校放心示范店晋升“星级”示范放心店的创建活动中，市中等职业学校被评为绍兴市三星级示范放心店，市第一中学、职业教育中心被评为嵊州市二星级示范放心店，崇仁中学、三界中学、博济小学被评为嵊州市一星级示范放心店。（黄尧祥）

　　编辑 俞樟樵