建置沿革

　　【夏至清】大约在新石器时代早期，就有人类在嵊州小黄山生息繁衍。相传大禹治水毕功于了溪（今剡溪）。古唐虞扬州地。夏、商、西周属夏少康封庶子无余之会稽国。春秋战国时期，先后属越国、秦国。秦始皇帝二十六年（前221），置会稽郡，为郡属地。秦始皇帝三十七年（前210），秦始皇东巡会稽，在剡山星子峰南侧掘土坑以泄王气，曰剡坑,并建县治民，县因以名，曰剡县。汉高祖六年（前201）为荆王刘贾封地。十二年(前195)为吴王刘濞封地。新（莽）始建国元年（9），改剡县为尽忠县。东汉建武（25~56）初，复称剡县。三国吴、晋、南朝、隋时，先后属会稽郡、会稽国、郐稽国、吴州、越州。唐武德四年（621），剡县升置嵊州，并析置剡城县。贞观元年（627），一说武德八年（625），废嵊州及剡城县，复置剡县，属越州。唐时，县设乡、里，辖40乡。五代吴越国时，剡县属东府越州。后梁开平二年（908），吴越王钱镠析剡东南13乡置新昌县，剡县改称赡县，辖27乡。北宋太平兴国三年（978），复称剡县。宣和三年（1121）七月，改剡县为嵊县，仍属越州。熙宁三年（1070），行保甲法，置乡、里、都、保。元丰八年（1085），废除都、保。嘉泰《会稽志》载县辖27乡、133里。南宋绍兴元年（1131），属绍兴府。元至元十三年（1276），属绍兴路。元改乡、里为都、图。至正二十六年（1366），属浙江行中书省绍兴府。明万历十六年（1588），设东西两隅、51都、84图。清承明制，仍属绍兴府。宣统三年（1911），设县城和13乡、2镇。

　　【中华民国】中华民国元年（1912），直属浙江省，推行区、村制，设22区。民国3年，属会稽道。民国16年，废除道，复属省。民国18年，推行村里制，全县为506个村里。民国19年，改设乡、镇、闾、邻。民国21年，属省第三行政督察区，县辖6区、200乡、25镇、3985闾。民国23年，实行乡、镇、保、甲制。次年，县辖37乡、6镇、1030保、10213甲。民国35年9月，撤区划并乡镇。民国37年，属第二行政督察区。7月，县辖39乡、3镇。

　　【中华人民共和国】  1949年5月22日，嵊县解放，属浙江省第二（宁波）专区，废除保甲制；6月下旬属第十（绍兴）专区；11月属绍兴专区。年底，县辖8区、40乡、3镇。1952年2月，随绍兴专区并入宁波专区。1956年底，县辖10区、45乡、6镇。1958年9月，全县人民公社化，以区建社，乡改为大队；11月，新昌县划归嵊县，全县设19个人民公社130个大队。1959年1月，改大队为113个管理区。1961年7月起，恢复19个区，管理区改为人民公社；10月，新昌县恢复建制。1964年9月，恢复绍兴专区，嵊县属绍兴专区。1968年5月，绍兴专区改名为绍兴地区，嵊县属绍兴地区。1979年底，县辖城关镇和10个区、64个人民公社。1983年3月起，改人民公社为乡、村建制；7月，撤销绍兴地区，改设省辖绍兴市，嵊县属绍兴市。1992年5月，撤区扩镇并乡，撤销11个区公所，调整为17镇、11乡。1995年8月，国务院批准嵊县撤县设市；12月6日，嵊州市成立。2000年6月，建立嵊州经济开发区管理委员会。2001年7月，建立嵊州市百丈飞瀑风景旅游区管理委员会；12月，进行行政区划调整，全市辖11镇、6乡、4街道。2004年8月，建立嵊州市城南建设管理委员会。2007年9月，调整行政村规模，从1077个调整为463个。

　　【市区】位于市境中部偏南，嵊新盆地的中心，长乐江和澄潭江、新昌江、黄泽江在此汇合。老城区南临剡溪，西北傍鹿胎山，北枕剡山，金波山、艇湖山屏于东北，依山傍水，地理位置优越。上三高速公路、甬金高速公路在市区交会，104国道穿境而过，是浙东陆上交通枢纽。东汉初平、兴平年间（190~195）剡长贺齐始迁为剡县县治。五代吴越国（893~978）中叶称赡都镇。宋初称剡镇。熙宁三年（1070），县城内设坊。嘉泰元年（1201）有10坊。元代，县城设隅、坊，明、清沿用元制。明成化年间（1465~1487），分城东、城西隅。清宣统二年（1910），设城区。民国18年（1929），城区撤销，与游孝、雨钱区合并为第一区，改隅、坊为里。民国21年（1932），城内分设7镇。民国23年（1934），合并为城东、城西镇。民国27年（1938），第一区复称城区。抗日战争胜利后，城东、城西镇合并，称鹿山镇。1949年5月，鹿山镇改为城关镇，为嵊县人民政府驻地。1992年5月，撤销临城区、新市乡、新明乡、中爱乡、城郊乡、新联乡、城溪乡，并入城关镇。1995年撤县设市后，为嵊州市人民政府驻地。2001年12月，撤销城关镇、浦口镇、三塘乡，设置剡湖、三江、鹿山、浦口街道，由市政府直管。2004年11月，将三江街道新明片14个（2007年调整为8个）行政村和中爱片上杨村委托经济开发区代为管理。2009年8月，又将三江街道三塘片6个行政村委托开发区代为管理。2010年，市区面积216.22平方公里，人口222306人，16个社区，1个居民委员会，82个行政村。市政府驻剡湖街道。

　　自然地理

　　【地理位置和面积】嵊州市位于浙江省东部，曹娥江上游。地处北纬29°19′45″至29°49′55″,东经120°27′23″至121°06′55″。东西长64.1公里，南北宽55.4公里。东与奉化、余姚市相邻，南和新昌县、东阳市交界，西连诸暨市，北接上虞市、绍兴县,1992年土地详查面积为1789.62平方公里。

　　【地质地貌】地质属浙东华夏褶皱带构造，上虞至丽水深断裂带从境内穿过。境内出露的地层有前震旦系、侏罗系、白垩系、上第三系、第四系等。地势自西南向东北倾斜，地貌层次明显，类型多样，有“七山一水二分田”之说。地形属盆地低山。中部是溪江冲积而成的河谷平原，分布在沿江两岸，海拔10米至70米，面积404.7平方公里，占全市面积的22.7%；丘陵台地在东南部和北部，海拔70米至500米，面积575平方公里，占全市面积的32.2%；低山区分布在嵊新盆地四周，海拔500米至1000米，面积724.6平方公里，占全市面积的40.6%；中山区分布在西白山和四明山，面积80.2平方公里，占全市面积的4.5%，有8座山峰海拔在1000米至1100米之间，以西白山主峰1096米为最高。

　　【水系】嵊州市属曹娥江水系，全市水域面积89.8平方公里。剡溪为曹娥江上游，是嵊州的主要河道，起自澄潭江与长乐江汇流口至三界镇下市头，全长32.2公里，其干流澄潭江和支流新昌江、长乐江、黄泽江在市区附近相继汇入。

　　自然资源

　　【土地资源】市内低山和中山的成土母质主要是岩石风化的残积物和坡积物，以红壤为主，黄壤次之。台地丘陵的成土母质主要以红壤、岩性土为主。河谷平原的成土母质为不同时期的洪积物和冲积物，大部分是水稻土。土壤分红壤、黄壤、岩性土、潮土和水稻土5个土类12个亚类41个土属75个土种。红壤是境内分布最广的土类，面积96602公顷，占全市土壤面积的56.3%，主要分布在海拔500米以下的丘陵山地。黄壤面积16760公顷，占全市土壤面积的9.4%，主要分布在海拔500米以上的山地。岩性土面积9192公顷，占全市土壤面积的5.4%，主要分布在低丘台地。潮土面积2840公顷，占全市土壤面积的1.7%，主要分布在河流两侧及河漫滩阶地。水稻土面积46077公顷，占全市土壤面积的26.9%，主要分布在河谷平原。

　　【生物资源】嵊州地处中亚热带常绿阔叶林植被带，自然植被以天然林木植被为主，有乔木、灌木、竹子、草类等。森林植被中还有许多有经济价值和药用的野生植物。人工植被包括农田作物和林园植物。农田作物有粮食类、油料类、纤维类、绿肥类、瓜菜类；林园植物有观赏花木、用材林及茶、桑、果等经济林。植被覆盖率62.38%。境内野生动物资源丰富，有兽类20余种，鸟类40多种，爬行类20种，两栖类6种。属于国家保护动物有兽类1种、鸟类3种。1991年，南山林场小溪坑林区被省林业局批准定为蛇类自然保护区。有野生动物驯养繁殖基地2家。2005年7月，在黄泽镇华丰村重新发现绝灭了半个世纪的国家二级保护动物东方蝾螈。2006年11月，位于剡湖街道张墅水库边的市河麂种源繁育基地列入省野生动植物保护项目。12月27日，国家林业局批准设立南山湖国家级森林公园。

　　【水资源】全市多年平均水资源总量为12.98亿立方米，其中地表水10.74亿立方米。另外，曹娥江水系过境水量13.44亿立方米。水力资源总蕴藏量6万千瓦，至2010年年底，已开发5.48万千瓦。

　　【矿产资源】境内有已知矿产15个矿种，55处产地，分能源、金属、非金属、建筑材料、泉水和矿泉水五类。其中硅藻土、黄沙、萤石、花岗岩被称为嵊州矿产的“四宝”。硅藻土远景总储量为5亿吨，属特大矿藏，居全国首位。萤石储量130万吨，属大型矿藏。黄沙品质优良，沙源地带长21公里。花岗岩资源总储量达12亿立方米以上。能源矿产匮乏，金属矿短缺，非金属、建筑材料矿产丰富，其中硅藻土、饰面石材、麦饭石等矿种具有较大开发远景和较好经济效益。(市志办)

　　气象

　　【概况】  2010年气候特点：平均气温较常年略偏高，雨量较常年偏多，雨日接近常年，日照时数较常年偏少。主要表现为：冬季出现低温连阴雨天气；春季降水明显偏多，出现倒春寒天气；梅雨期偏长5天，梅雨比较典型；夏季高温日数比常年明显偏多，降水偏少，无直接影响嵊州市的台风。

　　【气温】  2010年年平均气温17.1℃比常年（16.5℃）偏高0.5℃，属于偏高年份，除4月、6月和10月分别偏低2.0、0.9和0.4℃外，其余的都偏高。年极端最高气温为39.9℃，出现在8月13日和14日，日最高气温≥35.0℃的天数37天，比常年(24天)偏多13天。年极端最低气温-5.2℃出现在2010年1月14日。

　　【降水与日照】  2010年降水量为1421.3毫米，比常年1345.2毫米，偏多76.1毫米，2月、3月、5月及10月比常年偏多十分明显，差值分别为106.0毫米、92.8毫米、38.3毫米及32.8毫米。特别是2月至3月上旬雨量达325.6毫米，创历史新高，比历年平均（107.9毫米）增加2倍。全年雨日157天，比常年155.2天偏多1.8天。2010年总日照时数为1735.2小时，比常年1812.5小时偏少77.3小时。

　　【寒潮】  2010年1月20日至21日，24小时降温幅度达10.1℃，1月21日极端最低气温达2.3℃。2010年2月9日至11日，24小时降温幅度达9.3℃，48小时降温幅度达13.4℃，2月11日极端最低气温达0.7℃。

　　【低温和倒春寒】  3月中旬出现连续3天最低气温低于零度的低温冰冻天气，严重影响了市名茶产业，4月中旬出现倒春寒天气，特别是4月14日平均气温为5.4℃，为历史同期最低，对农业生产影响较大。

　　【连阴雨】  2月1日至7日受冷暖空气持续交汇影响，出现连阴雨天气；3月1日至9日由于冷暖气流活动频繁，全市持续阴雨天气，其中5日、6日嵊州市普降大雨，5日夜里观测场观测到冰雹，最大直径6毫米；7日、9日有雨夹雪或雪，山区最大积雪7厘米。全市3月上旬雨量达145.8毫米，为常年同期的4至5倍，创历史同期最大值。

　　【强对流天气】  7月22日下午，全市出现了局部地区强对流天气。南山水库气象观测站14时至16时出现了短时暴雨，降水量达63.2毫米。其中16时1小时降水量达28.2毫米，风力7级。长乐镇堰底气象观测站15时出现雷雨大风，风力达9级（22.1米/秒）。谷来镇王院气象观测站15时出现雷雨大风，风力达8级（18.3米/秒）。在这次局地强对流天气过程中，出现重大雷电灾害。7月22日15时左右，长乐镇岭丰村（下富村）1名村民（女，60岁），在采摘茶叶到大洞塘坝顶启闭机房避雨时遭雷击身亡。

　　【梅雨期】  2010年梅雨期气候特点：入、出梅偏迟，梅雨期偏长，梅雨比较典型。6月17日入梅，比常年（6月14日）略偏迟，出梅在7月17日，比常年（7月9日）偏迟8天，梅雨期30天，比常年（25天）多5天，总计梅雨量288.4毫米，比常年的246.3毫米偏多，降水日数19天；梅雨期内，日最大降水量93.7毫米，出现在6月25日。6月17日入梅后出现多次系统性强降水过程，特别是6月25日普遍出现暴雨，雨量50毫米至100毫米。梅雨量较常年平均偏多，但时空分布不均匀；其中嵊州本站288.4毫米，最大北漳381.2毫米，最小牛团仓219.0毫米。

　　【高温】  2010年的高温天数较多。7月份进入高温期，7月份高温天气11天，8月份22天，9月份4天。汛期内日最高气温≥35.0℃的高温37天，比常年平均24天多了13天，年极端最高气温39.9℃，出现在8月13日和月14日。连续高温的天数最长为11天，出现在8月10日到8月20日。

　　【气候对农业影响评价】  2010年度全市年平均气温偏高，雨量偏多，日照时数偏少。上半年连续阴雨天气出现次数多，作物光合作用不足，长势差，也影响蔬菜、果实等的成熟和采收；冬春季多次出现雨雪冰冻天气，2月9日至11日的寒潮和雨雪对设施农业、茶叶生产等影响较大；4月中旬出现倒春寒天气，早稻育秧、春茶、油菜、果树、蔬菜均受到不同程度的影响；2月下旬到3月上旬暴雨洪涝、梅雨期暴雨及出梅后多次出现的局地暴雨、大暴雨给农业生产带来了较大的损失；夏季出现的几段高温天气，除出现局部干旱外未造成大的损失；年内出现的台风对农业生产影响不大。

　　行政区划

　　【概况】嵊州市辖4个街道（鹿山街道、剡湖街道、三江街道、浦口街道）、11个镇（甘霖镇、崇仁镇、长乐镇、三界镇、黄泽镇、石璜镇、仙岩镇、金庭镇、北漳镇、谷来镇、下王镇）、1个经济开发区和6个乡（贵门乡、里南乡、雅璜乡、王院乡、通源乡、竹溪乡）。共有463个行政村、16个城市社区、14个乡镇（街道）居委会。

　　【光明塘新村更名为新市村】光明塘新村于2007年9月行政村规模调整时由原周家、丁新、王家、新市四村合并而成，全村608户1670人，区域面积1.12平方公里。为充分反映历史文化传承，尊重当地村民的意愿，促进农村经济社会发展，根据有关地名管理的相关条例、办法的规定，经鹿山街道办事处申请，市政府批准，鹿山街道光明塘新村更名为新市村。

　　【平安边界创建】嵊州市与奉化市、余姚市、新昌县、东阳市、诸暨市、绍兴县、上虞市相邻，边界线长372.1公里，其中嵊州与东阳市界线约72.4公里，与奉化市界线约22公里，与余姚市界线约31公里，与绍兴县界线约62.1公里，与诸暨市界线约47.3公里，与上虞市界线约59.9公里，与新昌县界线约77.4公里。共埋设界桩25个（含三交点界桩7个），涉及13个乡镇（街道）、24个行政村。2010年，嵊州市分别与新昌县、上虞市组织沿线有关乡镇和界桩管理员，对“新嵊线”、“上嵊线”进行界线联合检查。（沈荣华）

　　人口变迁

　　【年末实际人口】  2009年，嵊州市21个建制镇乡上报的人口总数为733668人，2010年加减四项变动（出生、死亡、迁入、迁出）后，年末嵊州实际总人口数为734348人。

　　【人口变动情况】  2010年，全市非农业人口数为175056人，比2009年增加了10802人。2010年1月1日至12月31日，全市出生5596人，其中男性2908人，女性2688人，出生率为7.6  ‰；死亡5681人，其中男性3265人，女性2416人，死亡率为7.7‰；自然增长率为-0.1‰。迁入4328人，其中省外迁入2073人，省内迁入2255人；迁出3565人，其中迁往省外1675人，迁往省内1890人。