综述

　　　 【概况】2011年，全市各级各类学校（含幼儿园、特教学校）220所，比上年增加1所，其中普高7所，职高3所，特教学校1所，单独设立初中18所，九年一贯制学校12所，小学64所，幼儿园115所；班级数2350班，比上年减少4班；招生25322人，比上年减少2386人；在校人数102495人，比上年减少1650人；教职工7260人（其中专任教师6055人），比上年减少97人。全市现有国家级重点职校2所，国家级示范窗口学校5所，省一级重点普高1所，省二级重点普高3所，省义务教育标准化学校39所，省示范初中9所，省示范小学13所，省等级幼儿园17所，省现代技术教育实验学校8所，绍兴市教育基本现代化乡镇（街道）17个。

　　　　【办学条件】投资3500万元、24班规模的仙湖幼儿园和投资5000万元、36班规模的城西小学先后动建，城南幼儿园主体建筑结顶，城西小学完成主体工程二层。投资9421.93万元全面完成“校安工程”三年任务，加固、改造、新建校舍31.7万平方米。投资800万元升级改造学校食堂，达到A级标准学校食堂共有12所，B级标准学校食堂49所。投资150多万元改造44所农村学校饮用水工程，其中接管网水21所，重找水源或水质过滤8所，增加消毒设备15所。投资220万元新建20个灯光篮球场、20条健身路径。新建改建乡镇中心幼儿园6所、中心村幼儿园10所。

　　　　【教育经费】2011年起，教育信息化建设每年安排750万元，学前教育专项发展经费提高到600万元，中小学教师培训每年安排540万元，职业教育实训设备专项经费每年安排300万元，普通高中优质多样发展专项经费每年安排200万元，义务教育阶段民办学校建设每年安排100万元。初中、小学生均公用经费标准分别提高到700元和500元，同期提高50元，免除义务教育阶段学生杂费补助资金和公用经费3200多万元；发放职校学生国家助学金674.4万元、奖学金32.5万元；发放贫困生资助资金653.4万元，发放爱心营养餐资金202.3万元；实施普高国家助学金制度，发放助学金近120万元；建立家庭经济困难幼儿入园资助制度，对全市年满3至5周岁的家庭经济困难幼儿每生每学期补助保教费300元。

　　　　【教育成果】高考重点上线565人，上线率同比提高0.2个百分点；高考上线率高于全省平均8.5个百分点。高职上线471人，上线率同比提高4.6个百分点。全市高等教育毛入学率已达57.8%，高于绍兴市平均8.2个百分点，高于全省平均11个百分点。全面推进孝敬教育进课堂，该做法被市委宣传部评为“宣传文化思想工作创新成果奖”。嵊州中学与德国路德维希一级文理中学结为姐妹学校，两校就师资培养、课程开发等方面达成共识。市职技校成立首个职业教育集团————嵊州市机械职业教育集团。央视《快乐戏园》聚焦嵊州市越剧教育，拍摄14集专题片在央视连续播出。（张海林）

　　学前教育

　　　　【概况】全市有幼儿园115所，其中教育部门办32所，民办83所，全市在园幼儿20581人，学前三年入园率为96.06%。

　　　　【政策措施】市政府出台《嵊州市学前教育三年行动计划（2011～2013年）》；市教育体育局、财政局联合出台《嵊州市学前教育专项发展经费使用管理办法》、《嵊州市家庭经济困难幼儿入园资助实施办法（试行）》等文件。

　　　　【管理体制】8月，成立市学前教育业务指导中心，主要负责全市学前教育行政管理工作。积极实施乡镇中心幼儿园“三独立”建制模式，明确了17个乡镇（街道、开发区）公办中心幼儿园机构设置，使中心幼儿园具备独立法人资格。

　　　　【幼儿园升等争创工作】五爱幼教集团新兴园区、剡湖街道中心幼儿园被认定为浙江省二级幼儿园；五爱幼教集团乐优西区、甘霖镇白泥墩幼儿园等17所幼儿园被认定为浙江省三级幼儿园；北漳镇中心幼儿园、王院乡中心幼儿园、崇仁镇春联幼儿园等3所幼儿园被评为嵊州市农村示范幼儿园;开发区花园地幼儿园、三江街道章村路幼儿园等2所幼儿园被评为嵊州市农村合格幼儿园；甘霖镇、北漳镇和通源乡等3个乡镇被评为嵊州市学前教育先进乡镇。启动民办幼儿园办学水平评估工作，16所幼儿园评定为2010学年优秀民办园。

　　　　【绍兴市标准化幼儿园】经过绍兴市教育局验收组综合评估，嵊州市红旗幼教集团雅致园区、五爱幼教集团乐优西区、金庭镇中心幼儿园、北漳镇中心幼儿园、王院乡中心幼儿园、竹溪乡中心幼儿园、谷来镇中心幼儿园、黄泽镇许宅幼儿园、甘霖镇白泥墩幼儿园、北漳镇中心幼儿园东林分园等10所幼儿园被评为绍兴市标准化幼儿园。

　　    【早教工作】托幼一体化工作不断推进，早教基地不断增多，五爱幼教集团乐优东区、红旗幼教集团红旗幼儿园亲子园2个早教基地被评为绍兴市优秀早教基地。8月，嵊州市学前教育业务指导中心和浙师大杭州幼儿师范学院联合举办了育婴师培训班，又有49位教师成了合格育婴师。

　　    【幼儿园建设】市政府投资3500多万元新建的市属仙湖幼儿园完成主体建筑，2012年9月力争投入使用；2011年，投入近2000万元完成开发区、崇仁镇、谷来镇、仙岩镇、北漳镇、王院乡等6个乡镇的中心幼儿园建设项目；投入120万元重点完成北漳镇中心幼儿园（东林分园）等10所中心村幼儿园新建、改建、扩建任务。

　　    【戏曲小梅花金奖】2011年7月，罗星幼儿园幼儿章晌旻朱在江苏泰州举行的第十五届全国戏曲艺术大赛中喜获“戏曲小梅花”金奖、同园幼儿李欣获“戏曲小梅花”银奖。

　　    【省级体艺比赛成绩】5月29日至31日，浙江省第二十届幼儿基本体操大赛在衢州市举行，我市红旗幼教集团体操队再次获得一等奖，这是自2007年我市成为“浙江省幼儿基本体操训练基地”后连续第五次夺冠。五爱拉丁舞喜获“2011年浙江省幼儿体育大会暨第四届幼儿体育舞蹈（拉丁舞）”比赛幼儿园组团体第一名；五爱围棋队喜获“2011年浙江省体育大会第五届围棋大赛”女子乙组、男子丙组团体第一名。（张方园）

　　义务教育

　　　　【概况】全市有小学64所，招生6823人，在校学生40330人。有初中学校30所（含12所九年一贯制学校），467个班，招生6248人，在校学生20297人。小学入学率、初中入学率和“三残”少年儿童入学率均达100%。有初中毕业生7806人，升入高中段人数7697人，升入高中段比例达98.6% 。

　　　　【教育管理】全市中小学全面实施学籍电子化管理，下发了《关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见》，加强公示、宣传、培训、监督等配套制度建设，明确了各项工作的政策、流程，严格按照规定执行。进一步建立健全义务教育阶段“减负”工作长效机制，下发了4个文件《关于建立义务教育阶段中小学生过重课业负担工作责任追究制度的指导意见》、《关于建立义务教育阶段中小学生课业负担征求意见制度的指导意见》、《关于建立义务教育阶段学校教学活动安排公示制度的指导意见》、《关于建立减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担家校联动机制的指导意见》。

　　　　【体艺特色教育】根据嵊州市实际，开展围棋、人口、越剧、艺术、孝敬教育等特色教育。截至2010年，全市已有9所学校创建为浙江省艺术（体育）教育特色学校，2011年甘霖镇中心小学、逸夫小学创建成为浙江省艺术教育特色学校。城南小学争创成为全国优秀文化艺术传承学校。

　　　　【育才学校落成】  2011年5月18日，嵊州市育才学校举行了落成典礼。育才学校的落成填补了全市特殊教育的空白，为维护智障儿童平等享受教育的权利迈出了可喜的一步。

　　　  【绍兴市教育基本现代化乡镇】全市剡湖街道、北漳镇、通源乡、王院乡、竹溪乡通过了绍兴市教育现代化乡镇评估验收。至此，全市共有17个乡镇（街道）成为绍兴市教育基本现代化乡镇。（王焕才）

　　普通高中教学

　　　　【概况】全市有普通高中7所，270班，比2010年减少1班。2011年招生数4835人，毕业4691人，在校学生14580人（其中女生7423人），在校人数比上年减少35人。全市有省一级重点中学1所，省二级重点中学3所，绍兴市级重点中学2所。普通高中高考上重点线565人，重点上线率11.8%。在学科竞赛中获全国二等奖4人次、三等奖15人次；获浙江省一等奖9人次、二等奖27人次、三等奖22人次。

　　　　【一中二中更名】经市委、市政府研究决定，市机构编制委员会批复，从12月28日起，嵊州市第一中学更名为嵊州中学、嵊州市第二中学更名为嵊州市马寅初中学；原嵊州中学更名为嵊州中学初中部，注销原民办体制嵊州中学；原嵊州市马寅初中学更名为嵊州市马寅初中学初中部。

　　　　【示范高中并轨生分配名额招生】普通高中不实施提前招生，继续实行示范高中嵊州中学、马寅初中学部分并轨生分配名额招生。两所学校分配到各初中学校的并轨生招生人数为720名，占两校并轨生总招生人数的比率为54.13%。（张国良）

　　职业技术教育

　　    【概况】全市有职业学校3所，其中国家级职业学校2所，特色艺术学校1所。开设八大类28个专业。2011年招生2594人，毕业2129人，在校学生6682人。全市有省级实训基地3个，省级优秀校外实习实训基地1个，省级优秀农村预备劳动力培训基地1个，省级示范专业6个，绍兴市高标准示范专业6个，绍兴市级示范专业12个，绍兴市级特色专业2个。

　　　　【中央财政专项资金支持实训基地】  2011年9月嵊州职业教育中心服装实训基地获得中央财政职业教育实训基地建设专项补助资金240万元。这次中央财政补助资金的获得，标志着该校服装实训基地成为全市唯一的国家级实训基地。

　　　　【中职学校专业建设】  2011年12月在绍兴市中职学校专业建设评比中，市职技校的机械加工技术专业被评为绍兴市级高标准示范专业；市职技校的餐饮旅游服务基地被评为绍兴市级实训基地；市职教中心的根雕与木雕专业和越剧艺术学校的越剧表演专业被评为绍兴市级特色专业；校企合作主要成员单位————浙江中益机械有限公司和宁波雅戈尔日中纺织印染有限公司荣获绍兴市人民政府表彰的校企合作先进集体。

　　　　【首个行业职业教育集团成立】  4月26日，嵊州市首个行业职业教育集团————嵊州市机械职业教育集团在嵊州市中等职业技术学校举行成立大会暨揭牌仪式。嵊州市20多家30强30优企业加盟，该集团由嵊州市中等职业技术学校牵头，组建有理事会，下设常务理事和理事单位，还建有专业建设指导委员会，按《工作条例》具体开展集团的业务工作。

　　　　【中国越剧艺术传承基金成立】  4月12日，“嵊州·中国越剧艺术传承基金”成立仪式在越剧艺术学校问梅剧场举行。这一基金由嵊州企业家金耀（巴贝集团）、葛南尧（天乐集团）、宓建栋（仟代服饰）、李园（冠东印染）发起设立，总额1000万元，用于越剧人才的培养。9月2日，越剧艺术学校2011学年开学典礼上，来自全国各地的首届六年制越剧表演专业班的31名学员获得了“嵊州·中国越剧艺术传承基金”提供的每人每年1万元的学杂费、生活费补助。

　　　　【越剧艺术上央视和获奖】  4月11日，CCTV-11戏曲频道《快乐戏园》栏目组一行7人到越剧艺术学校进行为期四天的节目采制工作，节目于9月19日起在戏曲频道《快乐戏园》连播一周。11月14日，在山东德州举办的中央电视台戏曲频道《快乐戏园》“快乐群英会”比赛中，越剧艺术学校学生竹杰芳、徐秋英荣获《快乐戏园》“年度优秀表演奖”。在10月中旬举行的绍兴市首届民族乐器比赛中，越剧艺术学校教师发挥出色，获得合奏、独奏两个第一名。

　　　　【市职技校获省级文明单位】  2011年1月21日，省委、省政府发文（浙委〔2011〕8号）命名表彰浙江省示范文明城市(县城、城区)、文明城区、文明单位、文明镇(乡、街道)、文明村，嵊州市中等职业技术学校榜上有名，学校在嵊州市宣传思想文化暨组织工作会议上喜获表彰。（邹宇华）

　　成人教育

　　　　【概况】全市有社区学院1个，成人教育中心1个，乡镇（街道、开发区）成人学校22所，其中省示范性成校6所，省标一级成人学校10所，省标二级成人学校1所，省标三级成人学校5所，村（企业）成人学校416所。全年累计受训人数15.54万人次，其中，企业职工34120人次，农民91360人次，机关事业单位员工24210人次，职业技能鉴定培训5710人次。

　　　　【市社区学院成立】为推动全市社区教育的发展，提高市民文化素质，提升城乡文明程度，市教体局于12月28日发文公布成立嵊州市社区学院。嵊州市社区学院与嵊州市成人教育中心合署办公。嵊州市社区学院具体负责全市社区教育工作的规划、实施、总结、指导、推广和研究，将成为集成人教育、职业教育、继续教育、社会培训和社区服务等多功能于一体的综合性社区教育机构。

　　　　【成人“双证制”学员】今年的成人“双证制”教育培训，对全市20多所职成校的成人“双证制”教育培训进行了考核检查。全年共有2709名农民在参加服装、领带、电脑、机械、厨师、茶叶、香榧等培训获得相关技能证书的同时，学习了语文、数学、社会科学、公民道德与法律知识等4门文化课知识。全年市财政拨出专项经费220万，2318名农民达到了规定学分，免费获得了相关职业技能证书和成人初高中证书。（周樟苗）

　　教育管理

　　　　【概况】全市30所市属学校和22所乡镇（街道、开发区）中心学校，由市教育体育局直接管理。乡镇（街道、开发区）中心学校负责对各乡镇（街道、开发区）下属初中、小学、幼儿园、成人文化技术学校的管理。学校管理实行校长负责制。

　　　　【师德师风建设】一是开展人性化师德建设的实践与研究，成立课题组广泛探究师德师风建设。二是举办“弘扬崇高师德”教职工书画展，制成40块展板，于教师节期间先后在教师节庆祝大会会场和文化广场进行展示。三是拓展师德教育活动，通过“四项活动、一大举措”开展以“敬业爱岗、为人师表、乐于奉献”为主要内容的师德教育活动，通过先进事迹的推介，树立正确的舆论导向，引导广大教师敬业爱岗、乐于奉献、为人师表，并评出10所市级“群体师德创优”先进学校。

　　　　【学校安全管理】对全市300多名校级领导和130多名安管主任进行安全管理专项培训，并参加绍兴市安全管理知识竞赛，获团体总分第一名。安全演练实现220所中小学、幼儿园全覆盖，共组织开展安全演练320次，参加演练师生达17万人次。于5月12日召开全市应急疏散演练现场会，全市80多位安管主任和2300多名学生参加演练；11月19日组织开展教师义务消防队技能比赛暨住宿生疏散演练观摩活动，有48支义务消防队参加比赛，绍兴市其他县市区教育系统安监负责人出席观摩。重点加强对幼儿接送车的整治，取缔违规幼儿接送车32辆。农村学校“放心班车工程”已连续五年实现“零事故”，由校长负责接送车管理，实行“定点、定人、定时、定车、定价”管理，严格车辆准入等做法获省教育厅副厅长鲍学军、绍兴市副市长丁晓燕充分肯定。（周江峰）

　　教师队伍

　　　　【概况】全市有中小学、幼儿园教职工7260人，其中专任教师6055人。享受正高待遇的13人，中学高级职称856人，中级职称3486人。全市获全国优秀教师荣誉15人，获浙江省特级教师称号15人，浙江省农村教师突出贡献奖2人，获省“春蚕奖”荣誉称号91人，省、绍兴市教坛新秀115名，绍兴市学科带头人85名。

　　　　【岗位设置管理】  2011年5月，全市推开了事业单位岗位设置管理工作，教体系统145个事业单位参加了岗位设置。岗位设置工作分编制岗位设置方案、核准岗位设置方案、制定岗位设置实施方案、组织实施等四个阶段实施，教体系统率先在全市完成事业单位岗位设置管理工作。

　　　　【“三定”方案编制】根据《嵊州市人民政府机构改革方案》和市机构编制委员会的要求，开展重新制订教体系统部门职责、内设机构、人员编制的“三定”方案工作。在制订过程中，对各学校（单位）现有和动态的教职工及学生数等情况进行认真细致的调查与分析，并对局直属部门及其内设机构事业单位的职责进行了重新明确。

　　　　【三类人员身份及年限核定】为做好浙人社发〔2011〕221、222、223号文件规定的有关民办、代课和精简人员的资格认定工作，根据市政府贯彻落实省养老保障政策工作会议精神和市人力资源与社会保障局的统一部署，专门召开校长和业务人员会议进行专题布置及业务培训，严肃工作纪律，落实工作责任，严格对照文件精神，认真把好政策关口，扎实做好各项工作，确保政策实施平稳有序推进。

　　　　【人事信息管理系统】建立“教职工人事信息管理系统”，并做好基础数据的采集、录入、校对等工作，软件的各个功能区也进一步修改完善。目前，各校信息采集和校对工作已基本完成，初步建成“教职工人事信息管理系统”。

　　　　【校长论坛】定主题、分层面开展“校长论坛”活动。2011年的论坛活动安排在小学校长层面展开，第一次论坛围绕“大力推进学校文化建设，全面提升内涵发展水平”进行，第二次论坛的主题是“规范与特色”。由于校长论坛活动开展有特色，引起了绍兴市局的高度重视，因此，第三次论坛扩大到在绍兴市范围内展开，主题是“学校内涵发展————教师·课堂·质量”，共有绍兴市范围内的80多所学校的优秀校长参与论坛，同时邀请到浙江省教育报刊总社社长、总编董惠铭作专家点评。

　　　　【教师专业培训】出台《嵊州市中小学教师专业发展培训实施细则》，明确培训对象、培训周期，安排好各个学科的培训工作，2011年已完成教师培训总学时数336514，完成校本培训总有效学时数121944，完成指定性培训总学时数29160，教师通过管理平台自主选课完成的总学时数185410,人均完成培训学时66.2，90及以上学时集中培训完成的总人数669，国家级、省级、市级、县级培训完成率均为100%。

　　　　【凡进必考制度】大专、本科毕业生进入教师队伍，继续全面实行“凡进必考”制度，通过资格审查、笔试、面试、体检和政审等程序，招考录用新教师162人，充分体现公正公平和择优录用原则。在岗位分配上实行“双向选择”，体现双方意愿，促使优生优配和按需分配，实现师资均衡发展。

　　　　【局管后备干部培养工程】通过两年的精心培养，以及上挂下派培养和结业前夕的论文答辩等活动，59名局管后备干部顺利结业。两年的培养过程中，后备干部撰写锻炼随笔三十余万字，读书笔记六十多万字，调研报告近四十万字，网上录用后备干部学习动态信息近50条计六万余字。（郭建明）

　　教育教学研究

　　　　【概况】教育教学研究的基准为：以学生全面发展为目标，以理念为指导，以质量为中心，以师训为基础，以课改为核心，以管理为抓手，以科研为依据，面向全市中小学、幼儿园。致力达成高眼界、高境界、高格调的教育教学研究模式，共创轻负高效，优质教育。教育教学研究的基调为：倾心做好五篇文章，即师资队伍名优化，课程改革最优化，教研方式科学化，教学管理规范化，教育科研网络化。

　　　　【教学研究】以“教学有效性”为目标，教学问题为研究对象，推行校本教研和区域教研，采用集体备课和合作互动的教研形式，积极开展“轻负高效”的主题教研活动，基本保证每学科每月一个主题研讨活动。集体调研和教研员个体下校听课相结合，深入学校开展教学调查研究，全年共组织教学集体调研65次，教研员下校听课指导平均达120节。强化教学质量管理，做好检查、指导、抽测、评价等工作。高三教学进行专项调研，做好复习指导工作，抓好教学过程质量检测。提高教研员素质，开展“六个一”活动，成为学科队伍中的排头兵。

　　　　【教育科研】逸夫小学的《小学低年级易错字精加工干预模式的行动研究》获绍兴市第四届基础教育教学成果一等奖，同时获省政府颁发的省基础教育教学成果二等奖；剡山小学的《“快乐星期三”综合实践活动课程的开发与实践》获绍兴市第四届基础教育教学成果二等奖；逸夫小学的《商叠加书写：追回丢失的0》获长三角教科论文一等奖；全市26项课题立为绍兴市2012年规划课题，有81项课题立为绍兴市教改项目；3项课题评为省教育科学规划课题优秀结题项目；2项课题获绍兴市中小学优秀学科教改项目一等奖，6项课题获二等奖，7项课题获三等奖；6项学术主题报告立为绍兴市普通中小学“教学改进主题报告”备讲目录；2项课题获省第四届教研课题成果二等奖，有3项课题分获省教育技术研究规划课题优秀成果二等奖、三等奖、优秀奖。公开刊物上发表的学术论文达千余篇之多。优化成果，对已取得初步研究成果的课题、论文，实施二度开发，通过实践，再次回升到理论进行研究。有的根据已有的成果，使之成为子课题，配合研究，以此丰富成果内涵。推价成果，对已取得的成果进行推价、推广，形成同伴互助，增加科研智慧。（王慧锋）

　　教育设施

　　　　【概况】至2011年12月，全市基本完成“校安工程”三年规划(2009年-2011年)改造总任务，累计完成投资9421.93万元，投资完成率为112.74%。成功创建省标准化学校39所，创建率达41.49%，高出省平均创建率(21.99%)近20个百分点。市重点建设工程城西小学和城南幼儿园工程顺利推进，到年底城西小学已完成主体工程两层;城南幼儿园已结顶。谷来镇中学风雨操场、北漳镇中学教学综合楼、阮庙中学教学楼、蛟镇中学实验综合楼、蛟镇中学风雨操场、长乐中学食堂等工程相继动工建造。（张奠鹏）

　　勤工俭学

　　　　【概况】全市农村中小学共有勤工俭学劳动实践基地56个，土地面积31.5公顷，接纳学生参加综合实践教育活动达36000余人次。全年教体系统大宗物品采购总额为1818.1万元，其中部门集中采购4次，采购额366.6万元。创嵊州市食品安全示范学校12所，星级放心示范校店6家。嵊州市教育体育局勤工俭学办公室被浙江省教育技术中心授予“2011年度勤工俭学和校方责任保险工作先进集体。”

　　　　【综合实践活动中心】  2011年,市青少年综合实践活动中心投入20万元，增添设施、开辟场地、培训师资。新推出了极速反应、汉诺塔等一批深受学生喜欢、富含参与性、趣味性、教育性的课程。主办或承办跨县市考察交流12批次。中心被评为浙江省校外教育先进集体，嵊州市四星级诚信单位，2项研究成果被评为浙江省三等奖。

　　　　【食堂食品卫生量化等级争创】  2011年，在学校食堂食品卫生量化等级考评争创中，三界中学食堂、逸夫小学食堂、甘霖镇中学食堂、长乐镇中学食堂达到“A”级标准，还有15所学校食堂达到“B”级标准，使学校食堂“A”级总数为12家，“B”级总数为49家。

　　    【贫困助学工程】自2011年秋季学期起，全市建立以国家助学金、困难学生免学费、学校奖助学金为主要内容的普通高中家庭经济困难学生资助制度。贫困助学实现幼儿教育、义务教育和高中（职业）教育全覆盖。2011年，全市贫困助学财政资助资金1625.58万元，其中：享受“教育券”（免学费）学生3309人次，资助资金596.424万元；享受“营养券”（爱心营养餐）学生11559人次，资助资金202.28万元；享受“国家助学金”学生10592人次，资助资金794.37万元；享受“奖学金”学生325人次，资助资金32.5万元。（钱子平）