商贸流通业

　　　　【概况】  2011年，出台《关于加快发展商贸服务业的若干政策意见》和《全市三产服务业竞赛考核办法》，开展比学赶超活动，全面提升商贸服务业。是年，全市实现社会消费品零售总额132.99亿元，同比增长17.9%。其中城镇消费品零售额93.36亿元，同比增长18.1%；乡村消费品零售额39.63亿元，同比增长17.3%。三产服务业增加值119.31亿元，同比增长12%，占地区生产总值比重37.2%，较去年提高1个百分点。限额以上服务业投资额44.71亿元，同比增长37.9%。三产服务业缴纳地方税收87370万元，占全市地方税收总量的64.8%。中国领带城、浙东农副产品批发市场、江滨市场三大亿元以上市场成交额50.13亿元，同比增长4%。

　　　　【集群产业电子商务三年行动计划】  2011年是实施“三年行动计划”的最后一年，各项目标均超额完成。三年来，全市共有2885家企业加入阿里巴巴电子商务平台，其中加盟诚信通国内电子商务销售企业2501家，加盟中国供应商国外电子商务销售企业384家。阿里巴巴嵊州电子商务注册用户数（包括个人用户）达37606家。企业获得由阿里巴巴提供的网络联保贷款共计3.4亿元。嵊州电子商务培训基地为2096家企业进行了电子商务应用培训，受训2742人次。通过“三年行动计划”的实施，涌现出一批优秀网站和企业，嵊州优森软件技术有限公司开发的同城易购平台列入省电子商务“十二五”期间重点项目；浙江丹鲁依服饰有限公司继2009年在淘宝商城中推出“巧可巧可”品牌童装后，2011年又以童装行业第一品牌的身份推出“TONNO（托尼可可）”品牌童装。

　　　　【重点项目】  2011年，为服务业“项目建设推进年”，出台了重点建设项目“三比”竞赛考核办法，对投资在5000万元以上的16个项目进行重点联系、按月检查、季度考评、年终考核。中国领带城物流中心、嵊州五金机电城、城南企业总部、城西湿地公园及配套项目、国商配送中心、市集群产业电子商务应用项目、五金电子汽配城、城南汽车城、城南新区国贸商城、绍兴检验检疫局嵊新办事处、百丈飞瀑提升工程等11个绍兴市重点项目共完成投资14.93亿元，完成年度计划111.3%。浙江温泉湖国际度假旅游区（二期）项目被列入省服务业重大项目计划。9月底，绍兴温泉城和市首家五星级酒店————保罗洲际大酒店开业。11月，城南汽车城一汽丰田、长安福特营业，东南三菱4S店完成主体工程；五金电子汽配城招商中心建成营业。12月，鹿山路商贸步行街成功挂牌出让。

　　　【城乡流通网络】  2011年，提升改造农贸市场及农村小菜场9家。市国商大厦有限公司被商务厅列入2011年度省城乡连锁超市龙头企业；市盛泽配送有限公司列入2011年度省城乡连锁超市龙头企业培育单位。国商配送中心项目于年底土建结顶，项目累计完成投资1794万元。全市初步形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的城乡一体化现代流通网络。

　　　　【家电下乡和以旧换新】  2011年，全市家电以旧换新工作完成。全年销售九大类家电下乡产品54694台（部），销售金额13762.6万元，发放财政补贴1685.5万元；销售五大类以旧换新家电产品45752台（部），补贴金额1326.56万元。全市累计销售家电下乡产品114312台（部），销售金额27391.7万元，发放财政补贴3295.6万元；累计销售以旧换新家电产品94847台（部），补贴金额2839.3万元。

　　　　【生猪屠宰管理】  2011年，全市定点屠宰生猪14.2万头，同比下降1.7%，进点率达99%。开展综合整治与日常稽查，加强市场监管，对全市6家小型屠宰场进行了审核换证；开展屠宰企业宰前“瘦肉精”检测1.33万批次；出动执法检查2195人次，检查经营户1.17万户，查处违法案件19起。生猪屠宰和猪肉质量安全通过省级食品安全示范（县）市验收。

　　　　【汽车展销】  2011年，汽车销售继续保持增长态势。市商务局、市新闻传媒中心联合主办的夏季车展和市商务局、市广电总台主办的秋季车展共销售汽车751台，成交额9100多万元，嵊州及杭州、绍兴、诸暨、上虞等地近50家品牌4S店和汽车商参展，展位超过400个，观展市民逾8万人次。（沈 丹 丁炯江）

　　粮 油 业

　　　　【概况】  2011年，市粮食部门围绕粮食安全目标，在保障安全、整合资源、提高效能上落实措施，完成了全年储备粮轮换补库任务等承诺目标。经省粮食局复评，市中心粮库仍保持“三星级”粮库称号；全市全面实现“一符四无”粮仓县市。

　　　　【食用植物油库存清查】  5月，市粮食局对全市储备的食用植物油库存进行了全面检查。根据国家、省粮食局统一部署，以5月25日为检查时点。6月，经省普查工作组复查，嵊州市食用植物油库存数量准确无误，账实相符，管理制度健全，油情稳定，没有发现超前或擅自串换品种、变更轮换库点和数量，以及未轮报轮等问题。

　　　　【拓展粮源基地】  2011年，市粮食局在完善粮食订单网络和稳固原有安徽省南陵地区、江西省新珠实业公司（农场）、丰城市等省外粮源基地的基础上，9月24日，在江苏省常州市武进区新建了一个15000亩、5000吨订单的小麦和晚粳谷粮源基地，签订了有效期为5年的“粮食产销基地协议书”，为储备粮轮换打下了基础。

　　　　【为农服务】  2011年，市粮食部门组织开展产前、产中、产后为农服务，完善粮食订单制度和种粮大户预购定金发放办法，编写“一卡通”积极宣传粮食产销政策。全市共与21家粮食专业合作社和249户种粮大户签订了早稻粮食订单5225吨，对27家种粮大户发放了粮食预购定金114万元。

　　　　【粮食烘干中心】  2011年，市政府落实50万元专项资金，用于补助购置粮食烘干机，帮助种粮大户和粮食专业合作社新购置粮食烘干机27台，新增粮食烘干中心16个。

　　【公开拍卖轮换出库储备粮油】  2011年，市粮食部门按照公开、公平、公正的原则，对轮换出库的储备粮全部通过“中国粮食网”进行公开拍卖。全年公开拍卖粮油7次，销售储备轮换粮油16663吨，其中早籼谷10501吨，中晚稻2562吨，小麦3500吨，大豆油100吨。

　　　　【科学储粮仓的推广应用】  10月起，市粮食局根据国家《“十二五”农户科学储粮专项建设规划》和省局的计划任务，在全市各镇乡、街道积极开展推广应用工作。遵循“政府引导、农户自愿、共同出资”的原则，由中央投资30%，地方财政和农户自筹70%的比例，国家补助30万元，市财政安排配套资金50万元，农户每只自筹100元。具体分宣传准备、协议签订、仓筒发放和检查验收等4个阶段，年底前按计划共发放农户科学储粮仓2000只。

　　　　【资产整合】根据2011年初确定的 “集并人力统一指挥、集并资产统一处置、集并仓库统一布局”的要求，在上年度企业改制工作的基础上，在6月11日《绍兴日报》上公告企业合并事项，全市粮食系统原下属的城关粮管所等16家企业的资产、人员、财务以及债权、债务全部划归市粮油总公司，同时按规定注销原企业的法人。是年，对崇仁、长乐、城区等23宗资产进行评估定权工作。通过拍卖与协议转让等方式，全年共处置了蒋镇上下仓、甘霖三号仓、博济加工厂和崇仁镇仓厂等10处资产，盘出资金1725万元。

　　　　【粮食应急供应网点】  2011年，市粮食局为落实《嵊州市粮食安全预案》，根据地域分布情况，选择诚信经营、有一定仓储能力的10家粮食零售供应门店，为新增政府定点粮食应急供应店。12月下旬，市粮食局举行了授牌仪式，并与网点签订了《嵊州市粮食应急供应店协议书》。这使全市粮食应急供应点增加到35家，加强了在突发状态下粮食应急供应的能力。

　　　　【“放心粮油店”评选】  2011年，市粮食部门组织开展了“放心粮油店”申报评选活动。通过自愿申报、经市粮食局检查审核和现场打分，确认市军粮供应站和市康禾粮油食品经营部为市级“放心粮油店”。通过评选活动，创新监管措施，强化对粮食零售网点和经营批发大户的监管，规范诚信经营。

　　　 【粮库保管员技能比赛】  2011年，市粮食部门开展了“仓储建设年”活动。10月20日，在市中心粮库举行了“嵊州市粮库保管员技能比赛”，分别开展“粮情‘一口清’演讲”和“手工缝包”竞赛。经过层层选拔，来自各大粮库的16位优秀代表参赛。其中获奖的4名选手，又于11月8日代表嵊州市参加了由绍兴市发改委举办的“全市粮库保管员技能竞赛”，并在“粮情‘一口清’演讲”比赛中获三等奖。

　　   【主要粮食品种购销价格】  2011年，每50公斤（下同）主要粮食收购价：订单早籼谷137元（其中政府补贴25元），订单外早籼谷112元，订单外晚籼谷145元，晚粳谷160元。市场零售中心价格：每50公斤（下同）标一晚籼米195.5元，特一面粉197.5元，江苏晚粳米220.5元，东北米247.5元，色拉油600元。平均每50公斤粮食拍卖成交价格：早籼谷113.75元，杂交谷（晚籼谷）122.7元，晚粳谷151.33元，小麦105.69元，一级大豆油473.25元。（储晓祥）

　　供销合作商业

　　　　【概况】  2011年，全市供销社围绕“三农”工作大局，在为农服务、整合网络、企业改革以及统筹城乡一体化发展等方面取得新的成效。在2011年度全省供销社系统综合业绩考核中，市供销社荣获特等奖，并被授予省供销社系统先进单位。浙东农贸发展有限公司、市畜产品有限公司被认定为2011年度全国供销合作社农业产业化重点龙头企业，市剡溪果业协会被评为2011年度全国科普惠农兴村先进单位。是年，全市供销社实现商品总销售额27.29亿元，比2010年同期增加5.86%；实现工业总产值1.57亿元，比2010年同期减少1.26%；上缴税收943万元，比上年同期增加151万元；利润61万元，实现了扭亏为盈并比上年同期减亏156万元；社会贡献总额4772万元，比上年同期增加1555万元。年末，全系统资产总额59253万元，负债总额46987万元，所有者权益12266万元。

　　　　【农村现代流通网络】  2011年，全市供销社系统新发展农资连锁网点21家，累计达50家。经市商务局、市财政局、市供销社考核验收，其中11家为农资连锁示范商店，18家为农资放心商店。全年农资销售额达1.28亿元，比上年同期增加13.27%。3月，浙东农贸发展有限公司共同出资的市盛泽配送有限公司成立，从而创建了紧密型的日用消费品连锁龙头企业，并充分利用新建成的物流中心基础设施，增强了物流配送能力。至年底，实行配送的农村“放心店”达420家，全年连锁配送额达1.96亿元，比上年同期增加7.69%。

　　　　【农副产品购销】  2011年，全市供销社系统各个市场与龙头企业拓展农副产品收购与销售，全年农副产品市场成交额达22.93亿元，比上年同期增加3.66%。其中浙东农副产品批发市场仅销售地产水果就达28.1万吨，销售额达7.97亿元。市畜产品有限公司和长毛兔专业合作社全年销售种兔49380只，销售额1126万元；销售兔毛311吨，销售额6590万元，比上年同期有较大幅度增加。北漳、长乐、黄泽、下王等基层社收购烟叶4550担，收购额675万元。市城中市场有限公司和市农产品展示展销中心积极创新农产品经营模式，组配了“嵊州市农产品礼品篮”，进一步打开了优质农产品产销对接的通道。

　　　　【专业合作社】  2011年，全系统新创办2家专业合作社，即市越花农产品专业合作社和市金森茶叶专业合作社。市才兴香榧专业合作社被评为2011年省级示范性农民专业合作社；市农联果蔬专业合作社被评为全省供销社系统农民专业合作社示范社。至年末，全市供销社系统已累计创办专业合作社26家，注册股本金1472万元，社员户2391户，带动农户3.1万户，带动当地农业产值3.6亿元，合作社年助农增收2800万元。

　　　　【村级综合服务社】  2011年，全系统新创办村级综合服务社5家，即广利综合服务社、里坂综合服务社、浦桥综合服务社、下王综合服务社和仁村综合服务社。其中，崇仁镇广利综合服务社被评为2011年度绍兴市供销社系统农村综合服务社示范社。至年末，全市供销社系统累计创办村级综合服务社13家。

　　　　【农村实用人才培训】  2011年5月25日至27日，市供销社与市工商局、通源乡政府联合举办了市首期评茶员培训班，来自通源乡的57位农民免费在家门口参加了培训。9月27日至29日，又在市职业技能培训服务中心举办了市首期中级农产品经纪人培训班，全市共有73名农产经纪人参加了培训。年末，经市社培训并获得国家职业技术资格证书的各类农村专业技术人员已达1008人。

　　　　【全国供销社行业职技培训工作点】 2011年5月，中华全国供销合作总社职业技能培训与鉴定指导中心批复，同意嵊州市供销合作社联合社建立供销社行业特有工种职业技能培训与鉴定工作点。7月，市社被评为2008年至2010年度全省供销社系统农村实用人才培训工作先进单位。（吴梦达）

　　烟草专卖

　　    【概况】  2011年，市烟草专卖局（分公司）累计销售卷烟3.28万箱，实现卷烟批发销售额10.8亿元；实现利润2.16亿元，累计税利2.7亿元。全年种植烟叶3298亩，收购烟叶4453担。全年查获违法案件146起，查获违法经营的卷烟3868条，总案值51.2万元，上缴财政罚没款7.35万元。

　　　　【市场监管】  2011年，市烟草专卖局（分公司）加强对卷烟市场的监管，通过多次联合整顿和专项整治活动，严格取缔无证经营和假冒卷烟，确保市场净化率达到99.7%。推进打假破网工作，分别查获“11·17”非法经营案和“8·5”非法经营案，全年累计移送司法机关案件1起，刑拘1人，追刑4人。

　　　　【许可证管理】  2011年，市烟草专卖局（分公司）共发放烟草专卖零售许可证194本。为提高嵊州市卷烟零售网点的科学布局水平，通过调查、听证，对原《嵊州市零售网点合理布局管理规定》进行了修改，加强了许可证的规范管理。

　　　　【营销网络】卷烟零售终端标准化建设，通过加强管理，卷烟零售户的经营能力和满意度得到提升。网上订货加大与农行和邮政银行的合作，扩大了网上订货队伍，2011年网上订货客户数达3945户，比年初增加722户，占零售数总数的87.57%，比年初高出近十四个百分点。（金 晶）

　　盐 务 业

　　　　【概况】  2011年，市盐业公司把推行绩效管理作为工作核心，贯穿于财务管理、人力资源管理、企业文化、市场营销、盐政管理、物流配送等各环节，推动了企业可持续发展。全年销售各类盐产品16740吨，同比增长21.15%，其中小包装碘盐销售人均5.52公斤。

　　　　【平息食盐抢购风潮】  3月，因日本核泄漏的“蝴蝶效应”引发消费者恐慌情绪，16日开始出现大规模集中抢购食盐现象。市盐业公司立即启动食盐应急预案，发挥“政府领导，部门配合，社会参与”的工作机制。是晚，由市长牵头，召开了由公安、工商、技监、物价、新闻媒体、盐业、副食品批发大户等参加的会议，明确各部门职责，协同工作。公安部门连续几天派出几十人的警力维护现场秩序；物价、工商部门紧急行动，严厉打击哄抬物价、囤积居奇的不法行为；质监部门积极配合，加强市场质量监管，严防私盐流入市场。新闻媒体发挥有效引导作用，《今日嵊州》刊登了《食盐储备充足能够满足群众需求》的报道。同时利用手机群发，告知市民不必恐慌；市盐业公司实行24小时配送服务，优先补充大型商场、超市和乡镇食盐经销点，对一些小店经营户实行凭《食盐零售许可证》限量购买，有效满足群众需求，快速平息了食盐抢购风潮。

　　　　【盐政监管】  2011年，市盐务管理局在盐政监管中做到“三个不放松”和“三个不放过”。三个不放松：一是联合执法不放松。加强与公安、工商、质监、食品卫生等部门构建联动防线，形成执法合力，消除监管漏洞；二是走访排查不放松，依靠群众的盐罐子挖信息的工作方法，贴近群众，求得支持与配合，洞察私盐信息。受盐业体制改革市场化预期的影响，私盐贩子冲销盐产品现象时有发生，对全市小工业盐市场造成了很大的冲击，查处罚没盐40吨；三是对食品加工用盐的购销工作不放松。市盐务管理局加强食品加工用盐管理，对用盐单位采取“责任状、登记、分析、跟踪”的规范化管理，有效地控制了散装盐的外流，同时提高了盐政工作的效能。三个不放过：不放过对食盐经销户的监管；不放过对食品加工用盐的监管；不放过对食堂、学校、餐饮的监管。（汪学红）