综述

　　  2003年，军事工作在上级军事机关和市委、市政府的领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以军事斗争实质性准备为龙头，始终坚持把思想政治建设摆在首位，按照江主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明”的总要求，扎实推进部队的全面建设，圆满完成各项工作任务。

　　认真贯彻中发[2002]9号文件精神，不折不扣完成城市民兵调整改革任务，建立健全“布局合理、结构科学、机制完善、科技含量高”的城市民兵建设格局，新建3个、撤销2个企业武装部；坚持抓好党委中心组带机关的理论学习，不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，为全面建设小康社会作贡献；贯彻民主集中制，党委班子的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强；坚持按纲施训，完成了民兵应急分队、对口专业技术分队和普通民兵年度训练任务；深入贯彻《征兵工作条例》，加大征兵宣传力度，保质保量地完成年度征兵任务；基层武装部基本上达到规范化建设要求；双拥共建和民兵参建工作有新的进展。

　　【思想政治建设中心突出】  2003年，嵊州市人武部坚持把思想政治建设摆在首位，着重抓了学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主要内容的理论学习。在学习中，注重在学习深度、理解程度、指导力度和进入思想、进入工作上下功夫、见成效，干部职工的思想政治素质进一步提高。切实加强党委自身建设，加强党对武装工作领导。

　　【党委班子核心领导作用发挥明显】围绕政治坚定、精神昂扬、决策正确、团结紧密、工作求实、形象清廉、勇于创新的目标，遵循民主集中制原则，切实加强党委班子自身建设，规范议事决策程序，坚持集体决策、慎重决策、公道决策。坚持党委集体领导下的首长负责分工制，切实增强党委班子议事决策的制度化、规范化和科学化。建立部党委成员联系镇（乡）街道武装部制度，加强工作联系和指导。落实党风廉政建设责任制，确保工程建设和财经管理规范有序。继续推行部务公开，积极抓好党风廉政建设，自觉接受群众监督，在做好表率的前提下提高实际工作水平。

　　【党管武装工作环境进一步优化】加强党对武装工作的领导，党管武装工作得到更好地落实。落实武装工作镇（乡）街道目标制度，把武装工作纳入单位年度考核内容，设立镇乡人民武装委员会，建立“武装工作述职”制度。8月，召开市委议军会暨国动委全体成员会议，进一步明确加强党管武装制度，解决人武部建设中的一些重难点问题，有力地促进人武部建设。

　　【人武专武队伍素质得到提高】一是认真抓好干部职工的思想道德和作风纪律教育。组织干部职工学习《安全工作条例》，深入开展法制警示教育和“五项治理”活动，在分区开展的“条令训练周”活动中，获总分第一名。二是加强业务学习和技能培训。4月7日，选派8名专武干部参加军分区组织的为期十天的强化素质训练；3月17日至4月1日，会同人事局组织28名专武干部进行电脑培训，取得了省二级证书；以参加省军区参谋业务技能比武为契机，积极抓好部机关干部以“六会”、“五能”为重点的军事业务基本功训练；组织对新组建的基层武装部专武干部进行业务培训，尽快进入工作角色。

　　民兵·预备役·兵役

　　【概况】  2003年，认真贯彻人民战争思想，突出军事斗争准备，抓好民兵预备役工作，按照“真打真准备”的要求，开展科技练兵活动，调整改革民兵工作，组织实施退伍军人服预备集中点验和市属民兵应急分队、医疗救护分队的训练任务。完成政治动员支前和国防动员潜力调查，建立详尽的数据库，为战时提供可靠依据。同时落实日常战备工作，制定完善抗洪抢险等民兵应急方案，落实职责和战略物资。

　　【战备工作得到加强】修订《嵊州市民兵应急分队抢险救灾行动方案》，组织通信装备器材普查，完善各类登记统计资料。重视民兵武器装备仓库的建设和管理，积极改善硬件环境设施，适时组织军警民联合演练，基本达到管理规范有序、规章制度落实、安全警报设施配套的要求，实现了武器管理第23个安全年。

　　【城市民兵调整改革取得实质性进展】贯彻省、绍兴市城市民兵工作调整改革会议精神，制订了《关于进一步加强和改进城市民兵工作调整改革实施意见》和《嵊州市城市民兵工作调整改革实施方案》，围绕“调整民兵组织、健全武装机构、改革军事训练、改进政治教育、完善经费保障、改善装备保障”等六个方面重点进行调整改革。6月，召开全市城市民兵工作调整改革会议，决定新设3个、撤销2个企业武装部，全市基层武装部由原来的29个增加到30个。新建对口专业技术分队9支，使专业技术人员的比率由原来的39%提高到48%。

　　【基层武装部规范化建设成效明显】按照军分区《基层武装部规范化建设三年规划》要求，在抓好基层武装部规范化建设试点的基础上，积极协调，稳步推进。年底，各基层武装部全部配备了电脑，实现办公自动化，基本达到基层武装部规范化硬件建设要求。3个新设立武装部的单位配齐配强专职武装干部，协调解决固定的办公场所，建立各类登记统计、图表资料、装备器材库室。

　　【预备役连圆满完成海训任务】  7月10日至30日，预备役一营抽调一连35名官兵参加浙江省预备役师在象山、石浦海域的首次海上训练。训练着眼实战需要，紧贴作战任务。训练期间，一营一连参训官兵特别能吃苦，特别能战斗，以强烈的集体荣誉感，圆满完成了海训任务，被预备役三团评为部队管理先进单位。抢滩登陆岸滩冲击课目演示受到上级首长好评。2名士兵分别获得武装泅渡第二、三名，2名士兵被预备役团评为先进个人。

　　【新兵征集任务圆满完成】  2003年，市、乡镇（街道）两级兵役机关积极适应形势和任务变化，就新兵征集工作，及时调查研究，做好登记、目测等基础性工作，市、乡镇（街道）把征兵工作列入第4季度的重要工作，给予人力、财力、物力的保障，有关部门密切配合。通过努力，圆满完成了401名新兵的征集任务，其中高中以上文化程度达到62.5%，党团员达到98%。

　　【推进国动委规范化建设】  5月12日，召开市国防动员委员会第六次全体会议，组织开展以健全机构、建立规章、强化职能、提高素质、完善机制为主要内容的国防动员工作规范化建设，建立规范管用的国防动员运行机制，达到组织机构健全、基本设施配套、规章制度完善、工作程序规范，动员演练系统、领导活动经常，国防动员工作初步走上制度化、规范化轨道。10月，绍兴市国防动员委员会国动委机构规范化建设现场会在嵊召开，经验得到与会领导的高度评价。5月，组织进行国防动员潜力核对调查工作，完成了人民武装动员、政治动员潜力等多项统计项目的核查工作任务，调查范围之广、人员之多是历年之最。

　　【国防动员政治潜力调查扎实开展】扎实做好政治动员准备工作，下发《嵊州市2003~2004国防政治动员建设规划》，完善战时民兵政治工作预案，成立深化政治动员领导小组，在基干民兵连落实心理战骨干和一名政治教育辅导员，建立《民兵参战支前指挥作业系统》数据库，为做好战时政治工作打下坚实的基础。

　　【组建民兵心理战分队】  6月，紧紧围绕“建为战”的思想，专门召开心理战组建协调会，统一思想，提高认识，明确任务要求，在市委宣传部的协调下，宣传系统、剡湖街道完成组建任务，建立心理战分队，基本达到拉得出、用得上的要求。

　　国防教育·军民共建

　　【概况】  2003年，以“全民国防教育日”和“国防教育宣传周”为载体，重点抓好党政干部、民兵预备役人员和学校师生的国防教育。组织国防知识讲座，对广大群众进行国防法规和国防知识教育。通过各种形式的活动，营造了全社会关心国防、热爱国防、支持国防的良好氛围。是年，市人武部组织民兵预备役，积极参加地方“三个文明”建设，在维护社会稳定、抢险救灾、发展地方经济中发挥作用。

　　【广泛开展全民国防教育】  2003年是第三个“全民国防教育日”，组织全市45个单位和部门共1580人进行国防知识测试，总评成绩达到良好以上。组织市区12个基层武装部开展国防知识黑板报展评。全市4000余人参加“大东南杯”国防知识竞赛活动。为企业、学校上国防教育课5次，协助军训学生5000多人。

　　【深入开展拥军优属活动】  7月27日，市人武部与民政局联合举办“军民鱼水情”广场文艺晚会。30日，市委、市政府领导及有关部门负责人来部慰问，听取有关武装工作情况汇报。12月，组织领导干部、企业过“军事日”活动，增强企事业单位和党政机关工作人员的国防观念。

　　【积极组织民兵参建活动】根据各乡(镇)街道实际，因地制宜，积极组织民兵参建活动。10月，鹿山街道人武部组织30余人做好“嵊州市第四届领带越剧节”安全保卫工作，确保重大活动顺利进行。先后组织民兵扑灭山林火灾6件，抗洪救灾1 次，保护人民群众的生命财产安全；调解涉军纠纷10余件，维护了军人军属的合法权益。

　　（储国军）

　　责任编辑 王顺林

　　武警

　　【概况】  2003年，武警嵊州市中队以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，严格按照江泽民“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，紧紧围绕“与时俱进抓落实，振奋精神创先进”的奋斗目标，依法从严治警，加强部队内部管理，较好地完成以执勤和处置突发事件为中心的各项任务，连续12年执勤安全无事故。

　　【主题教育扎实有效】中队深入开展以“永远做党和人民忠诚卫士”为主题的政治教育，建立周教育日、备课本展评、考勤登记、补课、检查、考核等制度，全年完成教育日61个，上教育课81课，收到良好效果。

　　【军事素质整体提高】积极参加支队举办的基层干部培训、反恐小分队比武、全员军事比武，优良成绩。2人参加总队反恐分队集训和汇报表演。通过年终训练考核，全队官兵整体军事素质明显提高，反恐小分队的战斗力也有显著加强，为日后完成“处突任务”打下坚实基础。

　　【执勤目标绝对安全】中队每月进行一次执勤情况分析、一次勤务教育、一至两次的实战方案演练。对目标单位定期进行安全大检查，通报安全情况。全年协助看守所长途押解犯人30次217人，担负公开逮捕3次，担负处决勤务3次，处决犯人5名，追捕逃犯1次，全年出动兵力200人次，确保执勤目标绝对安全。

　　【正规化管理到位】认真贯彻条令，开展“条令法规学习月”活动。依据下发的《部队正规化管理规定》要求，加大部队管理力度，进一步规范中队一日生活秩序。开展“暑期百日”、“冬季百日”、“军事训练”安全月活动。非典期间，中队实施全封闭式管理，严格控制人员外出和外来人员进入营区（确因工作需要进入营区的人员和车辆进行严格消毒），确保“非典”零感染率。全年部队思想稳定，管理到位，没有发生任何事故。

　　【积极开展警民共建】双拥共建成绩突出，先后派出50人次帮驻地机关、学校军训，受训人员达2500余人。配合地方政府开展创卫活动，为灾区、困难战友和失学儿童捐款5千余元，15名官兵参加义务献血。

　　（张丽东 张运清）

　　消防

　　【概况】  2003年，消防工作服从服务于经济建设的大局，固基础、强素质、重创新、求发展、保平安，不断加强队伍建设。全年发生火灾23件，比上年下降8%，直接经济损失130.19万元，比上年上升41.8%，无人员伤亡。

　　【开辟消防“绿色”通道】  9月起，不定期深入市领带园区、市开发区进行消防现场办公，对企事业单位在建设、生产过程中的消防工作进行现场指导，现场办理有关审核、验收手续，共审核建筑设计防火86家、验收72家、开业前检查45家，使企事业单位的消防设施在符合国家消防技术规范的前提下，以最小的投资、最快的速度投入运行。

　　【开展爱民送水活动】由于高温干旱，山区部分村7月起吃水困难，群众万分焦急，大队官兵在保证执勤备战的前提下，成立"红色送水队"，每天由1名干部、2名战士参加，坚持为仙岩镇梓树村、谷来镇相牢固村等重旱区群众送水，不辞辛劳地为群众服务，累计送水86天、600多吨，受到当地党委政府和群众的一致好评。

　　【进行社区防火试点】为提高社区居民自防自救能力，选择鹿山街道高版社区作为社区消防宣传教育试点单位，与鹿山派出所和高版社区警务室密切配合，多方筹措资金，共同规划社区的消防建设，大到社区消防规划，小到宣传标语的设置，都精心指导。并建立了一支由10人组成的义务消防队，使社区的消防工作有人抓、有人管。还在社区举行消防救火逃生演习，每一项内容让社区居民亲自实践，真正把防火工作带进社区。是年，高版社区被绍兴市消防支队评为“消防示范社区”。

　　（季德华 张运清）

　　责任编辑 封流英