江滨市场
【概况】 2014年,江滨市场设有固定摊位500个左右,东区为蔬菜,中区为肉类、豆制品、酱菜、粮食制品、茶叶、禽蛋类,西区为水产品类。市场日均交易量25万公斤,日成交额100多万元,日均上市人数约3万至5万人次,当年成交额61.5亿元。
【卫生保洁】 2014年,市场保洁及垃圾清运由专业保洁公司承包,配备保洁工22人,对场内卫生进行实时清扫,垃圾日产日清,场地每周冲洗一次,柜台瓷砖面每月清洗一次,窨井、排水沟每日轮流清理,确保地面清洁排污畅通。
【制度建设】严格执行商品准入制度,建立食品安全管理档案和商品进货索证索票纸质台帐,要求经营户对商品进货渠道、产地进行登记,发现问题可追溯求源。市场先后制订了食品质量安全、食品农产品质量管理应急处置、进货检查验收、商品质量承诺、农产品检测、不合格食品下柜、食品购销台帐、食品从业人员个人卫生、消费者投诉调解等制度;对上市商品严格检测,配备专职检测员,每天抽样检测15个批次以上,并建立了检测台账,检测结果及时公布,做到不发生食品安全事故。
【队伍建设】一是设立分公司,实行经理负责制,使管理更加专业,岗位职责更加明确。二是加强政治学习和业务培训。三是实行定岗定员定责的岗位责任制,场内分设东、中、西3个区,每区设正副组长,各区的摊位管理分责到人,形成了一级抓一级,层层抓落实的好局面。
【安全管理】一是聘用保安10名,市场全天候有人值班,二是干部职工实行值周制,值周人员每天中午、夜间到场巡查。三是将消防箱等消防器材落实到个人负责检查维护,使其处于良好状态。四是经常开展安全生产检查,发现问题及时处理。
中国领带城
【概况】中国领带城隶属于嵊州市市场发展有限公司,是一家由市政府直管的国有独资企业,“三星级文明规范市场”和“省重点市场”,是全国较大的领带专业批发市场,2014年市场成交额26.93亿元。
【市场建设】中国领带城物流中心作为浙江省重点项目、绍兴市现代服务业集聚区,年底止,主体工程中国领带服饰家纺城、会展中心已形象初显。已进入装潢施工阶段。
【市场销售】 2014年,市场发展有限公司调整市场格局,引导经营户扩大经营范围。领带城已由原来的单一领带经营发展为领带、小百货、原辅料、围巾等多元化经营。同时调整市场定位,由单一的现货交易市场,转变为集销售、仓储、加工、展示、接单、品牌孵化等多功能市场。确保了经营户持续盈利,保证市场平安运行。并积极与建设银行合作,为经营户提供电商销售平台;积极组织经营户牵线各类展会,为供需双方提供产销对接、合作交流、信息发布的平台。
【市场管理】 2014年,市场发展有限公司组建了中国领带城分公司。分公司制订了《安全防火管理规定》《值班规定》等13项岗位职责和规章制度,实行日常管理定岗、定位、定员、定职责的“四定”责任制,进行百分制考核。开展市场经济秩序专项整治和争创“诚信摊位”、共建“诚信市场”等活动,提高了市场的诚信度。优化管理者与经营户关系,建立职工联系经营户制度,消除潜在矛盾。要求全体市场管理人员都要联系经营户,经常走访座谈,了解他们的思想动态、经营状况,听取他们的意见建议。从源头上杜绝了管理者与经营户、经营户与经营户之间的矛盾,实现了市场规范健康运行。
中国领带城物流中心
【概况】中国领带城物流中心位于市城南新区南端,是浙江省重点建设项目。规划总用地面积713亩,总投资20亿元。内设“四城二场二中心”,即领带服饰家纺城、家居建材城、厨具电器城、汽配五金城、真丝原辅料市场、汽车综合性市场、会展中心和商业中心。领带服饰家纺、会展中心于2013年年底结顶,2014年年底止已基本完成土建、消防、暖通工程施工;钢结构工程完成70%。幕墙工程基本完成龙骨安装,加紧进行土建强电部分分项工程施工。信源商业城项目,一期五金电子汽配城于2014年7月开业,二期家居建材城至年底全部完成,消防、幕墙、土建工程,暖通工程完成95%,室内装修工程完成80%,附属工程及室外景观工程进场施工。城南汽车城项目总用地面积85亩,规划有8家4S店,年底已有7家开业。至2014年底,物流中心累计入驻企业已超700家,从业人数1.09万余人。汽配五金城开业以来,已租商铺770家,其中包括汽车汽配、五金机电、灯饰灯具、服装百货等。(钱昕航)
商品市场
【概况】 2014年,全市共有各类市场54家,其中消费品市场45家,(包括消费品综合市场20家,农副产品市场19家,工业消费品市场6家)生产资料市场5家,生产要素市场3家,网上市场1家。全市有市场经营管理单位54个,其中企业法人51个,社团法人3个。有市场经营户2832户,经纪人1207户。全市消费品市场成交额85.19亿元,同比增11.3%;几大类主要消费品成交额:粮食类2.16亿元,同比增11.4%;油脂料类11.66亿元,同比增11.5%;肉禽蛋类11.85亿元,同比增11%。年成交额超亿元市场3个,浙江(中国)领带城26.93亿元,浙东农副产品批发市场25.48亿元,江滨市场6.15亿元。
【市场仓储调查】 11月,市场监管局在浙东农副产品批发市场开展了一次食品仓储的调查。通过对经营户的实地走访,了解经营户仓储的地址、面积、负责人、联系电话与储存食品种类等详细情况,做好调查登记。对摸底的情况,挨家挨户进行了实地的核查和修正。
【星级市场考核验收】 12月,市场监管局组织人员对申报创建一星级文明规范市场进行了考核验收。验收组根据《浙江省星级文明规范市场认定办法》和《浙江省星级文明规范市场标准》的规定,通过实地检查、听取介绍和查看资料等方式对申报的市场进行审查,认为创建单位主动作为,从市场硬件和管理软件两个方面对照标准开展创建工作,基本做到布局合理、设施完善、管理规范等要求。全市共有7家市场新通过一星级市场验收。
【保市场食品安全】一是宣传到位,落实市场管理责任。多次组织市场管理人员和食品检测员参加培训,强化市场主体落实食品安全管理责任;要求市场举办单位,广泛宣传食品安全知识,积极指导食品经营者合法经营。二是监管到位,打击违法行为。开展了农贸市场自制食品“清源”等专项行动,对市场内自制食品是否存在滥用食品添加剂等违法行为进行检查,出动执法人员320人次,检查经营户525户次,由检测机构定量抽样送检38批次,鉴定不合格4批次,并进行了立案查处。三是加强抽检。城区和五大集镇的农贸市场全部建立了检测室,全年全市农贸市场共检3.53万批次,合格率99.65%。
【“平安嵊州”创建宣传】 12月,市场监管局在全市农贸市场开展了形式多样的“平安嵊州”创建工作宣传活动。利用平安宣传牌、电子触摸屏、电子显示屏等滚动字幕标语达2100条次,还组织市场积极参与“平安嵊州”创建知识竞赛。
【禽流感防控】一是11月,成立H7N9禽流感防控工作领导小组。局领导多次组织、参加相关禽流感防控工作会议,多次下发禽流感防控工作有关文件、通知,统一思想,强化全体干部责任意识。二是加强巡查,严防死守。加强巡查力度,严禁主城区活禽交易。同时督促市场举办单位完善卫生、消毒、休市、无害化处理等管理制度;落实市场准入制度,做好索证索票、进货台账登记工作。三是通过宣传栏、宣传标语、电子屏幕和各种资料广泛宣传预防“禽流感”的知识,增强市场主办方、禽类经营户、消费者对于禽流感的认知度和防范意识。
【自制食品“清源”专项行动】 4月22日至28日,市场监管局共累计出动检查人员220人次,检查经营户325户次,快速定性抽检样品452批次,重点抽检熟食卤味、动物血制品、水发产品、酱腌菜、豆类制品、米面制品等自制食品。其中发现疑似不符合食品2批次,最后抽样送上级法定检测机构检测13批次,其中酱鸭、板鸭和油炸鸡等3个批次为不合格。
【信源国际商业城开业】 7月6日,信源国际商业城五金机电·灯具灯饰·汽车汽配·服装百货开业庆典仪式举行。项目总建筑面积35万平方米,是涵盖五金机电、汽车汽配、灯具灯饰、服装百货、家居建材、仓储物流等业态,集品牌展示、商品交易、信息发布、商务办公、现代物流等专业化、现代化、多功能为一体的一站式商贸综合体。
【“四打击四规范”】市场监管局自9月中旬起,在全市范围内开展了为期100天的农村食品市场严厉打击无证无照行为,规范食品生产经营者的主体资格;严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料的违法行为,规范食品生产经营者的采购活动;严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为,规范食品包装标签标识管理;严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为,规范食品生产经营过程的“四打击四规范”专项整治行动。至11月底结束,共出动执法人员342人次,检查食品生产小作坊63家,对98个批次的食品进行了抽样,并对相关不合格批次进行了立案处理,共查办食品案38件,罚没款25万元。查扣不合格食品525公斤。
【农贸市场提升三年规划】 11月,市政府出台3年规划《嵊州市新一轮农贸市场提升发展实施方案(2014~2016年)》,开启当地新一轮农贸市场提升发展。该方案就3年具体目标任务进行了明确:一是城区农贸市场和中心镇农贸市场全面完成提升发展工作,并达到省文明示范市场标准,在此基础上,按照《浙江省放心农贸市场评价细则(试行)》要求,完成放心农贸市场创建任务。二是对群众生活必需的农村小菜场实施建设改造。三是积极探索长效监管机制的建立,不断提升农贸市场规范化管理的水平。为保障3年目标任务的完成,该方案明确市政府安排农贸市场提升发展专项奖补资金1000万元,用于支持农贸市场提升改造;把放心农贸市场创建列入政府为民办实事工程,将农贸市场提升发展工作纳入对各乡镇(街道)、管委会目标责任制考核,每年将组织有关部门对农贸市场提升发展工作进行考核验收;全面推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,实时录入日常管理、信用管理等数据。(陈华艳 吕红江)
房地产市场
【市场调研】 2014年上半年,市建设局住房保障科组织力量对全市房地产市场进行专题调研,比较全面地掌握了全市房地产市场的基本现状。根据调查,结合实际,提出相关对策和建议,提供市政府有关部门参考。据调查统计,全年完成房地产投资35.58亿元。
【买卖合同备案管理】 2014年,市建设局严格实行商品房一卖一网上即时备案管理,杜绝一房多卖。全年共办理商品房住宅合同备案2104套,同比下降43%,销售面积18.3万平方米,同比下降59%。商品用房合同备案1160间(处),同比减少815间(处),销售面积3.95万平方米,同比下降36%。有效遏制变相投机炒卖商品房行为,促进房地产业健康发展。
【办理抵押登记】 2014年,市建设局会同金融机构,简化登记手续,为企业办理抵押登记。全年共办理房户抵押登记9300余件。同时,根据《嵊州市在建工程抵押登记及管理实施细则》,为2家企业办理面积达7.8万平方米的在建工程抵押,为企业发展注入动力。
【企业资质和预售许可证审核】 2014年,市建设局完成房地产企业资质审批共27件,物业服务企业资质审批及备案各10件,核发商品房预售许可证21件,核准预售面积共54.2万余平方米,其中住宅29.44万平方米,商业用房23.77万余平方米,其他1万平方米。此外,归集物业专项维修资金、物业保修金4603万元,拨付使用物业维修金近67.89万元。
【房地产交易和推介会】 9月26日至29日,由市政府主办,建设局承办,新闻传媒中心协办的2014嵊州市“迎新春”房地产展示交易会在嵊举行。展会期间,前往看房、买房的市民超过1万人次,共达成意向800多套,成交37套。此次房交会无论是参展商的数量还是成交量,都远远高于2013年。房交会在会前推广上除在嵊本地加大力度外,还在新昌县媒体投放广告,开展时间也从3天惯例增至4天。12月12日,市政府在嵊州宾馆召开主题为“入嵊筑梦,共绘新篇”的房地产推介会,以进一步扩大嵊州在省内外房地产业内的知名度和影响力,提升开发商对嵊州房地产投资价值的认同度。同时,进一度加强与开发商的沟通,了解市场需求。(竹元政)
土地交易市场
【土地一级市场】 2014年,市国土资源局科学制定土地利用年度计划,合理安排2014年国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式,有效地推动了土地市场的健康发展。严格执行用地政策,加大对战略性新兴产业的供地力度,努力保障浙商回归重大项目用地。严格控制对限制类项目供地,执行经营性用地、工业用地出让制度。对用地项目进行提前介入,加快供地速度。全年完成各类供地4108亩,土地出让金为6.48亿元。各类供地面积完成了考核争取指标4000亩的102.7%。办理集资房和房改房补办出让审批586户,补缴出让金183.1万元;预审343宗,面积46020亩;设施农用地办理23宗,面积15.5亩。
【土地二级市场】 2014年,市国土资源局办理土地使用权转让373件,面积近38.79万平方米,成交金额11.838亿元,契税2.137亿元。土地使用权抵押416件,面积556.52万余平方米,抵押金额81.91亿元。商品房分割转让3111件,面积20.61万平方米。
【国有土地收储】 2014年,市国土资源局共收储了7家单位7宗土地,面积259.54亩,补偿金4.063亿元,优化了用地结构。(金杭锋)
人力资源市场
【市内招聘】充分利用市场资源,举办多层次招聘活动。全年来已经组织春季人力资源交流会、大中专毕业生招聘会、残疾人专场招聘会、青年妇女专场招聘会、迎五一人力资源招聘会、“国庆”大型就业招聘会等大型活动21场次,开出“招工流动车”6站,组织“招工难”企业主动送岗位下乡,开展巡回招聘,累计参与单位650余家次,共推出岗位1.3万个次,初步达成就业意向2300余人次。进一步发挥无形市场的作用,充分利用“嵊州人才网”的网上招聘系统,及时进行维护更新,发布信息,不断服务企业方便群众,2014年嵊州人才网组织完成四次大型的网上人才招聘会,共提供个就业岗位8000余个,全年新增企业会员336家,注册企业达2700余家,个人求职信息总数已达18377名,总点击率已达269.6万人次。
【外出招才】组织全市企业赴江西、湖北、金华、绍兴等地参加高层次人才招聘会、人才与项目对接洽谈会及校园招聘会等20余场,达成用工意向4000余人次。继续与甘肃、山东、河南、湖南、广西、江西等省外劳务协作基地开展劳务对接活动,有效缓解全市企业用工问题。(俞悦)
农副产品批发专业市场
【概况】至2014年年末,全市共有农副产品批发专业市场10个,分别是浙东农副产品批发市场、中国茶叶城、花木市场、茭白批发市场、茶亭岗名茶市场、北漳镇名茶市场、玠溪名茶市场、大昆名茶市场、甘霖苍岩桃子市场、金庭华堂桃形李市场。各农副产品批发专业市场坚持全面为经营户服务的宗旨,采取全天候交通组人员值班制度,及时疏通车堵情况;利用市场仓储区的高低温分体式冷库和仓储用房,开展与交易区配套的农副产品冷藏保鲜和仓储服务,延长农副产品附加值。是年,全市农副产品批发专业市场总占地182.65亩,总固定资产9172万元,拥有1500吨的冷库规模,总摊位数1833个,联结基地23.6万亩,联系农户10万户;总交易额达21.03亿元,实现总利润2296万元;其中交易额5000万元以上的专业批发市场有3个,实现交易额19.98亿元,占总数的95%。(徐菁菁)
茶叶市场
【概况】 2014年,嵊州(中国)茶叶城年茶叶成交量3860吨,交易额6.13亿元,其中龙井茶交易量3620吨,交易额5.91亿元;在全国20个省、直辖市设立越乡龙井专卖店175家,在网上设立“越乡龙井”专卖店50多家,“越乡龙井”打进百年老店————上海湖心亭茶楼,并在东南大宗商品交易所上市。“越乡龙井”主要销往杭州、上海、山东、北京、山西、广东等地,并远销日本、德国、美国等10多个国家和地区。
花木物流交易中心
【概况】嵊州市花木物流交易中心是一个集花木、古玩、字画于一体的综合性交易市场,总用地面积21768平方米,总建筑面积25686平方米。交易物流中心有商铺出租者110多户,2014年销售额约2000万元,同比增长33%。(吴建)