商贸流通业
【概况】 2014年，全市社会消费品零售总额205.6亿元，同比增长15.3%，位列绍兴各县市区第一；限额以上社会消费品零售额34.6亿元，同比增长24.5%，其中批发零售业31.81亿元，同比增长27.0%，住宿餐饮业2.79亿元，同比增长1.8%。列入市商务局监测的8家重点零售企业完成销售额11.83亿元；7家重点住宿餐饮业实现营业额2.29亿元；11家重点汽车销售企业实现营业额15.97亿元；3家重点娱乐休闲企业实现营业额0.22亿元；3家重点商品交易市场实现交易额59亿元；5家重点物流企业实现交易额5.13亿元；7家重点电子商务企业实现销售额7亿元。全市完成三产服务业有效投资额74.85亿元，同比增长22.1%，占全市固定资产投资额的39%。水泥的散装率和商品混凝土使用率同比增长1.2%和21.4%。是年，全市新增典当行1家，创省级示范诚信企业1家，引进品牌汽车4S店5家（其中开业3家：东风起亚、上海大众、一汽奥迪），获评绍兴老字号商标3个（葛仙翁甘薯、郑剑夫古沉木雕、剑夫根雕）；汽车协会被评为绍兴市十佳商贸服务业行业协会。同年12月26日，嵊州市餐饮服务行业协会举行成立大会，首批会员单位40家。
【发展商贸流通业政策】 5月，市政府出台了发展商贸流通业若干政策意见，包括：（一）关于加快发展服务业的若干政策意见，主要是安排商贸服务业考核、建设项目开展、十佳企业评选、销售进位等方面奖励资金222万元；安排“万村千乡市场工程”、农产品流通、乡镇商贸综合体建设、市场监测预警平台运行维护和开设乡镇（社区）连锁直营店、城镇超市“放心柜”等专项资金103万元。（二）关于加快嵊州市电子商务发展的政策意见，主要是积极引进和培育电子商务大企业大项目，鼓励电子商务企业上市；加快电子商务园区建设，鼓励社会资金开发电子商务总部（基地）经济项目；加快发展跨境电子商务，加强互联网金融体系建设，鼓励电子商务服务提升功能，提升快递仓储物流配送能力；加大电子商务要素资源保障，进一步优化电子商务服务环境，对获批国家、省、绍兴市电子商务示范企业的，分别给予一次性20万元、10万元、5万元的奖励，市外国家、省电子商务示范企业搬迁至嵊州落户，实际运行两年以上的分别给予一次性50万元、30万元的奖励。
【商贸流通体系建设】至2014年年底，实现全市463个行政村连锁便利店全覆盖；8家企业参加省生鲜农产品放心柜建设试点，其中三江购物中心北直街店和亿尔达超市城西店、城东店3家通过省级验收，促进了农超对接；鼓励大型商贸企业向农村发展，已开设农村连锁直营店12家。
【服务业重点项目】 2014年，对单体投资额5000万元以上的服务业项目开展“比进度、比质量、比安全”的 “三比”竞赛及优化服务活动，把竞赛结果作为年度考核依据。是年，12个绍兴市服务业重大项目完成投资19.42亿元，完成年度计划的113.0%；其中文化创意产业园和鹿山广场项目分别完成年度计划的300%和263.3%。
【促销活动】 2014年，全市开展了多种促销活动：厂商联动、商家联动、线上线下联动；开展国庆、元旦等节假日促销活动；举办嵊州消费促进月活动。是年，有6家商贸流通企业参与“欢乐购物”“汽车狂欢”“品牌直击”“舒心网购”四大板块的18次展销、促销活动，成交额2亿元；举办春秋两季汽车展，成交各档轿车1417辆，成交额2.28亿元。
【构建农村电商网络】 2014年，新建村级服务点50个，建设示范点10家，网点用户数增至7.3万人。全市农村电商网点实现网上交易23.53万笔，累计完成交易额4000多万元。嵊州市“发展农村电子商务，打造农民增收新增长点”的经验做法，得到副省长黄旭明的批示。
【电商平台建设】 2014年，新增电商企业55家；至2014年年底，浙东电子商务产业园已进驻企业41家，年销售额突破6亿元。9月，嵊州云电商信息科技产业园成立，为全市传统外贸企业和电商企业从事跨境电商贸易提供集聚场所和专业服务；嵊州市电子商务公共服务中心成为绍兴市首个唯一获批的县级服务中心。是年，委托市职技校等4家本地教育机构完成200名专业电商人才的培训与考核，为企业输送实用型人才；与厨具、领带、仿古家私等产业行业协会合作，普及电商从业人员2000多人；首次开展市电子商务示范企业、农村电子商务示范网点评选，在全社会营造电子商务发展氛围。同年6月，嵊州市荣获省“电商换市”创新样板县市称号，《浙江日报》整版报道“嵊州市电商换市”发展经验。同年12月首次举办“县域电子商务发展论坛”，邀请了省厅领导和部分专家为嵊州市电子商务发展问诊把脉。
粮油业
【概况】 2014年，市粮食部门围绕年初提出的粮食工作思路，在保安全、促发展、提素质上落实措施，完成了全年储备粮轮换补库任务，切实保障了全市的粮食安全。中心粮库继续保持省“三星级粮库”称号，甘霖粮库再度荣获省“二星级粮库”称号；全市实现“一符四无”粮仓县市。
【粮食安全考核】 2014年，按照绍兴市下达的粮食安全责任制考核任务，市粮食安全责任制协调小组牵头做好协调工作，召开工作会议研究部署，逐项分解落实，并首次列入市政府对镇乡（街道）的年度工作考核。随后在年中、年终两次组织了粮食、农业、水利、土管、统计、发改等有关部门人员，对照绍兴市下达的考核要求逐项进行了检查，推进了粮食安全责任制考核各项工作措施的落实，为全市粮食安全打下了良好基础。
【市中心粮库扩建桩基工程】市中心粮库仓库扩建工程是市政府重点建设工程， 2014的重点是做好前期基础准备工作。市粮食局成立了筹建工作领导小组，落实分管领导和筹建工作人员，落实工程建设的各项工作措施，筹集资金，在开展基础勘察、规划设计、工程预算和审计审批的基础上，组织了监理和工程建设的招标工作，浙江华辰建工有限公司中标，标的价格1766万元。是年，11月下旬进场施工，12月底完成了基础桩基施工工程。
【全国粮食库存自查工作】根据国家粮食局和省粮食局的统一部署，从3月初开始，市粮食局成立嵊州市粮食库存检查工作领导小组，组织人员对全市22个库点、93个仓库内的各级储备粮油进行了全面、细致、规范的检查。结果表明：一是全市库存粮食数量真实，账实相符，账卡相符，账账相符；没有发现超前或擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮等问题。二是库存粮食质量良好，无发热、霉变及虫害情况，符合国家规定的储备粮质量要求，各库点储粮环境整洁、卫生。三是轮换规范合理，运作程序透明公开；全市2013年的地方储备粮全部足额到位，其中中晚稻储存量比例达28%，全年轮出储备粮全部实行网上拍卖，轮入粮食首先在当地订单收购，不足部分在网上招标，或向省外粮产区采购。四是补贴到位，全年财政所付地方储备粮保管费、轮换费等足额及时。五是管理健全，储粮制度执行情况良好，粮情稳定，仓储设施基本符合技术规范要求；所属的1家国有粮食收储企业具有粮食收购资格，能认真开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”，全年未发生安全生产责任事故；在9月份全省地方储备粮专项检查中，全市地方储备粮、成品粮和所有政策性粮食，未发现“转圈粮”套取财政补贴、差价等违规违纪现象，也未发现挤占挪用财政及农发行资金等问题。
【早晚稻订单收购】 2014年，经过市农业部门的核定，全市与5个粮食专业合作社、171户种粮大户签订了早稻订单合同，计面积9035亩，数量为3614吨；对签订早稻订单的28户种粮大户和11个粮食专业合作社发放了176.8万元的预购定金。下半年对有早稻粮食订单的农户按60%的比率签订晚稻订单，涉及145户种粮大户和5家专业合作社，计面积7607.6亩，数量1950吨。是年，实际完成早稻订单收购3471吨，订单履约率96%；实际完成晚稻订单收购1910吨，订单履约率97.9%；全年粮食订单履约率达到96.7%。
【配置散装自卸式运粮车厢】为减轻种粮大户用工及运输成本，实现粮食的快捷运输，对具备一定种粮规模、又有烘干机及车辆的种粮大户，配置散装自卸式运粮车厢32只，并给予每只3000元的政府补贴。
【农民小型科学储粮仓推广】为鼓励储粮于民，减少农户储存环节浪费，在全市推广应用1000只农民小型科学储粮仓。对购置农户采取上级补助300元、市财政补贴100元和农户自费100元的优惠办法。
【国有资产整合处置】 2014年，市粮食局继续做好对国有资产的监管，加强存量资产的租赁管理和安全监管。是年，公开拍卖了新市粮站，盘活资金459万元；同时，全面做好已拍卖的畈田、泥塘等粮站的资产移交工作和崇仁等六宗资产的权证办理工作。
【粮食网上公开购销轮换】 2014年，通过网上粮食市场公开竞价采购早稻3100吨，晚籼谷1050吨，晚粳谷2000吨；委托采购省外基地小麦2500吨。按照“公开、公平、公正”的原则，对轮换出库的储备粮全部通过网上粮食市场进行公开拍卖，全年成功拍卖轮换储备粮16511吨。
【世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周】 2014年10月16日是第34个世界粮食日，这周也是国家确定的第24个全国爱粮节粮宣传周。是年，联合国粮农组织将世界粮食日的主题确定为“供养世界，关爱地球”；国家粮食局将爱粮节粮宣传周的主题确定为“节约一粒粮，我们在行动”。市粮食局积极开展世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周主题活动，共向全市各机关部门和乡镇、街道，以及嵊州中学、剡山小学等城区内的11所中小学校发放了“爱粮节粮”宣传资料400多份。
【主要粮食品种购销价格】 2014年，每50公斤（下同）主要粮食收购价：订单早籼谷165元（其中政府奖励30元）、订单外早籼谷135元，订单晚籼谷158元(其中政府奖励20元），订单外晚籼谷148元，订单晚粳谷175元(其中政府奖励20元），订单外晚粳谷155元。市场零售中心价格：每公斤（下同）标一晚籼米4.36元、特一面粉4元、江苏晚粳米4.62元、东北米5.47元、色拉油11元。平均50公斤粮食拍卖成交价格：早籼谷2022.52元，杂交谷2791.14元，晚粳谷2920.55元，小麦2320元。（储晓祥）
供销合作商业
【概述】 2014年，全市供销社贯彻省、绍兴市供销社关于深化改革的总体要求，通过推动经营创新、服务创新和组织创新，在农村流通网络建设、基层组织建设、为农服务以及社有经济发展等方面取得新的成效。全市供销社实现商品总销售47.15亿元，比上年同期增加21.59%；实现工业总产值1.77亿元，比上年同期增加14.22%；上缴税收1961万元，比上年同期增加8.58%；实现利润298万元，比上年同期增加15.5%；社会贡献总额4680万元，比上年同期增加7.66%。年末，全系统资产总额77508万元，负债总额59511万元；所有者权益17997万元，比上年同期增加3003万元。经省供销社和绍兴市供销合作总社考核，嵊州市供销社分别荣获2014年度供销社系统综合业绩考核优秀奖和一等奖。
【社有企业拓展】 2014年，重点抓了3个“龙头”：一是以浙东农贸发展股份有限公司为龙头，完善优特农产品购销体系。全年农产品批发市场交易额达到26.82亿元，在全省系统中名列第六位。二是以市畜产品有限公司为龙头，完善“浙系”长毛兔产业服务体系。对国家兔产业体系综合试验站进行了规范，全年销售种兔3万多只，销售兔毛300多吨，并进一步完善了长毛兔良种繁育、科技培训、防疫服务、饲料供应、规模饲养、产品收购等六大服务体系。三是以市惠多利农资连锁有限公司为龙头，完善农资服务体系。全系统规范化农资连锁网点已达81家，全年农资销售额达到1.39亿元。
【农村日用消费品网络建设】 2014年，市盛泽配送有限公司加大对现有加盟便利店的监管力度，新改造提升放心连锁便民店8家。全系统日用品消费配送额达2.62亿元，比上年同期增加4.76%。
【经营服务综合体建设】 2014年，全市供销社系统新建经营服务综合体5个，分别为：长乐供销社建设的一类经营服务综合体，黄泽、北漳、三界供销社建设的二类经营服务综合体和浙东农贸发展有限公司建设的三类经营服务综合体。
【农民专业合作组织建设】 2014年，通过出资参股、业务指导、服务带动等方式，全市供销社新领办8家专业合作社。至年底，累计创办专业合作社45家，其中省级示范社8家、绍兴市级示范社4家；注册股本金3137万元，社员户2825户，带动农户1.05万户，带动当地农业产值3.8亿元。合作社全年销售额达3.77亿元，比上年同期增加32.9%。
【村级综合服务社建设】 2014年，全系统新创办村级综合服务社34家；至年底，全系统累计创办61家。是年，全系统综合服务社销售额达1568万元，比上年同期增加307.38%。
【基层社建设】 2014年，市社以振兴基层社为抓手，激发基层供销社为农服务的活力。一是继续依托龙头企业开展网点建设。全市13家基层供销社依托浙东农贸、惠多利农资、市畜产品公司等龙头企业，大力发展农资连锁店、日用品便利店，使萎缩的基层社经营业务得以重新发展。北漳、长乐、黄泽、下王等基层供销社还继续深化传统的烟叶等农副产品收购系列服务。二是多种模式实施资产开发。如甘霖供销社对原存量土地实施开发；三界供销社用拆迁补偿资金改造原来的集镇商贸大楼；长乐、黄泽供销社则是通过招商引资合作，由商家对剡西大厦、镇小商品市场投资改建，双方签订租赁合同。三是基层社创新发展网络化。年内新建了贵门供销有限公司和富仁供销有限公司2家基层供销社，全市基层社乡镇覆盖面已达76%；各基层社均无外债并已消灭亏损，一个充满活力的基层供销合作社服务网络初步形成。
【首期女农产品经纪人培训】 10月29日至30日，在绍兴市供销合作总社的指导下，由嵊州市供销社与妇联联合举办的全市首期农产品女经纪人培训班在市委党校开班。来自全市各乡镇、街道的112位农产品女经纪人参加了培训。培训内容包括农产品经纪人实务、农产品品牌建设、农产品市场营销及农产品电子商务等。至年末，经市社培训并获得国家职业技术资格证书的各类农村专业技术人员累计1379人。
【省百强农产品经纪人】 2014年6月，省农产品经纪人协会公布按照经营（销售）收入等指标排名的浙江省百强农产品经纪人评选结果。嵊州市社下属浙东农贸发展有限公司的赵樟明被授予“2013年度浙江省百强农产品经纪人”荣誉称号，列全省第五位。
【新型合作示范项目】 10月，中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室下发了2014年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目实施计划。嵊州市供销社由市浙东农贸发展有限公司和市剡溪果业专业合作社、市剡东果蔬专业合作社以及市七彩葡萄专业合作社共同实施的产销对接项目名列其中，该项目可获中央财政资金600万元、省级财政配套资金480万元的支持。
【春耕支农惠农暨农业社会化服务年活动】
4月2日，市供销社在三界镇北街村开展2014年春耕支农惠农暨农业社会化服务年活动。来自供销社系统的10余名水果、蔬菜、农资等科技人员和专家在现场开展图片展示、技术咨询和优惠供应化肥工作。在服务活动中，市供销社共召开农民培训会8次，服务当地农民群众300余人次，发放科技宣传资料1000余份，同时还优惠供应了化肥300余吨。
【股权改革】 9月，浙东农贸发展有限公司完成资产整合，其“浙东农贸”股权在浙江股权交易中心挂牌。（吴梦达）
烟草专卖
【概况】 2014年，全市累计销售卷烟3.05万箱，同比减少1.98％；实现卷烟批发销售额12.4亿元，同比增长4.69％；实现利润2.39亿元，同比增长4.57%；实现利税2.99亿元，同比增长4%。种植烟叶850.1亩，收购烟叶1271.88担，同比分别减少73.63%和82.31%。全年查获违法案件145起，查获卷烟6049.1条，累计案值约178.79万元，上缴财政罚没款16.33万元。
【打假破网】 2014年，市烟草专卖局在公、检、法等执法部门的密切配合下，成功破获“2013·10·30”和“2014·8·04”两起国标网络案。共抓捕8名犯罪嫌疑人，涉案金额367万余元；其中“2014·8·04”销假网络案的成功破获，表明嵊州市互联网案件的零突破。
【市场监管】 2014年，市烟草专卖局加强监管力度，联合市场监督管理部门，严格查处无证、无照经营，销售假烟、走私烟以及非法收购、倒卖卷烟等涉烟违法行为，维护卷烟市场秩序，市场净化率保持在98%以上。全年累计查处各类违法案件145起，同比增长81％，其中5万元以上案件20起，同比增长43％；集中公开销毁假烟8.7万余条，案值850余万元。
【依法行政】 2014年，市烟草专卖局重视依法行政工作，规范行政行为，年初被省烟草局评为“省级依法行政示范单位”。加强案件管理，规范案件查处程序，全年无行政诉讼和行政复议事件；加强许可证管理，修订《嵊州市卷烟零售点布局管理规定》，完善《零售许可服务规范》，全面实施一户一档的电子化档案制度。有2起行政处罚案件和行政许可案卷被绍兴市（区）公司分别评为2014年度绍兴地区“十佳行政处罚案件”和“十佳行政许可案卷”。
【品牌培育】 2014年，面对经济下行与高位运行的双重销售压力，市烟草分公司立足市场，持续深挖销售潜力，强化品牌培育能力，全年实现重点品牌累计销售2.68万余箱，同比增长1.05%。
【终端建设】 2014年，市烟草分公司积极推广以“网上订货、网上配货、网上结算、网上营销”为主要内容的现代终端经营模式的建设，增强终端经营服务能力，努力使其成为行业展示形象的窗口、培育品牌的平台、信息采集的源头。同时，通过宣传培训、形象提升、服务指导、监管考核等一整套流程，确保现代终端建设的数量和质量。深入推进创新工作，在全省率先自主解决了零售终端数据采集系统与客户收银系统数据采集不对接的问题，提高了数据采集效率。年底，共发展现代终端534户，占总客户比重的11.03%，已运用网上配货的客户达245户，比重5.07％。
【烟叶生产】 2014年，市烟草专卖局针对近年来烟叶“供大于求”和滞销积压的不利形势，认真贯彻落实上级局（公司）“控量提质”工作要求，严控种植规模，提升烟叶生产服务水平。全年收购烟叶1271.88担，收购数量同比下降82.31％；同时，严抓烟叶收购、加工，严把烟叶等级质量关，确保烟叶加工等级合格率均达到85%以上。（夏小兵）
盐务业
【概况】 2014年，市盐业公司克服宏观经济增长趋缓、外流人员减少、企业用盐量少价跌、成本上升等不利因素的影响，调结构、抓改革、促增长，在攻坚克难中实现了转型升级。主要经济指标再次刷新历史纪录。全年销售各类盐产品19361吨，同比增长6%，其中小包装碘盐3011吨。
【食盐专营宣传】 4月21日，国家发展改革委网刊发第10号令，决定废止《食盐专营许可证管理办法》。该消息引起行业内外广泛关注，众多市民、企业误以为取消食盐专营政策后，食盐可不必到盐业公司购买。这些负面信息对公司冲击很大，一些盐贩子乘机兴风作浪。为消除影响，营造良好的专营氛围，市盐业公司印发了废止专营许可证管理不等于废止食盐专营的宣传资料，《食盐专营许可证管理办法》分发至商店及用盐企业，以正视听，营造食盐专营良好氛围。
【打击涉盐违法行为】 2014年，市盐务管理局联合公安、工商、质监部门联合执法，形成打击合力，冲破各种阻挠，查处了6起盐业违法案件。不仅震慑了盐贩子，对一些购进私盐的经营户也产生较大的警示作用，促使他们从盐业公司购进工业用盐。同时，从行业规范的角度遏制私盐泛滥。联系印染协会，规范印染用盐，杜绝私盐。并印发了《关于整顿和规范盐业市场秩序的通知》，要求全市工业用盐企业坚决抵制各种违法推销、兜售工业盐的行为，从当地盐业公司购进盐产品，共同维护盐业市场稳定。（汪学红）
