综述

　　【概况】  2016年，市人武部贯彻省军区、军分区党委部署要求，以改革强军为统揽，盯住建设先进人武部的目标要求，各项工作主动适应新形势、新体制下的新状态，科学筹划，狠抓落实，全面建设呈现稳步推进、持续发展的良好势头。

　　【党管武装】  2016年，市人武部始终把思想政治建设放在首位，围绕主题，注重学习习主席系列重要讲话，抓实“两学一做”“三严三实”教育。按照省军区、军分区要求，延续群众路线教育和专题教育整顿的好作风，开好党委民主生活会，分析检查向组织交“明白账”；在军队改革中，党委班子内部注重树立团结意识，严格执行集体领导下的首长分工负责制，规范议事程序，讲原则、讲规矩，切实以自身良好过硬的形象引领人武部的建设发展。推进军民融合。坚持“国防科技和武器装备发展纳入国家科技创新体系，国防和军队人文意识建设纳入人文意识建设体系，军队人才基础教育纳入国民教育体系，军队后勤保障纳入社会服务保障体系，国防设施和战场建设纳入国防基础设施建设体系，国防动员应急能力建设纳入国防应急管理体系”的“六个纳入”；加强协调，落实党管武装各项工作制度；抓“政府、军队、社会、学校、家庭”“五位一体”大国防教育体系构建，深入开展国防动员、国防教育工作；注重军地联动抓建格局，优化专武干部结构。

　　【基层武装建设】坚持军事斗争龙头地位不动摇。围绕“基本队伍、基本工作、基本制度、基本设施”的“四个基本”推进市人武部本级、乡镇（街道）、企业、行业系统武装部和民兵应急连建设。高标准完成基干民兵整组任务，落实集中点验和“现地整组点验、现地明确任务和协同、现地组织训练”的“三个现地”整组训练；抓好车辆装备支前保障点和国防动员专业队伍建设；按照有“战斗队、工作队、宣传队、专业队”的“四有”兼备要求建强民兵重点应急连；5月至11月，区分4个批次，狠抓专武干部、民兵应急分队、民兵连长、民兵信息员和网评员等各项军事训练。持续抓好民兵“红旗党支部”创建，民兵党组织和凝聚力、战斗力持续强化，在参与山林灭火、防台抗洪等急难险重任务中发挥突击作用。组织民兵参与G20峰会安保并在重大节日组织治安巡逻、反恐维稳等行动。

　　【作风建设】开展规范整治，推进常态化作风建设。重点对2015年以来公务接待、违规发放福利、公车私用、物资采购、基层风气等内容，进行逐项分析逐事排查，对省军区暗访发现的问题，进行严肃整改，并举一反三，自查自纠超标准接待等4个方面的问题。

　　【安全工作】盯紧隐患苗头，落实安全排查。开展“学习条令月”活动，签订、落实有关反渗透、反心战、反策反、反窃密的“四反”、安全保密、手机使用等责任书；进行G20峰会安全隐患大排查工作；与地方公安、消防、安监建立安全信息互通机制；抓好人员思想教育引导、政治考核和审查工作；组织专业队伍开展业务技能训练和开展军警民“红袖章”常态化治安巡逻，强化应急处置突发事件能力。　　　

　　民兵·预备役·兵役

　　【民兵组织整顿】  2016年，市人武部民兵整组工作，着眼作战准备阶段转换和战时应战、急时应急、平时服务“三时一体”现实需求，按照筹划准备、全面展开、总结完善3个阶段，抓好调查摸底、动员部署、宣传教育、出入转队、编组配干、健全制度、集结点验、检查验收等各项工作。以2015年整组成果为重点，进行合理布局、规范编制，突出任务分队建设，把好新入队民兵政治考核关、已入队民兵掌控关和民兵干部任免关。经过3月至5月的整顿编组，全市编有72个基干民兵连、分队，基干民兵总人数3611人，其中应急分队1021人，支援分队1809人，储备分队781人。

　　【军事训练】军事训练工作，坚持按纲施训，深化跨区联训，组织干部、骨干集训，突出基层专武干部、“会讲、会做、会教、会做思想工作的四会”教练员、民兵连长等各级指挥员和重点队伍专业骨干训练，强化各类人员军事技能的训练与掌握。3月，组织民兵应急分队和各类分队干部、骨干集训并考核评比；5月4日至10日，组织18名专武干部参加军分区第18期专武部长集训；5月中旬，全面开展为期10天335人参加的民兵应急分队训练；6月底至7月初，组织民兵预备役干部骨干参加省军区跨区联训，其中三界镇骨干训练无线通信、石璜镇骨干训练防化救援，黄泽、甘霖、崇仁等乡镇骨干训练山林灭火；5月25日至6月3日，分2批组织全市21个乡镇（街道）200多名民兵连长集训，集训结束，接受军分区考核。第3季度，结合G20峰会安保工作，重点进行民兵和分队应急处突训练。11月，组织全市专武干部集训、民兵连党支部书记轮训、民兵信息员和网评员集训。

　　【G20峰会安保】  G20峰会安保期间，市人武部贯彻省军区、军分区有关峰会安保的指示精神，抓好各项要求的落实，确保辖区在峰会安保期间的安全稳定。一是制定落实G20安保的有关事宜，统筹做好各项准备；二是领导带头亲力亲为，对民兵训练基地、原民兵武器装备仓库、营院、办公楼等部位进行安全隐患全面排查，对各项战备物资进行全面检查，并多次到化工、电力、客运中心、西站等重要部门和地点检查安保情况；三是严格落实各类执勤值班；四是加强情报侦收工作；五是严格落实应急分队备勤；六是配合地方政法、公安等部门做好安保执勤工作，对重点部位、单位协同公安人员进行军警民巡逻。同时，加强自身人员管控、重点目标管控、车辆管控等工作。

　　【兵役工作试点】  2016年，嵊州市受领绍兴市兵役工作试点任务。市征兵办从春节前就着手组织筹划，按照“节点提前、工作提速、把握重点、突出量化、严格标准、科学实施、按级施行、形成机制”的工作思路，多次召开会议，研究部署试点方案，抓紧试点各项准备。一是采取设站登记、上门登记、电话登记和亲属代登等方式，开展兵役登记工作，全市共登记青年9466人。二是市征兵办协调机关单位及时调整征兵领导机构。三是3月至5月，开展以走进全市9所高中、举办一次征兵宣传讲座等“八个一”活动为重点的征兵宣传活动。四是制定工作计划，细化分解44项内容，明确完成时限、目标要求、具体负责人等内容，并对各乡镇（街道）的征兵工作进行调研。五是协调相关保障工作。

　　【兵员征集】  7月下旬开始，市人武部开展报名体检、政治考核、走访调查，召开定兵会议、输送新兵、落实相关优待政策等工作，完成325名新兵征集任务，其中女兵2人，大学生比例达到81.5%。

　　国防教育和国防动员

　　【全市武装工作暨国动委会议】  3月1日，召开全市武装工作暨国防动员委员会会议。市委领导、市人武部领导、各乡镇（街道）党委书记及专武部长、有关局办主要负责人出席。会议围绕“强化担当，积极作为，不断开创国防动员和后备力量建设新局面”“深刻领会上级精神，认清形势，切实增强武装工作和国防动员的责任感、使命感，坚定不移地把使命扛在肩上，在武装工作和国防动员事业上取得新突破，在落实党管武装工作取得新成效”等主题开展讨论，进行部署。

　　【国防教育进校园】  5月中旬，市人武部协调全市9所普高职高，组织开展以“传承红色基因，当好红色传人”为主题的“征兵宣传与国防知识进校园”活动。其间，许多宣传横幅及标语和20多块内容以2013——2015年立功受奖官兵及现役官兵事迹为素材的嵊州籍军人风采展板，在各校园醒目位置展现。同时，围绕国防教育“八个一”活动，为适龄学生送上一份宣传手册、播放一部征兵宣传片、举办一次国防知识讲座、展示一组优秀军人光荣榜等等，开展与学生“面对面”宣传。9月，在黄泽镇中心小学、爱德外国语学校（小学部）首发并试用省国教办和省教育厅编印的《国防教育知识读本》，为绍兴市10所试用小学之一。纪念建党95周年、红军长征胜利80周年活动期间，全市小学开展“学党史、知党性、跟党走”主题宣传教育实践活动，写学习体会和寻访红色印迹日记、手抄红色小报等。此外，4月22日，黄泽镇少年军校举行年度活动启动仪式，并在《今日嵊州》进行报道；6月初，组织学校师生观看国防教育影片《激战黎明》。

　　【军功榜军人荣誉墙建设】在全部推开乡村文化礼堂军人榜军功榜和学校军人荣誉墙建设。共建以黄泽镇青石桥、三界镇南街等村为代表的村文化礼堂“军人军功榜”76个，以黄泽镇中心小学、市初级中学为代表的校园“军人荣誉墙”60个。在《人民前线》报和《浙江国防》等报道军人榜军功榜建设工作。宣传军人军功典型。8月初，《绍兴日报》《今日嵊州》以大篇幅报道全国爱国拥军模范谢百军的事迹；《国防》《浙江国防》杂志和《人民前线》报以“永不褪色的排头兵”为题、以较大篇幅转载黄泽镇青石桥村退伍军人、党支部书记许忠明的先进事迹。并《人民前线》报以较大篇幅报道青石桥村设立“军人榜、军功榜”增强全民国防意识的事迹。

　　军民共建

　　【概况】一是成立军民融合式发展工作领导小组并召开会议，重点研究制定加强民营企业武装工作、加大军民科技合作扶持力度、加快军民结合产业发展等意见办法。二是在继续巩固、提高长乐镇上南庄村军民共建文化示范村基础上，建立和巩固、完善黄泽镇青石桥村、贵门乡贵门村、通源乡通源村文化示范村建设。三是组织民兵预备役人员在完成战备训练任务的同时，积极参与和支持地方重大项目建设，参与“五水共治”、创建全国卫生城市和“三个嵊州”“平安嵊州”“美好家园”建设。四是在山林灭火、防汛抗台、维稳处突、G20杭州峰会安保等急难险重任务中，累计出动500余人次，发挥突击队作用。（竹元政）

　　武警

　　【概况】  2016年，武警嵊州市中队围绕党在新形势下的强军目标，落实习近平系列重要讲话精神，提升了中队建设的正规化水平，一年来按照“强队伍、补短板、破瓶颈”的工作思路，倡导“六个我”，即“信任我就请跟紧我，尊重我就请超越我，爱护我就请监督我”，强化“三种意识”（精品意识、中心意识、爱兵意识），达到“三个提高”（党支部三个能力有所提高、中队正规化建设水平有所提高、官兵综合素质有所提高），大抓了经常性工作落实，完成了以执勤和处突为中心的各项任务，连续第24年实现执勤无事故，连续第26年实现安全“三无”。在完成日均500余人的固定目标看守任务的同时还担负押解、巡逻、城市武装巡逻等临时勤务任务，高标准实现了“两个确保”。8月，指导员陈晨率13名战士赴杭州参加杭州G20峰会顶级安保，圆满完成了峰会期间杭州南站卡点警戒任务。

　　武警战士刻苦训练

　　【反恐应急】  2016年，中队推进中队反恐应急班力量建设，配齐装备，开展各类反恐演练、应急处置训练，提高反恐维稳和应急处突能力，全年中队进行方案演练37次，看守所安全大检查17次，队所联合方案演练5次，完成押解任务69次，押解人犯582名，出动兵力138余人次。

　　【军事训练】中队以《军事训练与考核大纲》和“2016年军事训练工作指示”为依据，按纲施训、严格管理，推进军事训练健康有序的发展。全年共完成12个科目36个内容的训练，共计93个训练日。针对社会动态形势，重点对擒敌、防暴、反袭击、射击、一岗一哨等进行临战训练，同时还开展“带离应用动作、主题会周边警戒、分队班组队形、日常英语口语”等专项训练，参训率达80％以上，总评成绩达到优良。

　　【四项建设】中队坚持把“四项活动”经常化，把“深知兵、真爱兵”活动作为密切内部关系的有效载体，真正做到悉心知兵、真心爱兵、精心育兵、文明带兵，凝聚了兵心、提升了部队战斗力。“三互”活动采取干部骨干结对、新老兵结对、大学生战士与文化基础弱的战士结对，营造了组员共进、组内互助、组外互动、组间竞赛的浓厚氛围。“唱歌讲歌用歌”活动通过聘请教师定期教唱、警营广播循环播放、训练间隙拉歌赛唱、重大节日歌咏比赛等形式，让战士在情注信仰而歌、情注祖国而歌、情注使命而歌中感悟使命、感悟忠诚、感悟荣誉。“多读书、读好书、善读书”活动，干部每月撰写一篇学习体会，战士每读一本书写一篇读后感，并且每月进行评选读书之星。（朱啸雨）

　　消防

　　【概况】  2016年，消防大队坚持以习近平重要讲话精神为引领，围绕“创人民满意消防队伍”为主线，围绕防灭火中心工作，抓好G20杭州峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作，加强队伍管理和执勤备战，消防工作和部队建设均取得明显成效，为地方经济社会发展创造了良好的消防安全环境。大队党委被公安部消防局评为先进基层党组织，被绍兴市公安局评为G20杭州峰会工作先进集体，2人被绍兴市委、市政府评为Ｇ20安保先进个人；先后有1人荣立公安系统二等功，6人荣立三等功。

　　【防火工作】  2016年重点推动乡镇（街道）加强对消防工作的领导，完善三级网格组织机制。结合G20峰会消防安保工作，联合安监、民政、教体、文广、经信等相关部门相继开展了养老机构、中小学幼儿园、易燃易爆危险品场所、网吧、印染行业等专项整治活动。发动全市21个乡镇（街道）以及20多个行业主管部门全面开展夏季消防安全大检查，督促全市5000余家社会单位开展隐患自查自纠工作。统筹推进夏季消防安全检查、消防安全大排查大整治行动、严重影响消防安全违法建筑、居住出租房、养老机构、护航、越剑系列行动等各类专项整治，对全市52家养老服务机构开展消防安全情况全面普查，关停9家，消除隐患152处，全部养老机构均安装了独立烟感探测器。会同甘霖镇在试点的基础上全面开展了织布机小作坊整治行动。完成9家政府挂牌重大火灾隐患单位整改销案工作，拆除严重影响消防安全违章搭建30万平方米。全年共检查社会单位3599家，发现火灾隐患6558处，整改隐患6509处，制发责令改正通知书3088份，下发行政处罚决定书308份,责令“三停”（停止施工、停止使用、停产停业）36处，下发临时查封决定书66份，拘留59人。

　　【练兵成果】完成各类灭火救援任务。灭火救援工作是部队的中心工作之一，2016年大队出色完成了“11·5”盐酸槽罐车泄漏事故处置等急难险重任务，完成了对义乌、上虞等地的增援任务；在抗击强台风中，多次成功排险。修订完善重点单位预案40余份，熟悉861家、演练470家，微型消防站拉动70余次，指导拉动专职队25次，指导村志愿队101次，定制水源手册2份，水源排查率达100%。通过各个层次的演练，提高了指战员的灭火技战术水平，改进了器材装备的使用功能，其中超长吸水管、水带推车在绍兴市范围内进行了推广。另外还招聘10名合同制队员，充实部队实力。在绍兴市体能对抗赛中取得团体第一的好成绩，鹿山中队取得非现役组团体第三，获得非现役组个人第一、第二名。

　　【宣传消防】  2016年，大队加强对党政机关、学校、福利机构、商贸企业、宾馆饭店等重点领域场所的宣传培训。专门印制行业部门消防监督指导手册1000册，培养消防安全“明白人”。联系嵊州电视台、广播滚动播放消防公益广告、消防安全提示和安全常识。协调教体、文广、民政、安监等部门共同对全市中小学校、福利机构、宗教场所、化工企业、网吧开展消防安全培训225次、消防演练235

　　次，发动群众开展平安消防巡查宣传1800余次，印制发放居住出租房消防安全手册、电动车火灾案例警示等宣传资料2万份，印制张贴电动车消防安全管理通告21000余份、商市场消防安全管理通告1000份，发送消防安全提示短信10万余条。

　　【部队建设】  2016年，消防大队党委切保障了人员经费，保证部队装备、基础设施建设经费的落实，争取政府正常经费，增加专项经费，积极推进消防站建设。一是保证财政经费。二是规范财务管理，维护财经秩序。三是挖潜力，全面开源节流，加大经费节流力度。四是在基建方面，大队完成了大队电影院、文化走廊、鹿山中队健身房建设和士官公寓房改造建设，充实了荣誉室历史文物。（袁经）